重慶市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告（第134號）

　　《重慶市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例》2000年5月15日經(jīng)重慶市第一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2000年7月1日起施行。

　　重慶市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
　　2000年5月25日

重慶市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例
　�。�2000年5月25日重慶市第一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議通過(guò)）

　　第一章　總則

　　第一條　為加強對城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理，規范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)和管理行為，保護房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當事人的合法權益，保障和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例》等法律、行政法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在本市城市規劃區內國有土地上進(jìn)行基礎設施建設、房屋建設、轉讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目、銷(xiāo)售商品房的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和有關(guān)管理部門(mén)對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理，適用本條例。

　　第三條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)應遵循經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益相統一的方針，實(shí)行統一規劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設的原則。

　　第四條　市建設行政主管部門(mén)負責全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的統一監督管理，日常工作由重慶市城市建設綜合開(kāi)發(fā)管理辦公室負責。

　　區、縣（自治縣、市）建設行政主管部門(mén)按照職責分工負責本轄區內房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的監督管理工作。

　　土地、房屋、工商、計劃、規劃、物價(jià)等行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規和本條例的規定，負責與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的監督管理工作。

　　第二章　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)

　　第五條　設立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應當符合有關(guān)法律、行政法規規定的企業(yè)設立條件，并符合本條例有關(guān)資質(zhì)的規定。

　　取得營(yíng)業(yè)執照和經(jīng)核定資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，方可從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第六條　設立一級房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┳�冊資本五千萬(wàn)元以上；

　�。ǘ�）具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的建筑、土木工程、財務(wù)管理、建筑或房地產(chǎn)經(jīng)濟類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于四十人。其中，具有中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的管理人員不得少于二十人，總工程師、總會(huì )計師和總經(jīng)濟師應具備高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

　�。ㄈ�）具有五年以上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的經(jīng)歷，近三年累計竣工建筑面積三十萬(wàn)平方米以上的房屋，或累計完成與此相當的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資。連續五年建筑工程質(zhì)量合格率達百分之百。

　　第七條　設立二級房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┳�冊資本二千萬(wàn)元以上；

　�。ǘ�）具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的建筑、土木工程、財務(wù)管理、建筑或房地產(chǎn)經(jīng)濟類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于三十人。其中，具有中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的管理人員不得少于十五人，總工程師、總會(huì )計師應具備高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

　�。ㄈ�）具有三年以上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的經(jīng)歷，近三年累計竣工建筑面積十五萬(wàn)平方米以上的房屋，或累計完成與此相當的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資。連續三年建筑工程質(zhì)量合格率達百分之百。

　　第八條　設立三級房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┳�冊資本八百萬(wàn)元以上；

　�。ǘ�）具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的建筑、土木工程、財務(wù)管理、建筑或房地產(chǎn)經(jīng)濟類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于十人。其中，具有中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的管理人員不得少于五人，總工程師應具備高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

　�。ㄈ�）具有二年以上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的經(jīng)歷，累計竣工建筑面積五萬(wàn)平方米以上的房屋，或累計完成與此相當的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資。建筑工程質(zhì)量合格率達百分之百。

　　第九條　設立四級房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┳�冊資本二百萬(wàn)元以上；

　�。ǘ�）具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的建筑、土木工程、財務(wù)管理、建筑或房地產(chǎn)經(jīng)濟類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于五人。其中，工程技術(shù)負責人具有相應專(zhuān)業(yè)中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，財務(wù)負責人具有相應專(zhuān)業(yè)初級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，配有專(zhuān)業(yè)統計人員。

　　第十條　設立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應按本條例第十三條規定的審批權限到市或區、縣（自治縣、市）建設行政主管部門(mén)申辦資質(zhì)初審，然后持建設行政主管部門(mén)審查意見(jiàn)到工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊，取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照后，再到建設行政主管部門(mén)辦理資質(zhì)審批手續。

　　第十一條　申請房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)初審，應當提供下列資料：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)章程；

　�。ǘ�）驗資證明；

　�。ㄈ�）企業(yè)發(fā)起人和法定代表人身份證明；

　�。ㄋ模�專(zhuān)職工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員的資格證書(shū)和聘用合同；

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)辦公地點(diǎn)的房屋產(chǎn)權證明或房屋租約。

　　建設行政主管部門(mén)必須在收到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)初審申請后十日內發(fā)出書(shū)面審查意見(jiàn)。

　　第十二條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照之日起三十日內，持企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本到市或區、縣（自治縣、市）建設行政主管部門(mén)領(lǐng)取《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)申請表》，申請核定資質(zhì)等級。

　　建設行政主管部門(mén)必須在收到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的核定資質(zhì)等級申請后三十日內，核發(fā)資質(zhì)證書(shū)；不合格的，作出書(shū)面答復。

　　第十三條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行分級審批。一級資質(zhì)由市建設行政主管部門(mén)初審，建設部審批發(fā)證；二級和三級資質(zhì)由企業(yè)所在地的區、縣（自治縣、市）建設行政主管部門(mén)初審，市建設行政主管部門(mén)審批發(fā)證；四級資質(zhì)由企業(yè)所在地的區、縣（自治縣、市）建設行政主管部門(mén)審批發(fā)證，報市建設行政主管部門(mén)備案。

　　新開(kāi)辦的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，凡資金、人員達到一、二、三級標準，而開(kāi)發(fā)經(jīng)歷和經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jì)未達到相應標準的，按降低一級的資質(zhì)審批。

　　第十四條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按核定的資質(zhì)等級，可承擔相應規模的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設項目：

　�。ㄒ唬┮患墸焊黝�(lèi)居住小區。

　�。ǘ�）二級：建筑面積二十五萬(wàn)平方米以下的住宅小區。

　�。ㄈ�）三級：建筑面積十萬(wàn)平方米以下的住宅小區。

　�。ㄋ模┧募墸航ㄖ�面積二萬(wàn)平方米以下的住宅。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按核定的資質(zhì)等級，可承擔與其投資能力相當的其他建設項目。

　　第十五條　本市范圍以外的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到本市從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，應到項目所在地的區、縣（自治縣、市）建設行政主管部門(mén)辦理許可手續后，方可進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。

　　第十六條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)實(shí)行年檢制度。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自取得資質(zhì)證書(shū)的次年起，按本條例第十三條規定的權限，在規定時(shí)間內持下列資料參加年檢：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執照復印件；

　�。ǘ�）資質(zhì)證書(shū)副本；

　�。ㄈ�）企業(yè)上年度資產(chǎn)負債表；

　�。ㄋ模┓康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)項目手冊；

　�。ㄎ澹┵Y質(zhì)年檢申報書(shū)及相關(guān)證明資料。

　　第十七條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結論分為合格、基本合格、不合格。

　　連續兩年基本合格的，降低一級資質(zhì)。不合格的，不得承擔新的開(kāi)發(fā)項目；連續兩年不合格的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

　　第十八條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)分立、合并、終止，應在工商行政管理部門(mén)核準后三十日內，向建設行政主管部門(mén)重新申請辦理資質(zhì)證書(shū)或辦理資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)手續。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)變更名稱(chēng)、法定代表人、辦公地點(diǎn)、注冊資本和主要技術(shù)、經(jīng)濟負責人，應在變更后三十日內向建設行政主管部門(mén)辦理變更手續。

　　第十九條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應按市建設行政主管部門(mén)的要求，定期向統計管理部門(mén)和建設行政主管部門(mén)報送統計報表。

　　第三章　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設

　　第二十條　市和區、縣（自治縣、市）建設行政主管部門(mén)根據土地利用總體規劃、年度建設用地計劃和城市規劃及市場(chǎng)需求，會(huì )同同級計劃、規劃、土地、房屋等有關(guān)行政管理部門(mén)，編制全市和區、縣（自治縣、市）的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設年度計劃，報同級人民政府批準。

　　第二十一條　有關(guān)部門(mén)提出的下列建設條件，建設行政主管部門(mén)應列入《重慶市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目建設條件意見(jiàn)書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目意見(jiàn)書(shū)），房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須按項目意見(jiàn)書(shū)規定的內容進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設：

　�。ㄒ唬╉椖啃再|(zhì)、規模和開(kāi)發(fā)期限；

　�。ǘ�）城市規劃設計條件；

　�。ㄈ�）基礎設施和公共設施的建設要求；

　�。ㄋ模┗�礎設施建成后的產(chǎn)權界定；

　�。ㄎ澹┎疬w補償、安置要求；

　�。�六）建設質(zhì)量等級要求；

　�。ㄆ撸┯嘘P(guān)稅費的解繳要求；

　�。ò耍┢渌�需要提出的建設條件。

　　第二十二條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在獲得開(kāi)發(fā)建設項目之日起五日內，到項目所在地的區、縣（自治縣、市）建設行政主管部門(mén)領(lǐng)取《重慶市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設項目手冊》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目手冊）。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在項目建設過(guò)程中應將主要事項如實(shí)記錄在項目手冊中，并送項目所在地的區、縣（自治縣、市）建設行政主管部門(mén)備案。

　　項目所在地的區、縣（自治區、市）建設行政主管部門(mén)應對項目手冊記錄的內容進(jìn)行檢查，并作為資質(zhì)審查和年檢的依據。

　　第二十三條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目應建立資本金制度，資本金占項目總投資的比例不得低于百分之二十。建設行政主管部門(mén)應加強對項目資本金投入使用的監督管理。

　　第二十四條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當按照土地使用權出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限進(jìn)行項目開(kāi)發(fā)建設。出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限滿(mǎn)一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以征收相當于土地使用權出讓金百分之二十以下的土地閑置費；滿(mǎn)二年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)，可以無(wú)償收回土地使用權。但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門(mén)的行為或者動(dòng)工開(kāi)發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工遲延的除外。

　　第二十五條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，應符合有關(guān)法律、法規的規定和建筑工程質(zhì)量、安全標準、建筑工程勘察、設計、施工的技術(shù)規范以及合同的約定。

　　第二十六條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應對其開(kāi)發(fā)建設的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目的質(zhì)量承擔責任。

　　勘察、設計、施工、監理等單位應依照有關(guān)法律、法規的規定或者合同的約定，承擔相應的責任。

　　第二十七條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目竣工后，應按國家和市的有關(guān)規定進(jìn)行驗收并辦理有關(guān)手續。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用，房屋產(chǎn)權管理部門(mén)不得辦理房屋權屬登記。

　　住宅小區等群體房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目實(shí)行分期開(kāi)發(fā)的，可以分期驗收。

　　第四章　房地產(chǎn)項目經(jīng)營(yíng)

　　第二十八條　預售商品房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應取得房屋行政管理部門(mén)核發(fā)的商品房預售許可證。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將已經(jīng)抵押的商品房進(jìn)行預售，必須經(jīng)抵押權人同意并明確告知購房者；已經(jīng)預售的商品房不得進(jìn)行抵押。

　　第二十九條　預售商品房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應向預購人出示預售許可證，對預售資金的使用必須與銀行簽訂監管協(xié)議，確保預售資金用于該商品房的建設。

　　第三十條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應自預售合同簽訂之日起三十日內，到商品房所在地的區、縣（自治縣、市）房屋、土地行政管理部門(mén)備案，并將預售情況記錄在項目手冊中。

　　第三十一條　商品房銷(xiāo)售價(jià)格由當事人協(xié)商議定；享受?chē)�家�?yōu)惠政策的經(jīng)濟適用房?jì)r(jià)格實(shí)行政府指導價(jià)或政府定價(jià)。

　　第三十二條　商品房銷(xiāo)售當事人雙方應簽定書(shū)面合同。合同應載明商品房建筑面積、使用面積、公攤面積、價(jià)格及其所包括的全部?jì)热荩ê�代收費）、商品房交付使用的日期、質(zhì)量要求、物業(yè)管理方式、違約責任等。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售商品房面積的計算必須符合國家規定。

　　第三十三條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應在簽訂商品房銷(xiāo)（預）售合同時(shí)，向購買(mǎi)人提供商品房質(zhì)量保證書(shū)；在商品房交付使用，向購買(mǎi)人提供商品房使用說(shuō)明書(shū)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應按照質(zhì)量保證書(shū)的內容，承擔商品房保修責任。商品房購買(mǎi)人應按照使用說(shuō)明書(shū)的要求使用商品房。

　　商品房交付使用后，購買(mǎi)人認為主體結構質(zhì)量不合格的，可以向工程質(zhì)量監督機構申請重新核驗。經(jīng)核驗，屬主體結構質(zhì)量不合格的，購買(mǎi)人有權退房；給購買(mǎi)人造成損失的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當依法承擔賠償責任。

　　第三十四條　預售商品房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應自商品房交付使用之日起九十日內，為商品購買(mǎi)人辦理土地使用權變更和房屋所有權登記手續。

　　現售商品房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應自銷(xiāo)售合同簽訂之日起九十日內，為商品房購買(mǎi)人辦理土地使用權變更和房屋所有權登記手續。

　　第三十五條　轉讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，必須符合下列條件：

　�。ㄒ唬┺D讓人持有建設、計劃、規劃、土地、房屋等管理部門(mén)批準項目的有關(guān)文件；

　�。ǘ�）轉讓人已支付全部土地使用權出讓金；

　�。ㄈ�）轉讓人已支付應繳納的前期稅費；

　�。ㄋ模┺D讓人已完成項目開(kāi)發(fā)投資總額的百分之二十五以上；

　�。ㄎ澹┦茏屓司邆湎鄳�的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)；

　�。�六）受讓人具備項目剩余投資額百分之二十五以上的項目資本金；

　�。ㄆ撸┓�律、法規規定的其他條件。

　　第三十六條　轉讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，轉讓人與受讓人應持轉讓申請書(shū)和本條例第三十四條規定條件的資料，向建設行政主管部門(mén)提出項目轉讓申請。經(jīng)建設、計劃、規劃、土地、房屋等管理部門(mén)聯(lián)合會(huì )審批準后，方可進(jìn)行轉讓。轉讓人與受讓人持轉讓批準文件和轉讓合同到有關(guān)管理部門(mén)辦理轉讓手續。

　　受讓方應到項目所在地的區、縣（自治縣、市）建設行政主管部門(mén)重新領(lǐng)取項目手冊。

　　未經(jīng)批準的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目不得轉讓?zhuān)�有關(guān)管理部門(mén)不得辦理轉讓手續。

　　第三十七條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)轉讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目時(shí)，尚未完成拆遷補償安置的，原拆遷補償安置合同中有關(guān)的權利、義務(wù)隨之轉移給受讓人。已完成拆遷補償安置的，對可能出現的遺留問(wèn)題，應明確責任方。項目轉讓人和受讓人應當聯(lián)合書(shū)面通知被拆遷人。

　　第三十八條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目進(jìn)行聯(lián)合建設的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應將項目的聯(lián)建事項記錄在項目手冊中，并將具有法律效力的聯(lián)建文書(shū)自生效之日起十日內，送項目所在地的區、縣（自治縣、市）建設行政主管部門(mén)備案。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得假借項目聯(lián)建，變更項目開(kāi)發(fā)主體，變相轉讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目。

　　第五章　法律責任

　　第三十九條　違反本條例規定，未取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照，擅自從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或者個(gè)人，由區、縣（自治縣、市）以上工商行政管理部門(mén)責令停止房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，可并處違法所得五倍以下的罰款。

　　第四十條　違反本條例規定，未取得資質(zhì)證書(shū)或超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，由建設行政主管部門(mén)責令限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照。

　　第四十一條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，由建設行政主管部門(mén)責令限期改正，給予警告、降低資質(zhì)等級、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的處罰，可并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；

　�。ㄒ唬┥暾堎Y質(zhì)證書(shū)或資質(zhì)年檢中弄虛作假的；

　�。ǘ�）不按規定辦理資質(zhì)變更或注銷(xiāo)手續的；

　�。ㄈ�）偽造、涂改、出租、出借、轉讓資質(zhì)證書(shū)的；

　�。ㄋ模┎粎⒓淤Y質(zhì)年檢或不按規定填報統計報表的；

　　第四十二條　違反本條例規定，將未經(jīng)驗收的房屋投入使用的，由建設行政主管部門(mén)責令限期改正，并按下列規定處以罰款：

　�。ㄒ唬┢瑓^開(kāi)發(fā)或單體工程項目，總建筑面積在十五萬(wàn)平方米以上的，處二十五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款；

　�。ǘ�）片區開(kāi)發(fā)或單體工程項目，總建筑面積在十萬(wàn)平方米以上、不足十五萬(wàn)平方米的，處二十萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款；

　�。ㄈ�）片區開(kāi)發(fā)或單體工程項目，總建筑面積在五萬(wàn)平方米以上、不足十萬(wàn)平方米的，處十五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；

　�。ㄋ模﹩误w工程項目，建筑面積在五萬(wàn)平方米以下的，處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十三條　違反本條例規定，將驗收不合格的房屋投入使用的，由建設行政主管部門(mén)責令限期整改返修，并處交付使用的房屋總造價(jià)百分之二以上百分之四以下的罰款；情節嚴重的，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照；給購房人造成損失的，應當依法承擔賠償責任，并按損失額給購房人一倍的經(jīng)濟補償；造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十四條　違反本條例規定，擅自轉讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目的，由建設行政主管部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可并處違法所得五倍以下的罰款。

　　違反本條例規定，假借項目聯(lián)建，變更項目開(kāi)發(fā)主體，變相轉讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目的，由建設行政主管部門(mén)依照前款規定給予處罰。

　　第四十五條　違反本條例規定，擅自預售商品房的，其預售行為無(wú)效，由房屋行政管理部門(mén)責令停止違法行為，退還購房者預付款本息，可并處已收取預付款百分之一以下的罰款。

　　違反本條例規定，未經(jīng)抵押權人同意并未明確告知購房者，將已經(jīng)抵押的商品房進(jìn)行預售的，其預售行為無(wú)效，由房屋行政管理部門(mén)責令退還預付款本息，并按預付款的百分之一給予購房者補償，處預付款三倍以上五倍以下的罰款。

　　違反本條例規定，將已經(jīng)預售的商品房進(jìn)行抵押的，其抵押行為無(wú)效，由房屋行政管理部門(mén)責令改正，處抵押額百分之五以上百分之十以下的罰款。

　　第四十六條　違反本條例規定，在商品房銷(xiāo)（預）售時(shí)，不向購買(mǎi)方提供商品房質(zhì)量保證書(shū)和商品房使用說(shuō)明書(shū)的，由建設行政主管部門(mén)責令限期提供，可處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十七條　國家有關(guān)管理部門(mén)及其工作人員在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)監督管理中，有下列行為之一的，根據情節輕重，給予批評教育、責令停止職務(wù)或給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┻`反本條例規定，未達到資質(zhì)條件而批準資質(zhì)等級的；

　�。ǘ�）超過(guò)法定審批時(shí)限，符合條件而不審批的；

　�。ㄈ�）違反規劃、土地、園林、消防等法律、法規規定擅自批準建設的；

　�。ㄋ模┎痪邆渖唐贩款A售條件而批準預售的；

　�。ㄎ澹┎痪邆涞盅簵l件而批準辦理抵押登記手續的；

　�。�六）不符合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目轉讓條件而批準項目轉讓的；

　�。ㄆ撸�濫用職權，隨意處罰當事人的；

　�。ò耍┮詸嘀\私、貪污受賄的；

　�。ň牛┢渌�違法違紀行為。

　　有前款第（一）、（三）、（四）、（五）、（六）項行為的，其批準行為無(wú)效。

　　第四十八條　當事人對行政機關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

　　當事人逾期不申請行政復議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以申請人民法院強制執行。

　　第六章　附則

　　第四十九條　在城市規劃區外國有土地上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，實(shí)施房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)監督管理，參照本條例執行。

　　第五十條　城市規劃區內集體所有的土地，經(jīng)依法征用轉為國有土地后，方可用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。

　　第五十一條　本條例應用中的具體問(wèn)題，由市建設行政主管部門(mén)負責解釋。

　　第五十二條　本條例自2000年7月1日起施行。