為規范信訪(fǎng)事項的轉送、交辦行為，明確轉送、交辦責任，提高信訪(fǎng)事項的處理效率，根據《信訪(fǎng)條例》、《上海市信訪(fǎng)條例》的有關(guān)規定，結合本市房地資源系統信訪(fǎng)工作實(shí)際情況，制定本規定。

　　一、市局信訪(fǎng)辦根據“屬地管理、分級負責，誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，將一般信訪(fǎng)事項轉送給區縣房地局、住宅局處理或者將重要信訪(fǎng)事項交由區縣房地局、住宅局處理，并要求在指定期限內反饋辦理結果、提交辦理情況匯報的活動(dòng)，適用本規定。

　　二、市局信訪(fǎng)辦收到應當由區縣房地局、住宅局處理的信訪(fǎng)事項，應當在收件登記后的當天，將《上海市房屋土地資源管理局信訪(fǎng)（投訴）處理單》通過(guò)電腦網(wǎng)絡(luò )轉送區縣局，紙質(zhì)文件在2日內轉送，網(wǎng)上來(lái)信不再轉送紙質(zhì)文件；市局信訪(fǎng)辦應在收到信訪(fǎng)件之日起5日內，向信訪(fǎng)人出具《信訪(fǎng)事項轉送告知單》。

　　區縣局應當在收到轉送的信訪(fǎng)件之日起15日內書(shū)面告知信訪(fǎng)人是否受理，并在法定期限60日內處理完畢并反饋信訪(fǎng)人；同時(shí)在《處理單》中寫(xiě)清處理情況后通過(guò)電腦系統反饋市局信訪(fǎng)辦。

　　三、市局信訪(fǎng)辦收到上級機關(guān)交辦的或市局領(lǐng)導批辦的以及屬于疑難、復雜的聯(lián)名信、集體訪(fǎng)，情緒激烈的個(gè)體訪(fǎng)和揚言信等信訪(fǎng)事項，應當由區縣局辦理并需要反饋辦理結果的，應當在收件登記之日起24小時(shí)內，將該信訪(fǎng)事項和領(lǐng)導批示交送相關(guān)區縣局，并在5日內向信訪(fǎng)人出具《信訪(fǎng)事項轉送告知單》。

　　區縣局應當在收到交辦事項之日起5日內，書(shū)面告知信訪(fǎng)人是否受理，并按《處理單》規定的辦理期限和辦理要求及時(shí)、認真處理。經(jīng)區縣局分管領(lǐng)導審核簽字后，將具體辦理情況、書(shū)面答復和信訪(fǎng)人反饋情況，并將《處理單》通過(guò)電腦系統反饋市局信訪(fǎng)辦。

　　四、區縣局認為轉送、交辦的信訪(fǎng)事項不予受理的，應當于收件后2日內報告市局信訪(fǎng)辦。經(jīng)市局信訪(fǎng)辦審核同意后，方可發(fā)出《不予受理告知單》。

　　五、區縣局認為轉送、交辦的信訪(fǎng)事項不屬其職權范圍的，應當于收件后次日報告市局信訪(fǎng)辦，經(jīng)市局信訪(fǎng)辦審核同意后，及時(shí)退回或按要求向其他辦理部門(mén)轉送該信訪(fǎng)事項及相關(guān)資料。

　　六、區縣局信訪(fǎng)部門(mén)應當在規定期限內反饋市局信訪(fǎng)辦轉送、交辦的信訪(fǎng)事項處理情況，市局信訪(fǎng)辦每月要通報一次區縣局轉送、交辦信訪(fǎng)事項的辦理情況，并列入區縣局的考核內容。

　　上海市房屋土地資源管理局
　　二○○五年六月