建城水函[2007]74號

各省、自治區建設廳，直轄市、計劃單列市建委，重慶市市政管理委員會(huì )，海南省、北京市、上海市水務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

　　2006年建設部人教司和城建司組織開(kāi)展了全國城鎮排水行業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作。目前，已有20個(gè)省級建設行政主管部門(mén)組織了111個(gè)城市的 367名分管城市排水安全工作的負責人、專(zhuān)職安全管理人員參加了全國城鎮排水安全生產(chǎn)培訓與考核，但是仍有一些�。▍^）和直轄市未組織開(kāi)展相關(guān)工作。為了貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署，以及2007年建設部安委會(huì )提出的有關(guān)進(jìn)一步做好城鎮排水行業(yè)安全生產(chǎn)培訓的工作要求，現將有關(guān)事項通知如下：

　　一、充分認識城鎮排水行業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作的責任感和緊迫感。黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，提出了 “安全發(fā)展”的理念，并將其定位于政府社會(huì )管理的重要職責，把安全生產(chǎn)納入社會(huì )主義和諧社會(huì )建設的重要內容。加強對城鎮排水行業(yè)從業(yè)人員的安全培訓，特別是一線(xiàn)操作和管理人員的安全培訓，提高相關(guān)人員的安全意識和防護能力，是實(shí)現“城市排水行業(yè)安全事故多發(fā)易發(fā)情況逐步得到改善”目標要求的基礎性工作。目前，城市排水行業(yè)仍然呈現出事故多發(fā)易發(fā)的態(tài)勢。今年4月-5月，河北省滄州市、山西省運城市先后出現了下水道通堵和排水設施維護人員中毒事故，共死亡5 人。經(jīng)核查，這兩個(gè)城市均未派人參加全國城鎮排水行業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作。為此，各級建設主管部門(mén)和城市排水企（事）業(yè)單位要以對國家、對人民生命安全高度負責的態(tài)度，進(jìn)一步提高對加強城鎮排水行業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作重要性和緊迫性的認識，切實(shí)把這項工作列入重要議事日程，抓緊抓好，落到實(shí)處。對于不開(kāi)展安全培訓工作再度出現類(lèi)似事故的省市要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。

　　二、進(jìn)一步加強對城鎮排水行業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作的組織領(lǐng)導。去年，建設部人教司和城建司印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展城鎮排水行業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作的通知》（建人教函[2006]46號）中，明確建設部負責統一培訓全國城鎮排水企業(yè)（單位）分管安全的負責人、專(zhuān)職安全管理人員，以及城鎮排水行業(yè)主管部門(mén)的有關(guān)人員；各省、自治區建設行政主管部門(mén)和直轄市城鎮排水主管部門(mén)負責指導和督促本地區組織做好全員培訓工作。建設部委托中國城鎮供水排水協(xié)會(huì )舉辦了兩期培訓班。從參加培訓的人員看，山東、浙江、河南、湖北、北京、上海等省市對組織城鎮排水行業(yè)安全培訓工作比較重視。但也還有約三分之一的省級建設主管部門(mén)對排水行業(yè)安全培訓工作重視不夠，一些城市又接連出現排水生產(chǎn)安全事故。

　　我司決定于今年6月26—28日開(kāi)展第三批全國城鎮排水行業(yè)安全生產(chǎn)培訓班（具體事宜見(jiàn)附件），要求至今仍未組織參加全國培訓的省市，務(wù)必認真做好相關(guān)人員的參訓工作，并于6月15日以前將參加培訓人員告知培訓承辦單位。

　　三、切實(shí)做好城鎮排水行業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓和上報工作。各省、自治區建設行政主管部門(mén)和直轄市城鎮排水管理部門(mén)，要針對城鎮排水系統中容易出現安全事故的危險位置和薄弱環(huán)節，抓緊落實(shí)好本地區城鎮排水設施運行管理企業(yè)（單位）的全員培訓工作。要認真組織學(xué)習國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規和標準規范；要通過(guò)加現場(chǎng)操作培訓和演練，嚴格遵守有關(guān)安全標準和規程，規范下井作業(yè)程序，提高事故現場(chǎng)安全應急處理能力。

　　要切實(shí)抓好城鎮排水行業(yè)農民工的安全生產(chǎn)培訓工作。近年來(lái)，農民工是城鎮排水行業(yè)安全生產(chǎn)事故的多發(fā)易發(fā)群體，為此各地要認真貫徹落實(shí)七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強農民工安全生產(chǎn)培訓工作的意見(jiàn)》，不斷提高城鎮排水行業(yè)農民工的安全生產(chǎn)意識和基本操作技能，確保安全措施落到實(shí)處。

　　請各省、自治區建設行政主管部門(mén)和直轄市城鎮排水主管部門(mén)，于2007年7月15日前將本地區開(kāi)展城鎮排水行業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓、考核和發(fā)證等有關(guān)情況報送建設部城市建設司。

　　聯(lián)系人：曹燕進(jìn)     丁冬青

　　電  話(huà)：010—58934352    58933821

　　附件：第三批全國城鎮排水行業(yè)安全生產(chǎn)培訓班有關(guān)事項

　　建設部城市建設司
二○○七年五月三十日

　　附件：

第三批全國城鎮排水行業(yè)安全生產(chǎn)培訓班有關(guān)事項

　　一、培訓內容：

　　城鎮排水行業(yè)生產(chǎn)安全的重要性及相關(guān)法規和標準；排水行業(yè)下井作業(yè)安全管理及防護；污水處理廠(chǎng)安全管理及防護；城市排水檢測安全管理及防護；排水行業(yè)事故案例及分析；觀(guān)看現場(chǎng)操做錄像。

　　二、培訓時(shí)間：

　　2007年6月26—28日，6月25日報到

　　三、培訓地點(diǎn)：

　　北京和敬俯賓館

　　地址：北京市東城區張自忠路7號

　�。ū本┱境�104路電車(chē)寬街站下車(chē)；北京西站乘823路汽車(chē)東四十條站下車(chē)；乘飛機者從機場(chǎng)乘民航班車(chē)到工體北門(mén)下車(chē)換乘113路汽車(chē)張自忠路下車(chē)即到）

　　四、培訓人員：

　　城鎮排水企事業(yè)單位，包括污水處理廠(chǎng)、再生水廠(chǎng)、排水監測部門(mén)的分管安全的負責人和專(zhuān)職安全管理人員，以及部分城市排水行業(yè)主管部門(mén)的有關(guān)人員。

　　參加培訓人員需自帶一寸照片2張，培訓合格后發(fā)繼續教育證書(shū)。

　　五、培訓費用：

　　培訓費360元/人，資料費實(shí)收，食宿統一安排，費用自理。

　　六、其它事項：

　　請各省市將參加培訓人員，于2007年6月15日前告知中國城鎮供水排水協(xié)會(huì )排水專(zhuān)業(yè)委員會(huì )。

　　聯(lián)系人：張淑萍　010-51352037（兼傳真），13146611580

　　王　 嵐　010-63377173，13801335053

　　附件1、第三批全國城鎮排水行業(yè)安全生產(chǎn)培訓班日程安排

　　2、第三批全國城鎮排水行業(yè)安全生產(chǎn)培訓班報名表