中華人民共和國建設部令
第105號

　　《建設部關(guān)于修改<城市動(dòng)物園管理規定>的決定》，已經(jīng)2001年8月23日建設部第47次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予以發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

　　部長(cháng)　俞正聲
二○○一年九月七日

建設部關(guān)于修改《城市動(dòng)物園管理規定》的決定

　　建設部決定對《城市動(dòng)物園管理規定》作如下修改：

　　一、將第三條第四款修改為：動(dòng)物園管理機構負責動(dòng)物園的日常管理及動(dòng)物保護工作。

　　二、將第六條修改為：需要新建動(dòng)物園的，應當對建設地點(diǎn)、資金、動(dòng)物資源和技術(shù)條件、管理人員配備等，進(jìn)行綜合分析論證，提出可行性報告和計劃任務(wù)書(shū)，并向城市規劃行政主管部門(mén)提出申請。

　　城市規劃行政主管部門(mén)審批前，應當征得城市園林行政主管部門(mén)同意。

　　三、刪除第七條。

　　四、將第九條改為第八條，修改為：動(dòng)物園的規劃設計單位應當具備相應的園林規劃設計資質(zhì)，并在資質(zhì)證書(shū)許可的范圍內承接業(yè)務(wù)。

　　五、將第十二條改為第十一條，修改為：動(dòng)物園規劃設計方案應當報城市園林行政主管部門(mén)批準。

　　動(dòng)物園規劃設計方案一經(jīng)批準，不得隨意變更。如確需作重大變更時(shí)，必須報原審批部門(mén)批準。

　　六、刪除第二十三條。

　　七、將第二十六條改為第二十四條，修改為：動(dòng)物園管理機構應當根據動(dòng)物園規劃設計要求設置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。未經(jīng)城市園林行政主管部門(mén)同意，任何單位和個(gè)人不得擅自在動(dòng)物園內設置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

　　八、刪除第二十九條。

　　九、將第三十條改為第二十七條，修改為：動(dòng)物園因科學(xué)研究、馴養繁殖、展覽等需要捕捉國家一級保護野生動(dòng)物的，在向國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門(mén)申請特許獵捕證前，須經(jīng)國務(wù)院建設行政主管部門(mén)審核同意；需要申請捕捉國家二級保護野生動(dòng)物的，在向所在地的省、自治區、直轄市人民政府野生動(dòng)物行政主管部門(mén)申請特許獵捕證前，須經(jīng)同級建設行政主管部門(mén)審核同意。

　　十、刪除第三十一條。

　　十一、刪除第三十三條。

　　十二、將第三十五條改為第三十條，修改為：“有下列行為之一的，按照有關(guān)規定處罰：

　�。ㄒ唬┪慈〉靡巹澰O計、施工資質(zhì)證書(shū)或者超越資質(zhì)證書(shū)許可的范圍承擔動(dòng)物園規劃設計或施工的；

　�。ǘ�）沒(méi)有嚴格按照批準的規劃設計方案進(jìn)行動(dòng)物園建設的；

　�。ㄈ�）未經(jīng)批準擅自改變動(dòng)物園規劃設計方案的；

　�。ㄋ模┥米郧终紕�(dòng)物園及其規劃用地的。

　　十三、將三十六條改為第三十一條，修改為：未經(jīng)城市園林行政部門(mén)同意，擅自在動(dòng)物園內擺攤設點(diǎn)的，由城市園林行政主管部門(mén)給予警告、責令限期改正，并可處以1000元以下的罰款。

　　本決定自發(fā)布之日起施行。

　　《城市動(dòng)物園管理規定》根據本決定作相應修正，重新發(fā)布。

城市動(dòng)物園管理規定

　�。�1994年8月 16日建設部令第37號發(fā)布， 2001年9月7日根據《建設部關(guān)于修改〈城市動(dòng)物園管理規定〉的決定》修正）

第一章　總 則

　　第一條 為加強城市動(dòng)物園管理，充分發(fā)揮動(dòng)物園的作用，滿(mǎn)足人民物質(zhì)和文化生活提高的需要，制定本規定。

　　第二條 本規定適用于綜合性動(dòng)物園（水族館）、專(zhuān)類(lèi)性動(dòng)物園、野生動(dòng)物園、城市公園的動(dòng)物展區、珍稀瀕危動(dòng)物飼養繁殖研究場(chǎng)所。

　　從事城市動(dòng)物園（以下簡(jiǎn)稱(chēng)動(dòng)物園）的規劃、建設、管理和動(dòng)物保護必須遵守本規定。

　　第三條 國務(wù)院建設行政主管部門(mén)負責全國動(dòng)物園管理工作。

　　省、自治區人民政府建設行政主管部門(mén)負責本行政區域內的動(dòng)物園管理工作。

　　城市人民政府園林行政主管部門(mén)負責本城市的動(dòng)物園管理工作。

　　動(dòng)物園管理機構負責動(dòng)物園的日常管理及動(dòng)物保護工作。

　　第四條 國家鼓勵動(dòng)物園積極開(kāi)展珍稀瀕危野生動(dòng)物的科學(xué)研究和移地保護工作。

第二章　動(dòng)物園的規劃和建設

　　第五條 動(dòng)物園的規劃和建設必須符合城市總體規劃及城市園林和綠化規劃，并進(jìn)行統籌安排，協(xié)調發(fā)展。

　　第六條 需要新建動(dòng)物園的，應當對建設地點(diǎn)、資金、動(dòng)物資源和技術(shù)條件、管理人員配備等，進(jìn)行綜合分析論證，提出可行性報告和計劃任務(wù)書(shū)，并向城市規劃行政主管部門(mén)提出申請。

　　城市規劃行政主管部門(mén)審批前，應當征得城市園林行政主管部門(mén)同意。

　　第七條 動(dòng)物園的規劃設計應當堅持環(huán)境優(yōu)美、適于動(dòng)物棲息、生長(cháng)和展出、保證安全、方便游人的原則，遵照城市園林綠化規劃設計的有關(guān)標準規范。

　　第八條 動(dòng)物園的規劃設計單位應當具備相應的園林規劃設計資質(zhì)，并在資質(zhì)證書(shū)許可的范圍內承接業(yè)務(wù)。

　　第九條 動(dòng)物園規劃設計應當包括下列內容：

　�。ㄒ唬┤珖�總體布局規劃；

　�。ǘ�）飼養動(dòng)物種類(lèi)、數量，展覽分區方案，分期引進(jìn)計劃；

　�。ㄈ�）展覽方式、路線(xiàn)規劃，動(dòng)物籠舍和展館設計，游覽區及設施規劃設計；

　�。ㄋ模﹦�(dòng)物醫療、隔離和動(dòng)物園管理設施；

　�。ㄎ澹┚G化規劃設計，綠地和水面面積不應低于國家規定的標準；

　�。�六）基礎設施規劃設計；

　�。ㄆ撸┥虡I(yè)、服務(wù)設施規劃設計；

　�。ò耍┤藛T配制規劃，建設資金概算及建設進(jìn)度計劃等；

　�。ň牛┙ǔ珊缶S護管理資金估算。

　　第十條 動(dòng)物籠舍和展館設計應當遵循下列原則：

　�。ㄒ唬┓�合動(dòng)物生活習性要求；

　�。ǘ�）方便游覽觀(guān)賞；

　�。ㄈ�）保證動(dòng)物、游人和飼養人員的安全；

　�。ㄋ模╋曫B人員管理操作方便；

　�。ㄎ澹┮幎ǖ脑O施齊全。

　　第十一條 動(dòng)物園規劃設計方案應當報城市園林行政主管部門(mén)批準。

　　動(dòng)物園規劃設計方案一經(jīng)批準，不得隨意變更。如確需作重大變更時(shí)，必須報原審批部門(mén)批準。

　　第十二條 動(dòng)物園的建設必須嚴格按照批準的規劃設計進(jìn)行。動(dòng)物園的施工應當由具有相應資質(zhì)等級的單位承擔，嚴格執行國家有關(guān)標準、規范，竣工后按規定驗收合格方可投入使用。

　　第十三條 任何單位和個(gè)人都不得擅自侵占動(dòng)物園及其規劃用地，已被占用的應當限期歸還。

　　第十四條 動(dòng)物園擴大規模、增加動(dòng)物種類(lèi)，必須在動(dòng)物資源、動(dòng)物籠舍、飼料、醫療等物質(zhì)條件和技術(shù)、管理人員都具備的情況下穩步進(jìn)行。

第三章　動(dòng)物園的管理

　　第十五條 動(dòng)物園管理機構應當加強動(dòng)物園的科學(xué)化管理，建立健全必要的職能部門(mén)，配備相應的人員，建立和完善各項規章制度�？萍既藛T應達到規定的比例。

　　第十六條 動(dòng)物園管理機構應當嚴格執行建設部頒發(fā)的《動(dòng)物園動(dòng)物管理技術(shù)規程》標準。

　　第十七條 動(dòng)物園管理機構應當備有衛生防疫、醫療救護、麻醉保定設施，定時(shí)進(jìn)行防疫和消毒。有條件的動(dòng)物園要設有動(dòng)物疾病檢疫隔離場(chǎng)。

　　第十八條 動(dòng)物園管理機構應當對飼養動(dòng)物加強檔案管理，建立、健全飼養動(dòng)物譜系。

　　動(dòng)物園都應當設立譜系登記員，負責整理全園飼養動(dòng)物的譜系資料。

　　第十九條 動(dòng)物園管理機構每年應當從事業(yè)經(jīng)費中提取一定比例的資金作為科研經(jīng)費，用于飼養野生動(dòng)物的科學(xué)研究。

　　第二十條 動(dòng)物園管理機構應當制定野生動(dòng)物科學(xué)普及教育計劃，要設專(zhuān)人負責科普工作，利用各種方式向群眾，特別是向青少年，進(jìn)行宣傳教育。

　　第二十一條 動(dòng)物園管理機構應當完善各項安全設施，加強安全管理，確保游人、管理人員和動(dòng)物的安全。

　　動(dòng)物園管理機構應當加強對游人的管理，嚴禁游人在動(dòng)物展區內驚擾動(dòng)物和大聲喧嘩，閉園后禁止在動(dòng)物展區進(jìn)行干擾動(dòng)物的各種活動(dòng)。

　　第二十二條 動(dòng)物園管理機構應當加強園容和環(huán)境衛生的管理，完善環(huán)衛設施，妥善處理垃圾、排泄物和廢棄物，防止污染環(huán)境。

　　第二十三條 動(dòng)物園管理機構應當加強綠地的美化和管理，搞好綠地和園林植物的維護。

　　第二十四條 動(dòng)物園管理機構應當根據動(dòng)物園規劃設計要求設置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。未經(jīng)城市園林行政主管部門(mén)同意，任何單位和個(gè)人不得擅自在動(dòng)物園內設置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

第四章　動(dòng)物的保護

　　第二十五條 動(dòng)物園管理機構應當制定野生動(dòng)物種群發(fā)展計劃。動(dòng)物園間應當密切配合和協(xié)作，共同做好瀕危物種的保護繁育研究工作。有條件的動(dòng)物園應當建立繁育研究基地。

　　第二十六條 國家重點(diǎn)保護的野生動(dòng)物因自然或人為災害受到威脅時(shí)，動(dòng)物園管理機構有責任進(jìn)行保護和拯救。

　　第二十七條 動(dòng)物園因科學(xué)研究、馴養繁殖、展覽等需要捕捉國家一級保護野生動(dòng)物的，在向國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門(mén)申請特許獵捕證前，須經(jīng)國務(wù)院建設行政主管部門(mén)審核同意；需要申請捕捉國家二級保護野生動(dòng)物的，在向所在地的省、自治區、直轄市人民政府野生動(dòng)物行政主管部門(mén)申請特許獵捕證前，須經(jīng)同級建設行政主管部門(mén)審核同意。

　　第二十八條 動(dòng)物園與國外進(jìn)行“瀕危野生動(dòng)植物種進(jìn)出口國際貿易公約”附錄 I、II野生動(dòng)物的交換、展覽、贈送等，涉及進(jìn)出口邊境口岸的，經(jīng)國務(wù)院建設行政主管部門(mén)審核同意后，報國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門(mén)批準，并取得國家瀕危物種進(jìn)出口管理機構核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書(shū)。大熊貓的進(jìn)出口需報國務(wù)院批準。

第五章　獎勵和處罰

　　第二十九條 對在動(dòng)物園建設、管理和野生動(dòng)物特別是珍稀瀕危野生動(dòng)物的保護和科學(xué)普及教育中作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，應當給予表彰或獎勵。

　　第三十條 有下列行為之一的，按照有關(guān)規定處罰：

　�。ㄒ唬┪慈〉靡巹澰O計、施工資質(zhì)證書(shū)或者超越資質(zhì)證書(shū)許可的范圍承擔動(dòng)物園規劃設計或施工的；

　�。ǘ�）沒(méi)有嚴格按照批準的規劃設計方案進(jìn)行動(dòng)物園建設的；

　�。ㄈ�）未經(jīng)批準擅自改變動(dòng)物園規劃設計方案的；

　�。ㄋ模┥米郧终紕�(dòng)物園及其規劃用地的。

　　第三十一條 未經(jīng)城市園林行政主管部門(mén)同意，擅自在動(dòng)物園內擺攤設點(diǎn)的，由城市園林行政主管部門(mén)給予警告、責令限期改正，并可處以1000元以下的罰款。

　　第三十二條 違反本規定同時(shí)違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)予以處罰；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第三十三條 城市園林行政主管部門(mén)或動(dòng)物園管理機構的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第六章　附 則

　　第三十四條 省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)可以依照本規定制定實(shí)施細則。

　　第三十五條 本規定由建設部負責解釋。

　　第三十六條 本規定自一九九四年九月一日起施行。