第一條為了加強無(wú)障礙設施建設和管理，根據《中華人民共和國殘疾人保障法》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》及有關(guān)規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本市行政區域內新建、改建、擴建公共建筑、城市道路、居住建筑、居住區等建設工程（以下統稱(chēng)建設項目），配套建設無(wú)障礙設施及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

　　第三條本辦法所稱(chēng)無(wú)障礙設施是指為保障殘疾人、老年人及其他行動(dòng)不便者的安全通行和使用便利，在建設項目中配套建設的服務(wù)設施。無(wú)障礙設施主要包括：

　�。ㄒ唬┢碌�、緣石坡道、盲道；

　�。ǘ�）無(wú)障礙垂直電梯、升降臺等升降裝置；

　�。ㄈ�）警示信號、提示音響、指示裝置；

　�。ㄋ模┑臀谎b置、專(zhuān)用停車(chē)位、專(zhuān)用觀(guān)眾席、安全扶手；

　�。ㄎ澹�無(wú)障礙廁所、廁位；

　�。�六）無(wú)障礙標志；

　�。ㄆ撸┢渌�便于殘疾人、老年人及其他行動(dòng)不便者使用的設施。

　　第四條市、縣（區）人民政府將無(wú)障礙設施建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，保障無(wú)障礙設施建設與經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展相適應。

　　第五條市、縣（區）人民政府對無(wú)障礙設施建設和管理工作實(shí)行統一領(lǐng)導。

　　規劃、建設、市政、公安、交通、城市管理行政執法等有關(guān)部門(mén)應當依照各自職責，共同做好無(wú)障礙設施建設和管理工作。

　　第六條新建、擴建和改建建設項目，必須按照國家《城市道路和建筑物無(wú)障礙設計規范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《設計規范》）的要求建設無(wú)障礙設施。

　　建設項目的無(wú)障礙設施必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

　　第七條建設無(wú)障礙設施，應當遵循安全、可達、可用、便利的原則，符合下列要求：

　�。ㄒ唬┤诵胁降�、公共建筑的地面平整、防滑；

　�。ǘ�）鋪設盲道保持連續，盲道上不得有電線(xiàn)桿、拉線(xiàn)、地下檢查井、樹(shù)木等障礙物，并與周邊的公共交通�？空�、過(guò)街天橋、地下通道、公共建筑的無(wú)障礙設施相連接；

　�。ㄈ�）人行步道、公共建筑的出入口設置緣石坡道或者坡道；

　�。ㄋ模┕�共交通�？空驹O置盲文站牌的，盲文站牌的位置、高度、顏色、形式和內容方便視力殘疾者使用；

　�。ㄎ澹�為公眾提供服務(wù)的區域或者場(chǎng)所設置服務(wù)臺、電話(huà)的，同時(shí)設置低位服務(wù)臺、低位電話(huà)；

　�。�六）公共建筑的玻璃門(mén)、玻璃墻、樓梯口、電梯口、通道等處，設置警示性標志或者提示性設施；

　�。ㄆ撸�無(wú)障礙設施顏色鮮明，與周?chē)�環(huán)境有明顯區別；

　�。ò耍┯袩o(wú)障礙設施的，在顯著(zhù)位置設置符合規范要求的無(wú)障礙標志。

　　第八條規劃行政主管部門(mén)和建設行政主管部門(mén)在核發(fā)《建設工程規劃許可證》和《建設工程施工許可證》前，應當將配套建設無(wú)障礙設施的內容列入審查范圍；對不按照規定設計、建造無(wú)障礙設施的，不予審查通過(guò)。

　　第九條在組織建設工程竣工驗收時(shí)，應當同時(shí)對無(wú)障礙設施進(jìn)行驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，建設行政主管部門(mén)不得辦理竣工驗收備案手續。

　　第十條對本辦法施行前已經(jīng)建成的建設項目，未建設無(wú)障礙設施或者無(wú)障礙設施不符合《設計規范》要求的，應當按照《設計規范》進(jìn)行改造。

　　第十一條建設項目所有權人或者經(jīng)營(yíng)管理者負責無(wú)障礙設施的養護和維修，確保無(wú)障礙設施正常使用。

　　第十二條任何單位和個(gè)人應當愛(ài)護無(wú)障礙設施，不得損毀、違法占用或者改變其用途。

　　第十三條殘疾人聯(lián)合會(huì )、老齡工作委員會(huì )、婦女聯(lián)合會(huì )等組織或者個(gè)人有權對無(wú)障礙設施的建設、維護和管理實(shí)施監督。對發(fā)現的問(wèn)題，可以向有關(guān)行政主管部門(mén)反映；有關(guān)行政主管部門(mén)接到情況反映后，應當及時(shí)調查處理。

　　第十四條違反本辦法規定，擅自占用或者損壞屬于市政設施的無(wú)障礙設施的，由城市管理行政執法部門(mén)按照《山東省城市建設管理條例》第五十四條規定，責令其限期改正，恢復原狀，并可處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應當承擔賠償責任。天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)破壞無(wú)障礙設施的，由公安機關(guān)依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十五條行政機關(guān)及其工作人員違反本辦法規定，不履行法定職責或者濫用職權的，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責令改正，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。