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2010-09-20 17:02 來(lái)源網(wǎng)絡(luò ) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,國土管理部門(mén)面臨著(zhù)新的形勢和要求。如何科學(xué)、有效地管理好土地,提高土地管理的效率和水平,充分、合理和科學(xué)地利用好有限的土地資源,已成為急待解決的重大問(wèn)題。作為國土管理基礎之一的土地檔案管理工作,更需要加以進(jìn)一步規范和提高。認真做好國土檔案管理工作是非常重要的。
1、建立集中統一的檔案管理網(wǎng)絡(luò )
加強對國土檔案工作的集中統一管理、是國土檔案齊全、完整、規范的重要保證。我們遵照統—領(lǐng)導、統一制度,統一管理的原則。成立了國土檔案工作領(lǐng)導小組、統一協(xié)調檔案管理工作。由分局工作人員,兼職國土檔案員,在師局專(zhuān)職檔案員的幫助下,形成了全系統的檔案管理統一模式。同時(shí),完善檔案制度建設,修訂檔案崗位責任制及檔案管理制度,做到職責分明,層層把關(guān)。無(wú)論是在師國土局發(fā)的文件,都能從上保證文件材料不疏漏、不散失、使檔案管理工作達到了系統化、規范化、標準化。
2、轉變觀(guān)念,超前管理
長(cháng)期以來(lái)、我們對國土檔案內容和工作范圍的理解偏于狹窄。思想不夠開(kāi)闊,工作不能創(chuàng )新。對于各類(lèi)業(yè)務(wù)檔案的管理工作沒(méi)有一種超前管理的意識、沒(méi)有很好地和師局檔案員聯(lián)系。沒(méi)有將國土檔案工作滲透到各個(gè)環(huán)節之中。導致各類(lèi)業(yè)務(wù)和檔案管理長(cháng)期以來(lái)各自為政、檔案資料積累殘缺不全、給檔案的整理歸檔帶來(lái)了困難。06年來(lái),我分局意識到檔案工作不是臨時(shí)性工作、開(kāi)始逐步轉變觀(guān)念,制定措施,對國土檔案進(jìn)行超前管理。
3、國土檔案特點(diǎn),拓寬檔案收集渠道
從實(shí)際情況看、國土檔案是比較復雜的。它分類(lèi)為九大部分,從每個(gè)部分的內容比較來(lái)說(shuō)層次不齊。建設用地類(lèi)的報批經(jīng)歷時(shí)間長(cháng)、稍有疏忽、就可能遺漏。聲響材料類(lèi)形成的文件數量不多,不易引起檔案人員的足夠重視。為了保證檔案資料收集齊全、完整,我們檔案人員將需要存檔的文件建立了檔案收件簿,檔案管理人員首先了解各類(lèi)業(yè)務(wù)工作存檔的分類(lèi)程序和流程,對哪些檔案資料、資料的內容、數量做到心中有數。
4、制定規范,及時(shí)立卷
根據國土資源檔案的實(shí)際情況、我們制定了《檔案管理規定實(shí)施細則》,建立起檔案管理分類(lèi)大綱。歸檔范圍。保管期限,檔號分類(lèi)方法等,將國土檔案共分為九大類(lèi):(1)綜合類(lèi);(2)計劃財務(wù)類(lèi);(3)地籍管理類(lèi);(4)土地利用規劃類(lèi);(5)建設用地類(lèi):(6)土地監察類(lèi):(7)宣傳科技類(lèi);(8)聲像材料類(lèi);(9)礦產(chǎn)資源類(lèi);并在每一類(lèi)中確定了基本歸檔范圍。把應該收集歸檔的文件資料進(jìn)行分類(lèi)整理?梢匝b訂成正規卷的、及時(shí)把它們裝訂成正規卷、使檔案管理工作逐步走向規范化、科學(xué)化。
5、強化檔案人員的業(yè)務(wù)培訓、提高檔案管理水平
客觀(guān)上對國土檔案工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求,從事國土檔案工作的人員,專(zhuān)業(yè)知識與其它單位的檔案人員更單一。為達到國土檔案整理規范化的要求、兼職檔案管理人員要進(jìn)行一次正規的培訓、講解了國土檔案工作中會(huì )形成哪些類(lèi)型的文件材料。哪些是屬于有保存價(jià)值的檔案今后需歸檔、并講解了具體的歸檔范圍。同時(shí),按照國土檔案管理要求。對文件的起草、書(shū)寫(xiě)要求和制成材料的規范化、作詳細的講解。使大家對國土檔案內容提前了解,在工作個(gè)有的放矢,注意積累資料。為今后建檔工作奠定了基礎,使檔案的標準化、規范化有—個(gè)切實(shí)的保障。
6、通過(guò)開(kāi)發(fā)利用檔案信息,促進(jìn)檔案管理工作
做好國土檔案資料的收集、歸檔工作、積累貯存國土檔案是為了利用、而更好地開(kāi)發(fā)利用檔案信息,反過(guò)來(lái)也會(huì )促進(jìn)國土檔案管理工作。國土檔案的形成是為以后利用起到查詢(xún)的作用,通過(guò)文件材料收集歸檔將其轉化為檔案信息資源、而這些資源又通過(guò)檔案工作者提供給工作人員利用。我分在近幾年來(lái)實(shí)施電腦化管理、將國土檔案資料及時(shí)輸入電腦,隨時(shí)為各類(lèi)業(yè)務(wù)提供依據,每當業(yè)務(wù)人員從利用檔案中獲得信息時(shí)、更積極主動(dòng)地向檔案室歸檔文件材料、從而保證了國土檔案的完整性,促使國土檔案管理更上新臺階。
7、檔案利用過(guò)程中的保密工作
。1)制度建設。檔案利用規章制度一般有閱覽制度、外借制度、復制制度等。根據實(shí)際情況,對不同層次的利用人員確定不同的利用范圍,規定不同的審批手續,使提供利用工作有單可循,并在大力開(kāi)展檔案利用工作的同時(shí),確保不失密、不泄密及文件的完好無(wú)損。各類(lèi)檔案利用規章制度的條文應嚴密而簡(jiǎn)明,便于執行,并在實(shí)踐中認真加以總結,不斷充實(shí)和完善。
。2)監督措施。在利用中,要根據不同利用對象的不同目的,加強重點(diǎn)監護。還要做到三勤:一是嘴勤;二是眼勤;三是手勤、腦勤。要在利用者離去之前,仔細檢查翻閱被利用過(guò)的案卷和文件,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)查處,并在利用登記簿上備注說(shuō)明。
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