一九九九年九月十八日

　　第一條 為加強停車(chē)場(chǎng)（庫）的建設和管理，改善道路交通狀況，保障交通安全、暢通，根據《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國道路交通管理條例》、《杭州市市區道路交通管理條例》等有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際情況，制定本規定。

　　第二條 本規定適用于杭州市市區范圍內停車(chē)場(chǎng)（庫）的建設和管理。

　　第三條 市建設行政主管部門(mén)依據城市規劃要求負責停車(chē)場(chǎng)（庫）的建設管理。

　　市公安交通管理部門(mén)負責停車(chē)場(chǎng)（庫）的使用管理。

　　第四條 本規定所稱(chēng)的停車(chē)場(chǎng)（庫），是指供各種機動(dòng)車(chē)輛和非機動(dòng)車(chē)輛停放的露天或室內場(chǎng)所，包括：

　�。ㄒ唬┕�共停車(chē)場(chǎng)（庫），是指主要為社會(huì )車(chē)輛提供服務(wù)的停車(chē)場(chǎng)所，包括社會(huì )停車(chē)場(chǎng)（庫）和公共建筑配建的停車(chē)場(chǎng)（庫）。

　�。ǘ�）專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)（庫），是指供本單位車(chē)輛停放的場(chǎng)所和私人停車(chē)場(chǎng)所，包括車(chē)輛專(zhuān)用及住宅小區和住宅樓配建的停車(chē)場(chǎng)（庫）。

　　第五條 社會(huì )停車(chē)場(chǎng)（庫）的建設應納入城市總體規劃，并根據城市總體規劃的要求，有計劃地投資建設。

　　停車(chē)場(chǎng)（庫）規劃預留用地，不得移作他用。

　　第六條 凡新建、擴建、改建旅館、飯店、辦公樓、商業(yè)場(chǎng)所、集貿市場(chǎng)、體育館（場(chǎng)）、影劇院、展覽館、圖書(shū)館、醫院、游覽場(chǎng)所、娛樂(lè )場(chǎng)所、火車(chē)站、汽車(chē)站、碼頭、航空港等公共建筑（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公共建筑）和住宅樓，必須按建設規劃要求和建筑設計規范配建或增建停車(chē)場(chǎng)（庫）。

　　新建住宅小區，必須按規定配套建設小區停車(chē)場(chǎng)（庫）。

　　機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位以及專(zhuān)業(yè)運輸部門(mén)，必須根據需要配建供本單位車(chē)輛停放的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)（庫）。

　　停車(chē)場(chǎng)（庫）配建的面積，不得低于國家規定的標準。

　　第七條 停車(chē)場(chǎng)（庫）的建設，必須遵守《杭州市停車(chē)場(chǎng)（庫）規劃設計規則》，并符合城市規劃和保障道路交通安全暢通的要求。配建的停車(chē)場(chǎng)（庫）必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

　　獨立建設的停車(chē)場(chǎng)（庫），其設計方案由市建設行政主管部門(mén)組織規劃、公安交通等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )審；配套建設的停車(chē)場(chǎng)（庫），其設計方案在主體工程設計會(huì )審時(shí)一并審查，經(jīng)審查批準后方可按基本建設程序辦理后續手續。停車(chē)場(chǎng)（庫）竣工后，經(jīng)驗收合格，方可交付使用。

　　公共建筑、住宅小區和住宅樓不按規定設計停車(chē)場(chǎng)（庫）的，城市規劃管理部門(mén)不得核發(fā)建設工程規劃許可證，建設行政主管部門(mén)不得核發(fā)施工許可證。

　　第八條 新建公共建筑、住宅小區和住宅樓，建設單位必須按建設規劃要求配足停車(chē)泊位。

　　擴建、改建公共建筑和住宅樓，建設單位配足停車(chē)泊位確有困難的，經(jīng)市建設行政主管部門(mén)、公安交通管理部門(mén)、城市規劃管理部門(mén)一致同意，可以適當減少停車(chē)場(chǎng)（庫）的面積，但減少的停車(chē)泊位數不得超過(guò)應配建總數的20％。減少的停車(chē)泊位由建設單位委托建設行政主管部門(mén)統一組織易地補建，其費用由建設單位承擔。

　　第九條 社會(huì )停車(chē)場(chǎng)（庫）的建設由城市規劃管理部門(mén)統一規劃，并由市建設行政主管部門(mén)按照規劃要求組織實(shí)施。

　　政府鼓勵境內外的單位、個(gè)人投資興建社會(huì )停車(chē)場(chǎng)（庫），實(shí)施“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則。投資興建停車(chē)場(chǎng)（庫）的具體優(yōu)惠政策，由市人民政府另行制定。

　　有條件的單位應將內部或配建的停車(chē)場(chǎng)（庫）向社會(huì )開(kāi)放，實(shí)行有償使用。

　　第十條 在社會(huì )停車(chē)場(chǎng)（庫）服務(wù)半徑范圍內的道路上，一律不得設置臨時(shí)停車(chē)處，并引導車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)（庫）停放。

　　第十一條 按規定建設的停車(chē)場(chǎng)（庫），任何單位和個(gè)人不得擅自改變其使用性質(zhì)。

　　確需臨時(shí)占用配建的停車(chē)場(chǎng)（庫）作為非停車(chē)之用的，必須征得公安交通管理部門(mén)同意，并在使用期滿(mǎn)后及時(shí)恢復原狀。其他停車(chē)場(chǎng)（庫）確需改變使用性質(zhì)的，必須經(jīng)公安交通管理部門(mén)和城市規劃管理部門(mén)批準。

　　第十二條 任何單位和個(gè)人違反本規定，擅自改變停車(chē)場(chǎng)（庫）使用性質(zhì)的，由建設行政主管部門(mén)組織規劃、公安交通管理部門(mén)責令其限期恢復使用功能，并處以5000元以上20000元以下的罰款；拒不恢復的，公安交通管理部門(mén)不予核發(fā)該單位新增車(chē)輛牌照，并可采取封存機動(dòng)車(chē)輛的強制措施，直至其恢復原有用途。

　　第十三條 任何單位和個(gè)人在停車(chē)場(chǎng)（庫）的建設過(guò)程中擅自減少原設計的停車(chē)場(chǎng)（庫）停車(chē)泊位數的，由建設行政主管部門(mén)責令建設單位按原設計方案施工，限期恢復原設計用途，并對負有責任的建設單位、設計單位、施工單位按建設管理法規給予相應處罰，降低或取消其設計、施工資質(zhì)；確實(shí)無(wú)法恢復停車(chē)用途的，由建設行政主管部門(mén)對建設單位處以5000元以上50000元以下的罰款；實(shí)際減少的停車(chē)泊位數由建設行政主管部門(mén)統一組織易地補建，其費用由建設單位承擔。

　　第十四條 現有公共建筑違反規劃設計審批要求，未配建或少配建停車(chē)場(chǎng)（庫）的，應當限期配建、補建；確實(shí)無(wú)法配建、補建的，由建設行政主管部門(mén)統一組織易地補建，其費用由建設單位或產(chǎn)權人承擔。

　　第十五條 對違反本規定，涉及其他有關(guān)法律法規的，由有關(guān)行政主管部門(mén)依法予以處罰。

　　第十六條 對違反本規定的行為實(shí)施行政處罰，應按照《中華人民共和國行政處罰法》規定的程序進(jìn)行。

　　第十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第十八條 各縣（市）城鎮停車(chē)場(chǎng)（庫）的建設管理，可參照本規定執行。

　　第十九條 本規定由杭州市人民政府法制局負責解釋。

　　第二十條 本規定自發(fā)布之日起施行。