東城區“十一五”規劃提出設立文物保護基金，保護區內建筑以“微循環(huán)”方式進(jìn)行修繕

　　獨幕劇解讀東城危改模式

　　昨天下午，一場(chǎng)名為《微循環(huán)》的35分鐘獨幕小話(huà)劇在東城區“兩會(huì )”駐地上演。該劇以東城區某保護區的胡同四合院為背景，講述當地居民急切盼望改善居住條件，但一些老人難以割舍對老房子的感情。政府為了幫助危舊區的居民們早日改善居住環(huán)境，派出工作人員講解“微循環(huán)”改造是“人房分離，騰而不拆”，最終得到居民們的理解和支持。

　　根據“十一五”規劃構想，在未來(lái)的五年內，東城計劃將養老、失業(yè)、工傷、醫療、生育五險合一，統一征繳；并建立文物保護基金，以“微循環(huán)”的方式對保護區內的建筑進(jìn)行分類(lèi)保護和修繕。

　　社保 建立企業(yè)職業(yè)年金

　　東城區區長(cháng)盧彥昨日稱(chēng)，在“十一五”期間，東城區將強化社會(huì )保障資金征繳。以非公有制企業(yè)及其職工、個(gè)體工商戶(hù)及其雇工、自由職業(yè)人員、靈活就業(yè)人員及來(lái)京務(wù)工人員參加社會(huì )保險為重點(diǎn)，加大基金征繳力度，擴大社會(huì )保險覆蓋面。積極探索養老、失業(yè)、工傷、醫療和生育保險“五險合一，統一征繳”的經(jīng)辦模式�；�本醫療保險覆蓋面、基本養老保險覆蓋面、生育保險覆蓋面均達到95%以上，失業(yè)保險覆蓋面達到90%以上，工傷保險覆蓋面達到85%以上；確保各項社會(huì )保險基金收繳率達到97%以上。

　　此外，還將建立多層次養老保險體系，逐步改革事業(yè)單位養老保險制度，建立企業(yè)和員工職業(yè)年金，引導職工參加個(gè)人儲蓄性養老保險等。

　　危改 2006年恢復玉河風(fēng)貌

　　在“十一五”期間，東城將以“微循環(huán)”為主要方式，對歷史文化保護區內的建筑進(jìn)行分類(lèi)保護和整治，2006年將全面實(shí)施玉河、三眼井風(fēng)貌保護項目，并建立文物保護基金。所謂微循環(huán)改造，就是以一個(gè)院落或一條胡同為單位，通過(guò)拆除院內的違章建筑，恢復舊城風(fēng)貌，同時(shí)對居民進(jìn)行搬遷安置。

　　早在2004年，東城區便開(kāi)始“微循環(huán)”的試點(diǎn)工作，對那些急需改造的危舊平房院落進(jìn)行小規模、漸進(jìn)式的改造�！拔⒀�環(huán)”改造模式提出“人房分離，騰而不拆”，不僅使古都風(fēng)貌得到了保護，而且在較短的時(shí)間內讓近千戶(hù)居民搬離了危房。

　　對四合院的保護，今后要本著(zhù)“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，為四合院的騰退保護多渠道融資。將掛牌院落恢復修繕與普通四合院保護改造并舉，通過(guò)改造，實(shí)現內部設施的現代化。按照“修舊如舊”的要求，保留四合院的原始格局和形制，還原四合院的傳統文化底蘊。

　　將建設四合院博物館，展示老北京四合院的演變過(guò)程，建成一批高檔次的精品四合院旅館和商務(wù)會(huì )所。

　　在危改融資方面，將爭取市里更多的經(jīng)濟適用房和廉租房支持，完成新太倉、后永康、西河沿等危舊房屋修繕性改造項目。完成全區簡(jiǎn)易樓、中式樓的解危工作，基本完成東直門(mén)、和平里等二環(huán)以外地區危舊房改造，實(shí)現平房樓宇化。

　　街區 建設6處特色街

　　東城計劃重點(diǎn)建設特色街，抓好東單、東內、南鑼鼓巷、南新倉、美術(shù)精品、戲劇藝術(shù)等特色街建設。

　　其中，東單精品街（銀街）與王府井現代化商業(yè)中心區形成差異互補，重點(diǎn)發(fā)展服裝專(zhuān)賣(mài)、美容保健、餐飲等；東內餐飲特色街（簋街）以餐飲業(yè)為主體，輔之以配套的商業(yè)服務(wù)設施；南鑼鼓巷文化休閑街結合中央戲劇學(xué)院、北京七色光兒童劇場(chǎng)的文藝演出，營(yíng)造南鑼鼓巷地區胡同、四合院傳統文化氛圍；南新倉文化休閑街將把古老的糧倉建設成酒吧、茶館等文化休閑場(chǎng)所，為東二環(huán)交通商務(wù)區商務(wù)活動(dòng)提供配套設施；美術(shù)精品街依托中國美術(shù)館，在其南側已有的美術(shù)用品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)基礎上，營(yíng)造藝術(shù)文化氛圍；戲劇藝術(shù)街以首都劇場(chǎng)為中心，輻射周邊地區。

　　海淀 曹雪芹小道成海淀新景

　　擁有三山五園等資源的海淀區2006年將新增6個(gè)特色旅游景點(diǎn)，包括曹雪芹小道和稻香湖風(fēng)景旅游區等內容，并將在現有的27個(gè)旅游景點(diǎn)內建成旅游訪(fǎng)客分中心。

　　昨日，海淀區旅游局有關(guān)負責人稱(chēng)，海淀區2006年至少新增6個(gè)特色旅游景點(diǎn)。

　　如建設稻香湖風(fēng)景旅游區、翠湖濕地公園二期、稻香湖體育休閑公園、玉河植物園等旅游休閑項目，開(kāi)發(fā)大西山風(fēng)景旅游區，建設陽(yáng)臺山古香道、曹雪芹小道等。2006年起，現有的27個(gè)旅游景點(diǎn)里都將建成旅游訪(fǎng)客分中心，年內還將建成旅游專(zhuān)線(xiàn)，開(kāi)通旅游巴士與北京旅游集散中心對接。

　　昌平 天通苑垃圾將有新去處

　　根據昌平區2006年擬辦的重要實(shí)事，在2006年12月前，將完成昌平垃圾處理場(chǎng)焚燒爐、填埋廠(chǎng)改造工程。

　　昨天政協(xié)小組討論會(huì )結束后，昌平區委市政工委副書(shū)記葉聲亮委員表示，目前在昌平區域內，有南韶鎮河營(yíng)村和小湯山鎮阿蘇衛村兩個(gè)垃圾處理場(chǎng)。隨著(zhù)回龍觀(guān)和天通苑的入住人口不斷增加，2006年昌平正在阿蘇衛村新建一個(gè)垃圾處理場(chǎng)，計劃以焚燒形式為主。

　　密云 密云水庫上游人口將減至10萬(wàn)

　　庫區和上游人口遷移力度加大，部分農田退耕

　　《北京市城市總體規劃》對密云縣的功能定位是：東部發(fā)展帶上的重要節點(diǎn)，北京市重要的水源保護地。

　　密云縣縣長(cháng)王孝東在政府工作報告中提出，密云縣將舉全縣之力，確保首都水源無(wú)污染。到2010年，水庫上游地區人口規模將降至10萬(wàn)人以下。

　　按照規劃，密云將通過(guò)4-6年的努力，達到國家級生態(tài)縣的標準。2006年將通過(guò)建設生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化三大體系，實(shí)現創(chuàng )建國家衛生縣城目標。

　　十一五期間，密云重點(diǎn)進(jìn)行密云水庫上游潮河、白河、白馬關(guān)河等七條主要河流及沙廠(chǎng)水庫上游的流域綜合治理，逐步退還改造15度以上坡度的農田，防止新的水土流失；到2007年底，基本建成“村收集、鎮清運、縣處理”的垃圾處理體系，完成水源涵養區生態(tài)補償機制，加大庫區和水庫上游水源涵養區的人口遷移力度，到2010年將水庫上游地區人口規模降至10萬(wàn)人以下。

　　來(lái)源：新京報