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    交通運輸工程監理工程師職業(yè)資格制度政策解讀

    2020-04-02 17:15 來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)
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    近日,部職業(yè)資格中心副主任劉鵬對監理工程師職業(yè)資格制度政策做了解讀,小編對政策解讀里大家可能關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行了整理。政策解讀大致給大家分為兩個(gè)方面。第一是監理工程師職業(yè)資格制度方面,第二是大家關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題方面。大家一起來(lái)看一下吧。

    監理工程師職業(yè)資格制度方面

    交通運輸工程監理工程師職業(yè)資格制度建設情況

    2月28日,《監理工程師職業(yè)資格制度規定》《監理工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》由住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部、人力資源和社會(huì )保障部聯(lián)合印發(fā),我部原來(lái)的公路工程、水運工程等專(zhuān)業(yè)合并為交通運輸工程專(zhuān)業(yè),作為一個(gè)類(lèi)別增設到監理工程師職業(yè)資格制度中,正式納入國家職業(yè)資格制度體系。

    我部實(shí)施工程監理人員資格管理已近30年,早在1990年就開(kāi)展了公路水運工程監理工程師資格評審工作。2003年,根據國務(wù)院清理行政審批工作要求,改為實(shí)施公路水運工程監理工程師從業(yè)標準管理,并于2004年起組織全國統一考試,全國近8萬(wàn)人取得公路水運工程監理工程師資格,這支隊伍在交通建設發(fā)展中發(fā)揮了非常重要的作用。2016年,根據職業(yè)資格改革工作統一部署,我部報經(jīng)國務(wù)院公布取消了公路水運工程監理工程師資格,并按照先取消、后納入的工作思路,會(huì )同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)制度建設工作。2017年公布的國家職業(yè)資格目錄中,我部是監理工程師職業(yè)資格的實(shí)施部門(mén)之一。這次四部門(mén)聯(lián)合出臺監理工程師職業(yè)資格制度,正是落實(shí)國家職業(yè)資格目錄要求,合力攻堅的工作成果。

    公路水運工程監理工程師資格納入國家職業(yè)資格制度體系的重要意義

    交通建設具有鮮明的行業(yè)和專(zhuān)業(yè)特色,點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、面廣,跨省市、跨地區,建設周期長(cháng)、投資大,涉及專(zhuān)業(yè)多、施工條件復雜,等等。監理工程師身處交通建設一線(xiàn),是工程質(zhì)量的保障者、安全監管的承擔者和風(fēng)險隱患的排查者,他們的專(zhuān)業(yè)知識和職業(yè)能力直接關(guān)系公共安全和人民生命財產(chǎn)安全。保留這樣一支隊伍,對保障交通建設質(zhì)量和安全至關(guān)重要,他們既是疫情防控期間有序精準推動(dòng)公路水運工程開(kāi)工復工的重要力量,更是加快建設交通強國的重要人力資源保障。

    監理工程師職業(yè)資格制度規定了哪些內容?

    《監理工程師職業(yè)資格制度規定》共5章27條,包括總則、考試、注冊、執業(yè)、附則等五部分內容,分別對設置依據、資格類(lèi)別、實(shí)施部門(mén)、報考條件、注冊和執業(yè)管理等方面進(jìn)行了規定?!侗O理工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》共13條,主要對考試承辦機構、考試科目和時(shí)間、專(zhuān)業(yè)設置、成績(jì)滾動(dòng)管理、免試基礎科目條件、考試違紀違規行為處理等內容進(jìn)行了明確。

    監理工程師職業(yè)資格制度主要有哪些特點(diǎn)?

    一是明確了統一制度、分業(yè)管理的原則。各部門(mén)按照職責,分工負責監理工程師職業(yè)資格制度的實(shí)施與監管。我部負責交通運輸工程專(zhuān)業(yè),住房和城鄉建設部負責土木建筑工程和安裝工程2個(gè)專(zhuān)業(yè),水利部負責水利工程專(zhuān)業(yè)。
    二是體現了綜合性和專(zhuān)業(yè)性相結合的特點(diǎn)。監理工程師職業(yè)資格考試全國統一大綱、統一命題、統一組織,設置基礎科目和專(zhuān)業(yè)科目。我部負責交通運輸工程專(zhuān)業(yè)科目的考試大綱擬定和命審題組織工作;參與基礎科目的考試大綱擬定和命審題工作。
    三是實(shí)現了職業(yè)資格制度與職稱(chēng)制度的銜接?!侗O理工程師職業(yè)資格制度規定》第二十六條明確,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員取得監理工程師職業(yè)資格,可認定其具備工程師職稱(chēng),并可作為申報高一級職稱(chēng)的條件。

    四是落實(shí)了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的要求。各部門(mén)按照職責分工建立監理工程師注冊管理信息平臺,保持通用數據標準統一。監理工程師可獲得職業(yè)資格電子證書(shū)和注冊電子證書(shū),實(shí)現注冊、執業(yè)、信用信息的互通共享。

    制度實(shí)施的下步工作重點(diǎn)是什么?

    在部職業(yè)資格制度領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,堅持職業(yè)標準制度、職業(yè)資格考試制度、注冊管理制度、繼續教育制度、從業(yè)管理制度、國際互認制度等“六位一體”,加快構建要素齊全、功能完善、作用明顯的交通運輸工程監理工程師職業(yè)資格制度體系。充分發(fā)揮職業(yè)資格制度提高從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)、規范職業(yè)行為、促進(jìn)職業(yè)發(fā)展的功能,讓職業(yè)資格證書(shū)真正成為從業(yè)人員職業(yè)能力的證明、市場(chǎng)配置人力資源的載體和政府加強事中事后監管的有效手段。

    監理改革后對大家個(gè)人利益的影響方面

    已取得的公路水運工程監理工程師職業(yè)資格證書(shū)是否依然有效?注冊執業(yè)和繼續教育是否會(huì )受影響?

    這個(gè)問(wèn)題涉及從業(yè)人員切身利益,關(guān)系隊伍穩定,制度中有相應安排?!侗O理工程師職業(yè)資格制度規定》第二十五條明確,規定施行之前取得的公路水運工程監理工程師資格證書(shū)效用不變,也就是說(shuō)公路水運工程監理工程師職業(yè)資格證書(shū)依然有效。已取得公路水運工程監理工程師資格證書(shū)的人員,可以不再考取新證,注冊執業(yè)和繼續教育也不受影響,請從業(yè)人員放心。

    考試的具體安排

    監理工程師職業(yè)資格考試原則上每年一次,分4個(gè)半天進(jìn)行,設《建設工程監理基本理論和相關(guān)法規》《建設工程合同管理》《建設工程目標控制》《建設工程監理案例分析》4個(gè)科目,其中《建設工程監理基本理論和相關(guān)法規》《建設工程合同管理》為基礎科目,《建設工程目標控制》《建設工程監理案例分析》為專(zhuān)業(yè)科目??荚嚦煽?jì)實(shí)行4年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理,考生在連續的4個(gè)考試年度內通過(guò)全部考試科目,即可取得監理工程師職業(yè)資格證書(shū)。

    另外,從業(yè)人員可以在《監理工程師職業(yè)資格制度規定》第十條對照查詢(xún)考試報名條件。需要特別說(shuō)明的是,已經(jīng)取得公路水運工程監理工程師資格證書(shū)的,參加交通運輸工程監理工程師職業(yè)資格考試可免考基礎科目。

    今年是否組織交通運輸工程監理工程師職業(yè)資格考試?

    根據《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于2020年度專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試計劃及有關(guān)事項的通知》(人社廳發(fā)〔2019〕118號),監理工程師職業(yè)資格考試時(shí)間是9月5、6日。我們正在協(xié)調有關(guān)方面,力爭“交通運輸工程專(zhuān)業(yè)”能如期開(kāi)考。有關(guān)考試的具體事項,以人力資源社會(huì )保障部人事考試中心發(fā)布的通知為準,也請從業(yè)人員關(guān)注“中國人事考試網(wǎng)”(),查詢(xún)相關(guān)信息。

    在加強監理工程師執業(yè)管理方面,我們有什么舉措嗎?

    根據制度規定,主要從三個(gè)方面加強監理工程師的執業(yè)管理。一是加強信用管理。各部門(mén)按照職責分工建立健全監理工程師誠信體系,制定相關(guān)規章制度或從業(yè)標準規范,并指導監督信用評價(jià)工作。二是規范執業(yè)行為。監理工程師不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上單位執業(yè),不得允許他人以本人名義執業(yè),嚴禁“證書(shū)”。三是壓實(shí)主體責任。監理工程師依據職責開(kāi)展工作,在本人執業(yè)活動(dòng)中形成的工程監理文件上簽章,并承擔相應責任。通過(guò)對職業(yè)資格的管理強化對從業(yè)人員的管理,通過(guò)對從業(yè)人員的管理壓實(shí)安全質(zhì)量主體責任。

    此外,《監理工程師職業(yè)資格制度規定》第二十四條明確,取得監理工程師注冊證書(shū)的人員,應當按照國家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育的有關(guān)規定接受繼續教育,更新專(zhuān)業(yè)知識,提高業(yè)務(wù)能力。

    新冠肺炎疫情防控期間,交通運輸工程監理工程師職業(yè)資格工作如何開(kāi)展?

    疫情發(fā)生以來(lái),我們深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作的重要講話(huà)精神,認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院各項決策部署和交通運輸部黨組有關(guān)工作要求,統籌推進(jìn)疫情防控和交通運輸職業(yè)資格工作。
    一方面,創(chuàng )新工作方法,避免人員聚集。疫情防控期間,我們采用電話(huà)、視頻、互聯(lián)網(wǎng)等非現場(chǎng)接觸方式安排工作,避免人員聚集交叉感染風(fēng)險。通過(guò)函審和視頻會(huì )議的方法,組織有關(guān)專(zhuān)家做好考試大綱和考試用書(shū)編寫(xiě)以及試題征集等工作,考試準備工作平穩有序。依托交通職業(yè)資格網(wǎng)()“全國交通運輸工程監理工程師管理服務(wù)平臺”為從業(yè)人員線(xiàn)上開(kāi)通網(wǎng)絡(luò )繼續教育,取得了良好的效果。
    另一方面,推進(jìn)“減證便民”,做好從業(yè)人員服務(wù)。下一步,在考試報名和注冊管理中實(shí)行告知承諾制,推行“兩減兩不”(減環(huán)節、減證明、不跑腿、不見(jiàn)面)服務(wù),方便從業(yè)人員足不出戶(hù)辦理業(yè)務(wù)。部職業(yè)資格中心在線(xiàn)核驗從業(yè)人員身份、學(xué)歷、社保數據等信息,從業(yè)人員有隱瞞真實(shí)情況、提供虛假承諾行為的,記入全國交通運輸從業(yè)人員信用數據庫,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。

    原住建部注冊監理工程師注冊的公路工程專(zhuān)業(yè)可以在交通運輸部從事公路工程監理工作嗎?

    《監理工程師職業(yè)資格制度規定》第二十五條 本規定施行之前取得的公路水運工程監理工程師資格證書(shū)以及水利工程建設監理工程師資格證書(shū),效用不變;按有關(guān)規定,通過(guò)人力資源社會(huì )保障部、住房和城鄉建設部組織的全國統一考試,取得的監理工程師執業(yè)資格證書(shū)與本規定中監理工程師職業(yè)資格證書(shū)效用等同。第十四條住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部按照職責分工,制定相應監理工程師注冊管理辦法并監督執行。住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別分別負責監理工程師注冊及相關(guān)工作。

    如已經(jīng)取得土木建筑工程專(zhuān)業(yè)監理工程師資格證書(shū),擬從事交通運輸工程監理工作。一方面,需要報名參加監理工程師考試選報交通運輸工程專(zhuān)業(yè),其中免考《建設工程監理基本理論和相關(guān)法規》《建設工程合同管理》2個(gè)基礎科目,選考交通運輸工程專(zhuān)業(yè)的《建設工程目標控制》《建設工程監理案例分析》2個(gè)專(zhuān)業(yè)科目且考試成績(jì)合格。另一方面,取得交通運輸工程專(zhuān)業(yè)監理工程師職業(yè)資格證書(shū)后,按交通運輸工程監理工程師注冊程序和要求通過(guò)注冊后,就可從事交通運輸工程監理工作。

    新政策以前考取的住建部監理工程師,是否在新政策執行后能做交通運輸監理工程師

    《監理工程師職業(yè)資格制度規定》第十四條 住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部按照職責分工,制定相應監理工程師注冊管理辦法并監督執行。住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別分別負責監理工程師注冊及相關(guān)工作。如已經(jīng)取得土木建筑工程專(zhuān)業(yè)監理工程師資格證書(shū),擬從事交通運輸工程監理工作。一方面,需要報名參加監理工程師考試選報交通運輸工程專(zhuān)業(yè),其中免考《建設工程監理基本理論和相關(guān)法規》《建設工程合同管理》2個(gè)基礎科目,選考交通運輸工程專(zhuān)業(yè)的《建設工程目標控制》《建設工程監理案例分析》2個(gè)專(zhuān)業(yè)科目且考試成績(jì)合格。另一方面,取得交通運輸工程專(zhuān)業(yè)監理工程師職業(yè)資格證書(shū)后,按交通運輸工程監理工程師注冊程序和要求通過(guò)注冊后,就可從事交通運輸工程監理工作。

    原交通運輸部專(zhuān)業(yè)監理工程師(通過(guò)科目:合同管理、監理概論、道路與橋梁、工程經(jīng)濟),參加今后的監理工程師考試,是否免考基礎兩個(gè)科目的考試?近期發(fā)布了“交通運輸工程監理工程師職業(yè)資格制度”,咨詢(xún)過(guò)人力資源和社會(huì )保障部相關(guān)部門(mén)說(shuō)是專(zhuān)業(yè)監理工程師不免考基礎兩個(gè)科目,按照原來(lái)交通部的監理工程師制度,專(zhuān)業(yè)監理工程師和監理工程師只是通過(guò)的科目不同,不存在級別差異,都是加印“交通運輸部監理工程師專(zhuān)用章”的證書(shū),區別對待是不是不太恰當?

    《監理工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》第七條 具備以下條件之一的,參加監理工程師職業(yè)資格考試可免考基礎科目:(一)已取得公路水運工程監理工程師資格證書(shū);(二)已取得水利工程建設監理工程師資格證書(shū)。申請免考部分科目的人員在報名時(shí)應提供相應材料。

    交通部2019年監理收尾考試,何時(shí)發(fā)證?考試已有七月有余,2020年全國監理工程師考試,交通部專(zhuān)業(yè)監理工程師免考基礎科目嗎?

    公路水運工程監理工程師資格收尾考試是一次性考試,證書(shū)至今未發(fā)主要原因是受新冠肺炎疫情影響,下步我們會(huì )在“全國交通運輸工程監理工程師管理服務(wù)平臺”上發(fā)布收集取證人員地址和聯(lián)系電話(huà)的通知,屆時(shí)通過(guò)點(diǎn)對點(diǎn)的郵寄到取證人員手里?!侗O理工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》第七條 具備以下條件之一的,參加監理工程師職業(yè)資格考試可免考基礎科目:(一)已取得公路水運工程監理工程師資格證書(shū);(二)已取得水利工程建設監理工程師資格證書(shū)。申請免考部分科目的人員在報名時(shí)應提供相應材料。

    考試大綱什么時(shí)候發(fā)布?

    根據《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于2020年度專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試計劃及有關(guān)事項的通知》(人社廳發(fā)〔2019〕118號),監理工程師職業(yè)資格考試時(shí)間是9月5、6日。我們正在協(xié)調有關(guān)方面,力爭盡快印發(fā)考試大綱,爭取“交通運輸工程專(zhuān)業(yè)”能如期開(kāi)考。有關(guān)考試的具體事項,以人力資源社會(huì )保障部人事考試中心發(fā)布的通知為準,也請從業(yè)人員關(guān)注“中國人事考試網(wǎng)”(),查詢(xún)相關(guān)信息。

    對于以往已取得公路水運工程專(zhuān)業(yè)監理工程師,對于新的的制度是否會(huì )發(fā)生變化?

    這個(gè)問(wèn)題涉及從業(yè)人員切身利益,關(guān)系隊伍穩定,制度中有相應安排?!侗O理工程師職業(yè)資格制度規定》第二十五條明確,規定施行之前取得的公路水運工程監理工程師資格證書(shū)效用不變,也就是說(shuō)公路水運工程監理工程師職業(yè)資格證書(shū)依然有效。已取得公路水運工程監理工程師資格證書(shū)的人員,可以不再考取新證,注冊執業(yè)和繼續教育也不受影響,請從業(yè)人員放心?!侗O理工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》第七條 具備以下條件之一的,參加監理工程師職業(yè)資格考試可免考基礎科目:(一)已取得公路水運工程監理工程師資格證書(shū);(二)已取得水利工程建設監理工程師資格證書(shū)。申請免考部分科目的人員在報名時(shí)應提供相應材料。

    第二十五條 本規定施行之前取得的公路水運工程監理工程師資格證書(shū)以及水利工程建設監理工程師資格證書(shū),效用不變;按有關(guān)規定,通過(guò)人力資源社會(huì )保障部、住房和城鄉建設部組織的全國統一考試,取得的監理工程師執業(yè)資格證書(shū)與本規定中監理工程師職業(yè)資格證書(shū)效用等同。據了解,交通運輸部原有公路、水運監理工程師考試,取得建設部的監理工程師考試注冊港航專(zhuān)業(yè),交通運輸部并不認可能在交通行業(yè)執業(yè),現是否認可,如不認可,需考取交通運輸工程專(zhuān)業(yè),是否屬于免基礎科目?

    《監理工程師職業(yè)資格制度規定》第二十五條 本規定施行之前取得的公路水運工程監理工程師資格證書(shū)以及水利工程建設監理工程師資格證書(shū),效用不變;按有關(guān)規定,通過(guò)人力資源社會(huì )保障部、住房和城鄉建設部組織的全國統一考試,取得的監理工程師執業(yè)資格證書(shū)與本規定中監理工程師職業(yè)資格證書(shū)效用等同。第十四條住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部按照職責分工,制定相應監理工程師注冊管理辦法并監督執行。住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別分別負責監理工程師注冊及相關(guān)工作。
    如已經(jīng)取得土木建筑工程專(zhuān)業(yè)監理工程師資格證書(shū),擬從事交通運輸工程監理工作。一方面,需要報名參加監理工程師考試選報交通運輸工程專(zhuān)業(yè),其中免考《建設工程監理基本理論和相關(guān)法規》《建設工程合同管理》2個(gè)基礎科目,選考交通運輸工程專(zhuān)業(yè)的《建設工程目標控制》《建設工程監理案例分析》2個(gè)專(zhuān)業(yè)科目且考試成績(jì)合格。另一方面,取得交通運輸工程專(zhuān)業(yè)監理工程師職業(yè)資格證書(shū)后,按交通運輸工程監理工程師注冊程序和要求通過(guò)注冊后,就可從事交通運輸工程監理工作。

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