轉讓的條件和手續中的法律問(wèn)題
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目,一般是指已經(jīng)批準立項,取得完備的土地使用權證,并在土地上作了一定投資,完成了土地上的“三通一平”和勘探、設計等基礎工作,經(jīng)過(guò)報建批準,取得施工許可證,具備開(kāi)工條件的建設工程項目。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目轉讓?zhuān)侵笝嗬藢⑵鋼碛械慕ㄔO工程項目出賣(mài)給受讓人,雙方就轉受讓該建設項目確立權利、義務(wù)關(guān)系的民事行為。
在我國的房地產(chǎn)管理法中無(wú)明確的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目轉讓的規定,但根據1998年7月20日施行的《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例》第二十條、第二十一條規定,“轉讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目,應當符合《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條、第三十九條規定的條件”,“轉讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目,轉讓人和受讓人應當自土地使用權變更登記手續辦理完畢之日起30日內,持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目轉讓合同到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案。”可見(jiàn),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目的轉讓實(shí)質(zhì)上仍是土地使用權的轉讓?zhuān)峙c土地使用權的直接轉讓有所不同,主要體現在轉讓范圍、轉讓價(jià)值及轉讓權利義務(wù)等方面,最主要的不同在于項目轉讓不僅轉讓了土地使用權,而且轉讓了與使用土地有關(guān)各項政府批準文件所產(chǎn)生的各種權益和相關(guān)義務(wù)。
綜合有關(guān)法律規定及最高人民法院的有關(guān)司法解釋?zhuān)康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)項目的轉讓?xiě)邆湟韵聴l件:
?。?)轉受讓方應具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)資格(但受讓方受讓項目后作自用情形的除外);
?。?)轉讓方已取得項目所在地塊的建設用地批準證書(shū)或房地產(chǎn)權證;
?。?)轉讓方持有建設工程規劃許可證和建設工程施工許可證;
?。?)項目土地使用權為出讓取得的,房屋建設應達到開(kāi)發(fā)投資額的百分之二十五以上。
項目轉讓需要辦理的法律手續包括:
?。?)項目土地使用權為劃撥取得的,應辦理土地使用權出讓手續;
?。?)項目土地使用權的變更登記手續;
?。?)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目轉讓的備案手續,具體向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)辦理;
?。?)建設工程規劃許可證及建設工程施工許可證的更名手續,具體向規劃管理部門(mén)和建設管理部門(mén)辦理;
?。?)其他根據有關(guān)政府部門(mén)要求需要辦理更名或備案的手續。
項目轉讓與在建工程轉讓的條件及手續基本相同,區別在于項目轉讓?xiě)w轉讓?zhuān)荒芊指钷D讓?zhuān)诮üこ剔D讓不僅可以全部轉讓?zhuān)铱梢苑指钷D讓?zhuān)挥秩珥椖哭D讓后的開(kāi)發(fā)量應歸受讓方,而在建工程轉讓后的開(kāi)發(fā)量,應歸轉讓方。由于無(wú)法律、法規支持,理論尚有爭議。


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