公眾出行交通信息服務(wù)系統是依托公路信息資源整合系統和客運站場(chǎng)管理信息系統的信息資源，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、呼叫中心、手機、PDA等移動(dòng)終端、交通廣播、路側廣播、圖文電視、車(chē)載終端、可變情報板、警示標志、車(chē)載滾動(dòng)顯示屏、分布在公共場(chǎng)所內的大屏幕、觸摸屏等顯示裝置，為出行者提供較為完善的出行信息服務(wù)。這個(gè)系統將為駕車(chē)出行者提供路況、突發(fā)事件、施工、沿途氣象、環(huán)境等信息；為采用公共交通方式的出行者提供票務(wù)、營(yíng)運、站務(wù)、轉乘、沿途等信息。這個(gè)系統同時(shí)與鐵路、民航、旅游、氣象等相關(guān)的各類(lèi)信息進(jìn)行整合，與廣播、電視結合，提供更全面、更多方式的服務(wù)，讓公眾切身感受交通信息服務(wù)的便利。

　　一、公眾出行交通信息服務(wù)獨特的載體——電子地圖

　　電子地圖在智能交通中起著(zhù)重要的作用。電子地圖是地理信息系統的一種，它具備了地理信息系統的大多數功能。智能交通系統的大部分信息都需要通過(guò)電子地圖來(lái)表示。電子地圖能夠把數字信號（包括對數字地圖、遙感數字圖象及自動(dòng)數字化采集的數據進(jìn)行可視化處理后形成的數字信號）和模擬信號顯示在計算機屏幕上。 電子地圖主要有兩方面作用：一是多維地圖的靜態(tài)顯示和動(dòng)態(tài)顯示作用；二是動(dòng)態(tài)環(huán)境下空間數據庫與專(zhuān)題數據庫的交流作用。兩方面相互作用，共同完成GIS中空間數據視覺(jué)化的任務(wù)。智能交通中的電子地圖作為空間信息特別是交通信息的可視化產(chǎn)品，將交通出行路線(xiàn)及周?chē)�環(huán)境以視覺(jué)甚至是聽(tīng)覺(jué)感受的方式傳輸給公眾用戶(hù)，成為智能交通公眾出行系統與公眾用戶(hù)交流的最重要工具。這將為百姓的生活帶來(lái)便利。因此，電子地圖是公眾出行交通信息服務(wù)系統中的獨特載體。

　　二、公眾出行信息服務(wù)系統現狀及需求

　　公眾需要在不同的場(chǎng)合利用多種手段獲得出行信息，如果是駕車(chē)旅游、駕車(chē)運輸、駕車(chē)公務(wù)的出行者，他們需要適合行駛中的信息獲得方式。如果是公共交通出行者，他們需要適合等候及乘機、乘車(chē)環(huán)境下的信息獲得方式。例如：出行前參考，以地圖的形式提供長(cháng)途客運的站點(diǎn)分布，各個(gè)站點(diǎn)的具體地址、聯(lián)系電話(huà)等信息，提供長(cháng)途客運線(xiàn)路和火車(chē)、飛機時(shí)刻等信息查詢(xún)功能，此外還可提供交通法規和交通常識信息，使公眾出行作為參考。費用查詢(xún)，提供高速公路車(chē)輛通行費和計重收費查詢(xún)功能，可以查詢(xún)高速公路任意兩個(gè)站點(diǎn)間的距離和通行費用，可以查詢(xún)普通公路的收費標費。旅游信息，以地圖的形式顯示旅游資源，若點(diǎn)擊各個(gè)地市可顯示本地區的旅游景點(diǎn)，可以有圖片和詳細的文字介紹。交通氣象，提供氣象信息發(fā)布功能。交通地圖，在GIS環(huán)境下以電子地圖形式呈現國道、省道、高速公路及部分城市主要道路信息，具有地圖放大、縮小、漫游等功能，提供高速公路、加油站、服務(wù)區服務(wù)項目等定位查詢(xún)和路徑選擇分析、出行導航功能，能夠根據用戶(hù)選擇的出發(fā)地和目的地，計算分析所走的路線(xiàn)和總距離，并顯示沿途經(jīng)過(guò)的交通服務(wù)設施信息。動(dòng)態(tài)路況，能夠及時(shí)發(fā)布以高速公路為主的動(dòng)態(tài)路況信息，包括事故、交通管制、臨時(shí)封閉、路面施工、緊急任務(wù)、擁堵等信息，必要時(shí)還要提示車(chē)輛繞行路河北交通科技信息網(wǎng)線(xiàn)。視頻直播，與高速公路視頻直播系統進(jìn)行有機整合，可以在互聯(lián)網(wǎng)上顯示高速公路收費站、服務(wù)區、大型互通立交的實(shí)時(shí)視頻信息。語(yǔ)音發(fā)布，針對動(dòng)態(tài)路況、車(chē)輛通行費、計重收費查詢(xún)結果、出行導航路徑分析結果信息，在顯示文本信息的同時(shí)，可以采用語(yǔ)音的形式播報，達到聲文并茂的效果。

　　無(wú)論出行者屬于哪一類(lèi)，也無(wú)論使用哪種方式尋求信息，有一點(diǎn)是統一的，那就是出行前和出行中公眾最需要的是準確、實(shí)效性強的出行信息。

　　三、信息孤島融為一體

　　“公眾出行交通信息服務(wù)系統”項目的建設將使龐大復雜的交通數據融合之后形成豐富的交通信息資源，一方面為出行者提供多方位、高質(zhì)量的出行服務(wù)，使得交通出行更加順暢、平穩，提高交通效率與安全，減少燃料消耗，有利于環(huán)保；另一方面能夠為各級交通管理部門(mén)提供決策和管理所需的數據支持，為其提高工作效率和服務(wù)水平，進(jìn)一步推進(jìn)交通信息化建設奠定了良好的基礎。

　　在服務(wù)功能方面，追求實(shí)時(shí)、準確、全面充分體現“以人為本”的思想。這就要求公眾出行信息服務(wù)建設要進(jìn)一步整合社會(huì )資源，打破條塊分割，發(fā)展大交通格局，在公眾出行服務(wù)上以人、企業(yè)和信息資源三者統一建設為重點(diǎn)，系統設計功能應簡(jiǎn)潔、易懂，信息應及時(shí)、準確，獲取方式要經(jīng)濟、方便，同時(shí)提供動(dòng)、靜態(tài)兩種信息，并加大動(dòng)態(tài)信息的采集手段，不斷充實(shí)和豐富信息內容、擴大信息覆蓋范圍和影響力，以更經(jīng)濟、更便捷、更實(shí)用的手段滿(mǎn)足社會(huì )公眾出行的需要。

　　為了最大化滿(mǎn)足社會(huì )公眾出行的需要，在系統建設規劃方面應采用“頂層設計”的理念。由于我國交通體制所限，公眾出行還涉及交通、公安、城管、鐵路、水運、航空等相關(guān)部門(mén)以及相關(guān)行業(yè)，與公眾出行有關(guān)的相當一部分資源我們并沒(méi)有完全掌握，這就為出行信息的共享帶來(lái)了很大困難。但是，公眾交通出行是一個(gè)以城市為單位的涉及多個(gè)城市甚至是多個(gè)省市的復雜出行活動(dòng)，公眾所需的信息也必然會(huì )涉及多個(gè)城市或省份。因此，這就需要我們將每個(gè)行業(yè)，每個(gè)管理部門(mén)手中的信息孤島聯(lián)系起來(lái)，融為一體。按照“頂層設計”的理念，我們可以將交通系統沿縱向領(lǐng)域上制訂統一的公眾出行信息服務(wù)的標準、規范，從而形成全國統一的公眾出行信息服務(wù)平臺。在實(shí)施上，我們可以省為單位，在各省的公路地理信息平臺基礎上，整合城市交通、機場(chǎng)、車(chē)站、各條高速公路的資源，各地共建，匯總到省做為二級平臺，再由各省匯總到全國一級大平臺中。這樣既避免了各地因自己開(kāi)發(fā)系統的所帶來(lái)的資金、人力及與省級系統兼容問(wèn)題，又有利于在省一級層面上的信息資源的集中與統一。