深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市屋頂美化綠化實(shí)施辦法的通知

各區人民政府，市政府直屬各單位：

　　《深圳市屋頂美化綠化實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府二屆148次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

　　深圳市屋頂美化綠化實(shí)施辦法

　　第一條　為美化市容市貌，提高環(huán)境質(zhì)量，把我市建設成為園林式、花園式、現代化的國際性城市，推進(jìn)全市的屋頂美化綠化工作，根據《深圳經(jīng)濟特區住宅區物業(yè)管理條例》、《深圳經(jīng)濟特區市容和環(huán)境衛生管理條件》、《深圳市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于堅決查處違法建筑的決定》等有關(guān)法規、規章，特制定本實(shí)施辦法。

　　第二條　屋頂美化綠化是指對各類(lèi)房屋的屋頂進(jìn)行整治，并采用種植、造園、鋪設、噴涂、涂刷等措施，使之達到潔凈、優(yōu)美、協(xié)調的環(huán)境效果。

　　第三條　屋頂美化綠化工作，采取全市統一部署、多方集資、分期實(shí)施的方式進(jìn)行。

　　第四條　屋項美化綠化必須在保障房屋及各項設施原有功能及安全的前提下實(shí)施。

　　第五條　深圳市清潔屋頂美化環(huán)境工作領(lǐng)導小組負責全市屋頂美化綠化工作的指揮、協(xié)調，其職責是：

　�。ㄒ唬┲贫ㄈ�市屋頂美化綠化工作的規劃、方案和措施；

　�。ǘ�）協(xié)調處理全市屋頂美化綠化工作中的有關(guān)重大問(wèn)題；

　�。ㄈ�）組織各區、各部門(mén)實(shí)施屋頂美化綠化工作，并對實(shí)施情況進(jìn)行檢查、督促、考評等。

　　市清潔屋頂美化環(huán)境工作領(lǐng)導小組由分管副市長(cháng)和市住宅、規劃國土、建設、城市管理、工商、公安消防等部門(mén)及各區政府分管領(lǐng)導、部分集團公司和有關(guān)單位的負責人組成。

　　市清潔屋頂美化環(huán)境工作領(lǐng)導小組下設辦公室，處理日常工作。辦公室設在市住宅局。

　　各區人民政府成立本行政區域屋頂美化綠化工作領(lǐng)導小組和辦公室，負責本行政區域屋頂美化綠化的組織協(xié)調工作。

　　第六條　下列各部門(mén)和單位在市清潔屋頂美化環(huán)境工作領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下履行規定職責：

　�。ㄒ唬┦凶≌�局負責牽頭協(xié)調全市屋頂美化綠化工作，并具體實(shí)施市政府福利商品房、微利商品房住宅區屋頂的美化綠化。

　�。ǘ�）市規劃國土部門(mén)負責全市屋頂違法搭建物的清拆工作。負責對新建各類(lèi)建筑物屋頂的美化綠化，在用地規劃時(shí)提出具體要求，在建筑報建時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項審查；對在建的建筑，提出屋頂美化綠化的補充要求。

　�。ㄈ�）市工商行政管理部門(mén)負責會(huì )同市城市管理部門(mén)、規劃國土部門(mén)以及市公安交通管理部門(mén)，對屋頂和其它各類(lèi)不符合要求的戶(hù)外廣告按照《深圳經(jīng)濟特區戶(hù)外廣告管理規定》進(jìn)行清理。

　�。ㄋ模┦泄�安消防部門(mén)負責屋頂美化綠化中消防設施、消防通道等消防內容的指導和檢查，并負責對消防隱患進(jìn)行查處。

　�。ㄎ澹└鲄^人民政府負責本轄區屋頂美化綠化工作的組織、檢查、督促工作，并負責組織實(shí)施本轄區內未實(shí)施物業(yè)管理的各類(lèi)房屋屋頂的美化綠化。

　�。�六）各物業(yè)管理單位負責根據本實(shí)施辦法具體組織實(shí)施所管物業(yè)的屋頂美化綠化。

　　第七條　實(shí)施美化綠化的具體方法是在對屋頂進(jìn)行凈化處理后，根據具體情況分別進(jìn)行美化或綠化。

　�。ㄒ唬﹥艋�處理：清理、沖洗屋頂，消除屋頂雜物，拆除違法搭建物，對屋頂進(jìn)行防滲補漏處理，整治廣告牌、天線(xiàn)、電話(huà)線(xiàn)，推廣有線(xiàn)電視或安裝共用天線(xiàn)等；

　�。ǘ�）實(shí)施美化綠化：在技術(shù)或其它客觀(guān)條件允許時(shí)，上人屋面尤其是高層建筑裙房屋頂都要種植植物，進(jìn)行綠化或營(yíng)造屋頂花園；不上人屋面或上人屋面在技術(shù)或其它客觀(guān)條件不允許時(shí)，應采取噴刷涂料、鋪設瓷磚或種植無(wú)土栽培的粗放型管理植物等方法進(jìn)行美化綠化。

　　第八條　屋頂美化綠化的要求：

　�。ㄒ唬┙ㄖ�物的屋頂作為建筑物的第五立面必須進(jìn)行專(zhuān)項設計，滿(mǎn)足結構安全要求、屋頂防水要求、消防要求、防臺風(fēng)要求。

　�。ǘ�）綠化設計方案宜與建筑物功能、服務(wù)對象相結合，以休息、觀(guān)景為主，住宅屋頂避免設計成劇烈運動(dòng)場(chǎng)地；屋頂綠化空間分隔應采用通透式隔墻，且必須留出消防通道。

　�。ㄈ�）綠化設計方案必須有排水、濾水、保水、保肥等結構層，栽培基質(zhì)四周?chē)�護且找坡，其過(guò)濾裝置視屋頂情況須有3－5道，不得因臺風(fēng)暴雨造成基質(zhì)流失堵塞下水管道。

　�。ㄋ模┲参锏倪x配宜用耐旱、耐瘠、抗風(fēng)性的植物以及非直根系的植物，少用強根系品種，以免破壞屋頂結構。

　�。ㄎ澹┚G化設計方案的照明系統以及背景音樂(lè )等專(zhuān)業(yè)設計，必須符合有關(guān)設計規范，不得隨意亂拉電線(xiàn)，造成安全隱患。

　�。�六）種植植物進(jìn)行綠化的屋頂，應考慮噴灌設施，應有切實(shí)可行的防排水措施，新建房屋的噴灌設施應與主體結構一次設計施工。

　�。ㄆ撸┡f房屋在綠化施工前須對屋面進(jìn)行防滲補漏處理，并按有關(guān)防水規范驗收。

　�。ò耍┰O計成屋頂花園的屋頂（不含高層裙樓層頂），不能搭建高度超過(guò)2.2米或有固定頂蓋的建、構筑物。

　�。ň牛┭嘏畠簤�1.2米范圍內不能搭建超過(guò)女兒墻高度的任何設計，女兒墻上不能擺放花盆。

　�。ㄊ�）屋頂綠化必須注意病蟲(chóng)害防治，避免滋生蚊蠅、老鼠。不得使用有異味的肥料，不能在屋頂種植蔬菜，不能飼養家禽家畜和鴿子。

　�。ㄊ�一）屋面不提倡使用可能造成城市垃圾、不利用環(huán)保的塑料草皮等材料。

　�。ㄊ�二）同一屋頂的美化綠化，應由房屋管理單位統一規劃后方能實(shí)施，以保護屋頂環(huán)境的協(xié)調。

　　第九條　實(shí)施屋頂美化綠化的經(jīng)費原則上由產(chǎn)權人承擔。

　�。ㄒ唬┓课萦蓡蝹�(gè)業(yè)主擁有產(chǎn)權的，由產(chǎn)權人承擔。

　�。ǘ�）房屋由多個(gè)業(yè)主擁有產(chǎn)權的，按以下辦法解決：

　　1.鼓勵頂層業(yè)主或用戶(hù)自費綠化，經(jīng)房屋管理單位統一規劃并征得30％以上產(chǎn)權人的同意后，由頂層業(yè)主或用戶(hù)自行管理使用。

　　2.非住宅房屋由房屋管理單位負責組織實(shí)施，產(chǎn)權所有人按產(chǎn)權比例承擔。

　　3.屋頂由業(yè)主購買(mǎi)或開(kāi)發(fā)單位配送的，由業(yè)主或用戶(hù)承擔。

　�。ㄈ�）機關(guān)、部隊、學(xué)校、幼兒園、醫院、影劇院等屋頂美化綠化經(jīng)費由其產(chǎn)權（使用）單位承擔。

　　第十條　屋頂綠化工程應由執有綠化施工資質(zhì)的施工單位施工。

　　有物業(yè)管理單位管理的物業(yè)，由其物業(yè)管理處根據本實(shí)施辦法負責屋頂美化綠化工程的實(shí)施。

　　沒(méi)有物業(yè)管理單位管理的物業(yè)，由各區政府指定專(zhuān)門(mén)單位負責屋頂美化綠化工程的實(shí)施。

　　第十一條　美化綠化后的屋頂由該物業(yè)的管理單位負責日常的管理與維護；業(yè)主自費綠化的屋頂，原則上由實(shí)施綠化的業(yè)主或用戶(hù)自行管理與維護，也可委托管理單位管理維護；如業(yè)主或用戶(hù)維護不善造成臟、亂、差并不服從管理的，房屋管理單位應責令其整改。

　　第十二條　美化綠化后的屋頂管理，須遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┍仨毞�從房屋管理單位的統一管理；

　�。ǘ�）不得影響原有公共配套設施的使用和管理；

　�。ㄈ�）不得妨礙有關(guān)管理部門(mén)的正常巡視和管理；

　�。ㄋ模┎坏糜绊懺�有的消防避險功能。

　　第十三條　屋頂美化綠化的具體實(shí)施要按照全市的統一規劃，分階段、分片抓緊進(jìn)行。主要地段物業(yè)的屋頂美化綠化工作，爭取在明年春節前完成。

　　第十四條　屋頂美化綠化工作的檢查與督促：

　�。ㄒ唬┦兄鞴懿块T(mén)應定期檢查各單位工作的進(jìn)度和質(zhì)量，并進(jìn)行指導，交流經(jīng)驗，表彰先進(jìn)；

　�。ǘ�）各區、鎮（街道辦事處）、各集團公司應不定期檢查督促轄區內和所屬單位的屋頂美化綠化工作；

　�。ㄈ�）政府各有關(guān)職能部門(mén)應根據所承擔職責，積極協(xié)調配合好全市的屋頂美化綠化工作。

　　第十五條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。在此之前市政府發(fā)布的文件與本實(shí)施辦法不一致的，以本實(shí)施辦法為準。