各省、自治區、直轄市建設廳（建委、規委）、發(fā)改委（經(jīng)貿委）、煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監管部門(mén)，各省級煤礦安全監察機構，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局，各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國發(fā)[2005]18號）的精神，促進(jìn)煤炭工業(yè)技術(shù)進(jìn)步，確保煤炭工程建設的質(zhì)量和安全，節約和合理利用自然資源，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益，建設部會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展了一系列有關(guān)煤炭工程建設國家標準的制訂、修訂工作，其中，《煤炭工業(yè)礦井設計規范》、《煤炭工業(yè)露天礦設計規范》、《煤炭洗選煤工程設計規范》、《水煤漿工程設計規范》等已經(jīng)發(fā)布。為切實(shí)做好《煤炭工業(yè)礦井設計規范》等國家標準的宣貫培訓及實(shí)施監督工作，現將有關(guān)事項通知如下：

　　一、全面提高對貫徹執行標準規范重要性的認識

　　煤炭是我國重要的基礎能源和原料。保障煤炭工程建設的質(zhì)量和安全，在工程設計中貫徹落實(shí)國家的有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟政策，強化技術(shù)管理，對實(shí)現煤炭工業(yè)持續穩定健康發(fā)展，滿(mǎn)足我國經(jīng)濟社會(huì )的需要，具有重要意義。

　　《煤炭工業(yè)礦井設計規范》等國家標準的制訂和修訂，是在總結近十幾年來(lái)我國煤炭工業(yè)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)建設實(shí)踐經(jīng)驗、安全事故教訓以及借鑒國外先進(jìn)科研成果和標準規范的基礎上編制完成的，綜合體現了國家有關(guān)煤炭資源利用、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等重大技術(shù)經(jīng)濟政策，是新形勢下促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的重要技術(shù)法規和技術(shù)基礎。各級建設、發(fā)展改革、煤炭、煤礦安全監管行政主管部門(mén)和煤礦安全監察機構應當高度重視，切實(shí)把《煤炭工業(yè)礦井設計規范》等國家標準的宣貫培訓和實(shí)施監督工作，作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、加強依法行政的一項重要工作，認真組織宣貫培訓，切實(shí)加強實(shí)施監督。

　　二、切實(shí)加強《煤炭工業(yè)礦井設計規范》等國家標準的實(shí)施監督工作

　　《煤炭工業(yè)礦井設計規范》等國家標準具有政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟性強的特點(diǎn)，對確保煤炭工業(yè)建設和生產(chǎn)安全影響深遠。各級建設、發(fā)展改革、煤炭、煤礦安全監管行政主管部門(mén)和煤礦安全監察機構要加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，強化監督，依法行政，確保煤炭工業(yè)設計規范的有關(guān)規定落到實(shí)處。

　�。ㄒ唬┳悦禾抗�業(yè)設計規范實(shí)施之日起，凡新建的有關(guān)煤炭工程建筑項目，必須符合規范中強制性條文的規定。對不符合強制性條文規定的，不得批準建設。

　�。ǘ�）在煤炭工業(yè)設計規范實(shí)施過(guò)程中，各地要嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監察條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》和《實(shí)施工程建設強制性標準監督規定》等有關(guān)法律、法規和規章，從勘察、設計、施工、監理、竣工驗收等各環(huán)節，加強對規范實(shí)施的監督管理。

　�。ㄈ�）各地建設、發(fā)展改革、煤炭、煤礦安全監管行政主管部門(mén)和煤礦安全監察機構應當根據本地區的具體情況，適時(shí)組織開(kāi)展《煤炭工業(yè)礦井設計規范》等國家標準實(shí)施情況的專(zhuān)項檢查或重點(diǎn)抽查，對不執行或不嚴格執行規范的行為，按照有關(guān)規定進(jìn)行處理，檢查和處理結果應及時(shí)上報國家有關(guān)部門(mén)。

　　三、認真開(kāi)展《煤炭工業(yè)礦井設計規范》等國家標準的宣貫培訓工作

　�。ㄒ唬└鞯匾�結合本地區的特點(diǎn)，有計劃、有組織地開(kāi)展《煤炭工業(yè)礦井設計規范》等國家標準的宣貫培訓工作。通過(guò)舉辦培訓班、宣貫會(huì )、研討會(huì )等多種形式，廣泛宣傳煤炭工業(yè)設計規范的地位和作用，確保規范中的有關(guān)規定得到準確理解、掌握和執行。

　�。ǘ�）各地建設、發(fā)展改革、煤炭、煤礦安全監管行政主管部門(mén)和煤礦安全監察機構要密切配合、加強協(xié)作，擬定宣貫培訓工作計劃，爭取在2006年底之前，對轄區內從事煤炭工程勘察、設計、施工、監理、生產(chǎn)以及安全管理等的主要技術(shù)人員和管理人員，普遍輪訓一遍。

　�。ㄈ�）委托中國煤炭建設協(xié)會(huì )負責《煤炭工業(yè)礦井設計規范》等國家標準的宣貫培訓教材及師資力量的調配。中國煤炭建設協(xié)會(huì )可以根據各地宣貫培訓的需要，集中組織師資培訓，也可以組織規范的主要編制人員協(xié)助各地開(kāi)展師資培訓或參與組織具體的宣貫培訓活動(dòng)。

　�。ㄋ模�《煤炭工業(yè)礦井設計規范》等國家標準的宣貫培訓工作，要注重實(shí)效，確保質(zhì)量，嚴格執行國家的有關(guān)規定。對培訓考試合格的人員，應當核發(fā)培訓合格證書(shū)，其學(xué)時(shí)可以計入繼續教育學(xué)時(shí)。

　　中華人民共和國建設部
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì )
國家煤礦安全監察局
二○○六年四月十五日