深住[2002]38號

　　根據深圳市人民政府辦公廳《關(guān)于組織修訂和重新發(fā)布市政府及各工作部門(mén)規范性文件的通知》（深府辦[2001]98號）的要求，我局對我局及市物業(yè)管理委員會(huì )和原市房管局2001年12月31日以前制定的規范性文件進(jìn)行了全面清理，對需要繼續執行的規范性文件作了必要的技術(shù)性修改�，F決定將《深圳市物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)管理規定》等11件規范性文件重新發(fā)布。我局及市物業(yè)管理委員會(huì )和原市房管局2001年12月31日以前制定的規范性文件本次未重新發(fā)布的，今后不再執行。

　　深圳市住宅局關(guān)于印發(fā)《深圳市住宅區公用設施專(zhuān)用基金管理規定》的通知

　�。ㄗ�1：此原標題為：關(guān)于印發(fā)《深圳市住宅區公用設施專(zhuān)用基金管理試行規定》和《深圳市房屋本體維修基金管理規定》的通知，《深圳市房屋本體維修基金管理規定》廢止。）　　

各有關(guān)單位：

　　為貫徹《深圳經(jīng)濟特區住宅區物業(yè)管理條例》及《（深圳經(jīng)濟特區住宅區物業(yè)管理條例）實(shí)施細則》，我局制定了《深圳市住宅區公用設施專(zhuān)用基金管理規定》，現印發(fā)給你們，請遵照執行，執行中有何問(wèn)題請及時(shí)報我局。注2（注2：此段原文為：為貫徹《深圳經(jīng)濟特區住宅區物業(yè)管理條例》及其《實(shí)施細則》，現將《深圳市住宅區公用設施專(zhuān)用基金管理試行規定》和《深圳市房屋本體維修基金管理規定》印發(fā)給你們，請執行，并將執行情況和有關(guān)問(wèn)題及時(shí)報來(lái)我局。）

　　深圳市住宅區公用設施專(zhuān)用基金管理規定

　　第一章　總則

　　第一條　為加強住宅區公用設施專(zhuān)用基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)用基金）管理，合理有效地使用專(zhuān)用基金，保障住宅區公用設施重大維修工程項目資金來(lái)源，根據《深圳經(jīng)濟特區住宅區物業(yè)管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）及《{深圳經(jīng)濟特區住宅區物業(yè)管理條例）實(shí)施細則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細則》）和有關(guān)政策法規，制定本規定。

　　第二條　專(zhuān)用基金的所有權屬住宅區全體業(yè)主；專(zhuān)用基金的主管部門(mén)是市住宅主管部門(mén)和區住宅管理部門(mén)。注3（注3：此條原文為：第二條　專(zhuān)用基金的所有權屬住宅區全體業(yè)主和業(yè)主管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì )）；專(zhuān)用基金的主管部門(mén)是市住宅主管部門(mén)和區住宅管理部門(mén)。（*所有的“業(yè)主管理委員會(huì )”改為“業(yè)主委員會(huì )”，“管委會(huì )”改為“業(yè)委會(huì )”，下同））

　　第二章　專(zhuān)用基金的性質(zhì)和用途

　　第三條　專(zhuān)用基金由開(kāi)發(fā)建設單位在住宅區移交時(shí)，按住宅區除地價(jià)以外的建設總投資2％的比例，一次性向業(yè)委會(huì )劃撥。注4（注4：此條原文為：第三條　專(zhuān)用基金由開(kāi)發(fā)建設單位在住宅區移交時(shí)，按住宅區建設總投資百分之二的比例，一次性向管委會(huì )劃撥�？偼顿Y含地價(jià)、公用設施配套費、建造成本。）

　　上述投資均以人民幣計價(jià)。以外幣投資的，則按投資撥款當日國家公布的外匯牌價(jià)折算成人民幣。

　　開(kāi)發(fā)建設單位可將專(zhuān)用基金編入工程預算列入開(kāi)發(fā)成本。

　　第四條　專(zhuān)用基金用于購買(mǎi)管理用房、墊支購買(mǎi)部分商業(yè)用房和住宅區公用設施的重大維修工程（含改造，下同）項目。

　　重大維修工程項目的范圍包括：

　　區內道路（市政道路除外）、路燈、溝、渠、池、井、園林綠化地、地下排水管等；文化娛樂(lè )體育場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)、連廊、自行車(chē)房（棚）。

　　第二款所列設施不包括產(chǎn)權不屬于全體業(yè)主共有的物業(yè)。

　　第五條　重大維修養護項目的標準：

　�。ㄒ唬﹨^內道路路面、路基嚴重損壞，造成無(wú)法通行的；

　�。ǘ�）路燈線(xiàn)路需要改造或重新敷設的；

　�。ㄈ�）溝、渠、池、井壁（面）出現嚴重斷裂或破損的；

　�。ㄋ模﹫@林綠化地樹(shù)木、草皮及雕塑、小品等設施需重新造植或更新改造的；

　�。ㄎ澹┪幕瘖蕵�(lè )體育場(chǎng)所需改造、改建或因房屋的基礎傾斜造成裂縫或因結構等原因造成柱、梁、板墻、裂縫或嚴重損壞的；

　�。�六）停車(chē)場(chǎng)、連廊、自行車(chē)房（棚）需更新、改造、改建的；

　�。ㄆ撸┑叵屡潘�管網(wǎng)大修、更新、改造等；

　　上述范圍以外的重大維修工程項目由市住宅主管部門(mén)確定。

　　第六條　高層住宅區專(zhuān)用基金30％用于本體外公用設施；另70％用于本體共用設施的重大維修工程項目。

　　多層住宅區內單體高層房屋的專(zhuān)用基金依上述規定按比例劃分。

　　第三章　專(zhuān)用基金的收取

　　第七條　開(kāi)發(fā)建設單位應在業(yè)委會(huì )成立之日起2個(gè)月內，按《條例》規定向業(yè)主業(yè)委會(huì )劃撥住宅區公用設施專(zhuān)用基金。

　　本辦法公布以后建成的住宅區，開(kāi)發(fā)建設單位應在竣工驗收前將專(zhuān)用基金直接劃撥區住宅管理部門(mén)，由區住宅管理部門(mén)向建設主管部門(mén)出具專(zhuān)用基金收款證明后，建設主管部門(mén)進(jìn)行驗收。

　　第八條　開(kāi)發(fā)建設單位在向業(yè)委會(huì )劃撥專(zhuān)用基金時(shí)，按規定扣除購買(mǎi)管理用房款和墊支購買(mǎi)商業(yè)用房款，其余資金應按本辦法規定時(shí)間一次性直接匯往區住宅管理部門(mén)設立的專(zhuān)用基金帳戶(hù)。

　　第九條　開(kāi)發(fā)建設單位提供的商業(yè)用房從出租的第一年起，每年應將經(jīng)費收入的30％用于回收墊支購房的專(zhuān)用基金，并由物業(yè)管理公司每3個(gè)月向區住宅管理部門(mén)結算移交一次，劃入專(zhuān)用基金專(zhuān)用帳戶(hù)，直至全部回收完畢。

　　專(zhuān)用基金不屬于業(yè)委會(huì )或物業(yè)管理公司的經(jīng)營(yíng)收入。

　　第四章　專(zhuān)用基金的使用與管理

　　第十條　專(zhuān)用基金由物業(yè)管理公司根據業(yè)委會(huì )的決定使用。

　　業(yè)委會(huì )和物業(yè)管理公司不得以任何理由和形式，將專(zhuān)用基金用于《條例》及《細則》規定以外的用途。

　　第十一條　專(zhuān)用基金的支出，除用于墊支購買(mǎi)商業(yè)用房款項并按本辦法第九條規定限期回收外，用于住宅區公用設施重大維修養護工程項目時(shí)，只能使用基金的增值部分，如增值部分不足，從管理費積累中墊支或由業(yè)主分攤。

　　第十二條　物業(yè)管理公司根據本辦法規定需要使用專(zhuān)用基金時(shí)，應向業(yè)委會(huì )提供以下材料：

　�。ㄒ唬┓ǘù�表人簽字蓋章的使用申請；

　�。ǘ�）該項目有關(guān)圖紙、預算資料；

　�。ㄈ�）施工承接單位或人員的資質(zhì)資料。

　　第十三條　業(yè)委會(huì )應在接到物業(yè)管理公司使用申請后14日內召集業(yè)主大會(huì )審議。同意使用的，向區住宅管理部門(mén)報送有業(yè)委會(huì )主任、物業(yè)管理公司法定代表人共同簽字的《住宅區公用設施專(zhuān)用基金使用申請表》。

　　區住宅管理部門(mén)應在接到申請表后14日內完成審批并將款項劃撥到物業(yè)管理公司帳戶(hù)。業(yè)主大會(huì )不同意物業(yè)管理公司使用申請的，業(yè)委會(huì )應將不同意意見(jiàn)書(shū)面通知物業(yè)管理公司。

　　第十四條　業(yè)主大會(huì )不同意使用專(zhuān)用基金，物業(yè)管理公司認為有充足理由或該項目實(shí)施與否涉及國家或地方城市管理、房屋管理、園林綠化管理等有關(guān)規定的，可向市住宅主管部門(mén)提出復議，經(jīng)市住宅主管部門(mén)審議同意的，業(yè)委會(huì )必須執行。注5（注5：此句原文為：經(jīng)市住宅主管部門(mén)審議，經(jīng)審議同意其中請的，管委會(huì )必須執行。）

　　業(yè)委會(huì )拒不執行的，由區住宅管理部門(mén)將該項目專(zhuān)用基金直接劃撥給物業(yè)管理公司使用并通知業(yè)委會(huì )。業(yè)委會(huì )可在劃撥前召集業(yè)主大會(huì )并根據業(yè)主大會(huì )決議對市住宅主管部門(mén)的決議提請行政復議。

　　第十五條　業(yè)委會(huì )有權監督使用專(zhuān)用基金的重大維修工程項目的施工質(zhì)量，并按工程要求進(jìn)行驗收。如出現材料浪費、返工等原因造成資金不足，業(yè)委會(huì )不再追加專(zhuān)用基金，由物業(yè)管理公司或施工單位承擔責任。

　　第十六條　專(zhuān)用基金由區住宅管理部門(mén)設立專(zhuān)門(mén)帳戶(hù)管理。

　　區住宅管理部門(mén)不得擅自動(dòng)用專(zhuān)用基金，對業(yè)委會(huì )正常使用專(zhuān)用基金不得干涉，應嚴格按使用審批程序審查無(wú)誤后方可支出。

　　區住宅管理部門(mén)可將暫不需要支出的專(zhuān)用基金以保值儲蓄方式存入銀行，儲蓄的期限和所余數額應保障專(zhuān)用基金的日常開(kāi)支。

　　第十七條　專(zhuān)用基金的收支帳目，由業(yè)委會(huì )、物業(yè)管理公司每3個(gè)月張榜公布一次。

　　區住宅管理部門(mén)對代管的專(zhuān)用基金收支帳目，應每年向市住宅主管部門(mén)備案一次。

　　第十八條　住宅區業(yè)主、承租人和其他非業(yè)主使用人，對專(zhuān)用基金的收支帳目可以提出質(zhì)詢(xún)，業(yè)委會(huì )和物業(yè)管理公司應在收到質(zhì)詢(xún)后7日內予以答復；也可以直接向區住宅管理部門(mén)、市住宅主管部門(mén)投訴，區住宅管理部門(mén)和市住宅主管部門(mén)應在收到投訴后20日內處理。

　　第五章　法律責任

　　第十九條　開(kāi)發(fā)建設單位、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)管理公司違反本規定的，由市、區主管部門(mén)根據《深圳經(jīng)濟特區住宅區物業(yè)管理條例》及《＜深圳經(jīng)濟特區住宅區物業(yè)管理條例＞實(shí)施細則》規定的條款處罰。注6（注6：此條原文為：第十九條　區住宅管理部門(mén)有下列行為之一的，市住宅主管部門(mén)可責令限期改正，造成損失的，責令賠償并追究主管人員和責任人員行政責任：

　　1、擅自動(dòng)用專(zhuān)用基金挪作它用；

　　2、末按審批程序和要求支付專(zhuān)用基金。）

　　第二十條�。ù藯l廢止）注7（注7：此條原文為：第二十條　開(kāi)發(fā)建設單位未按本辦法第八條規定執行的，市住宅主管部門(mén)應當責令其限期履行。在規定的時(shí)間內仍不履行的，市住宅主管部門(mén)可申請人民法院強制執行，并有權要求開(kāi)發(fā)建設單位按每日3‰支付延期付款滯納金。）

　　第二十一條�。ù藯l廢止）注8（注8：此條原文為：第二十一條　物業(yè)管理公司有下列行為之一的，管委會(huì )有權予以制止并要求其限期改正，逾期不改正的，管委會(huì )可以終止委托管理合同：市住宅主管部門(mén)可對其分別給予警告、責令限期改正、吊銷(xiāo)《物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)》或降級；造成業(yè)主損失的，還應承擔賠償責任：

　　1、將專(zhuān)用基金用于《條例》、《細則》及本規定所列項目以外的用途：

　　2、未按規定期限公布專(zhuān)用基金收支帳目。）

　　第二十二條�。ù藯l廢止）注9（注9：此條原文為：第二十二條　業(yè)委會(huì )違反規定第十七條第一款、第十條第二款規定，市住宅主管部門(mén)可責令其限期改正，造成損失的，有關(guān)責任人員應負賠償責任。）

　　第六章　附則

　　第二十三條　本規定由市住宅主管部門(mén)負責解釋。

　　第二十四條　本規定自公布之日起執行。