建設工程教育網(wǎng) > 建筑文苑 > 工程管理 > 正文
2010-09-21 09:18 來(lái)源網(wǎng)絡(luò ) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
論文摘要:企業(yè)涉密檔案是企業(yè)的核心秘密,涉及到企業(yè)的商業(yè)安全,關(guān)系到企業(yè)未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的成敗。首先要加強庫房的硬件設施管理,庫房的管理是涉密檔案保管工作的重要前提,同時(shí)還要加強企業(yè)涉密檔案的內部科學(xué)管理;檔案的借閱利用是涉密檔案保管工作的關(guān)鍵環(huán)節,要貫徹落實(shí)《保密法》以及1991年國家保密局、國家檔案局聯(lián)合制發(fā)的《各級國家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規定》的精神,廣泛宣傳、提高認識。企業(yè)涉密檔案的借閱利用應嚴格按照規定手續辦理。要正確分析和鑒別涉密檔案內容的現實(shí)作用和歷史作用,確定涉密檔案保管期限;強化管理人員職責是涉密檔案保管工作的有力保證。
企業(yè)涉密檔案記錄著(zhù)企業(yè)商務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程,如“談判合同簽訂”、“研發(fā)項目規劃”、“課題成果報告”、以及“專(zhuān)利申請”等等,它是企業(yè)的核心秘密,涉及到企業(yè)的商業(yè)安全,關(guān)系到企業(yè)未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的成敗。因此,為確保企業(yè)核心秘密的安全,我們必須要重視做好企業(yè)涉密檔案的保管工作。
一、檔案的庫房管理是涉密檔案保管工作的重要前提
首先要加強庫房的硬件設施管理,庫房的管理是涉密檔案保管工作的重要前提。從總體上講,檔案庫房應按照國家有關(guān)規定單獨興建,檔案庫的庫房門(mén)必須是專(zhuān)用的防盜保險門(mén),窗戶(hù)應專(zhuān)門(mén)加固,庫房?jì)韧舛家惭b防盜監視器,以防盜竊。還應盡量做到庫房與辦公室分開(kāi),庫房與閱覽室分開(kāi)。檔案庫房應指定專(zhuān)人負責管理,制定嚴格的庫房管理制度,無(wú)關(guān)人員一律禁止入內,從檔案庫房?jì)韧獠康挠布9軛l件上確保企業(yè)涉密檔案的安全。
同時(shí),還要加強企業(yè)涉密檔案的內部科學(xué)管理。企業(yè)涉密檔案應與非涉密檔案分別保管。要注意把涉密級文件和非涉密文件分開(kāi)組卷、分開(kāi)保管、分開(kāi)提供利用,杜絕造成混合易擴散機密的漏洞。企業(yè)涉密檔案科學(xué)管理要貫徹1991年國檔發(fā)28號文件精神,實(shí)施館室藏涉密檔案解密劃控工作,有針對性地對以前大量混訂在卷內的密級文件可以原封不動(dòng),但在今后一般查檔中只提供所查內容,不提供含涉密文件的原卷;對外提供利用時(shí),可采取對與所查檔案無(wú)關(guān)的涉密文件進(jìn)行密封等措施。今后對涉密級文件特別是絕密級文件應當單份盒裝保存,徹底解決涉密與非涉密的文件材料混卷問(wèn)題,以及涉密檔案文件分散不集中,日后調密不便的問(wèn)題。要按立檔單位檔案中的文件密級編制目錄卡片,建立涉密文件統計臺帳和存放地點(diǎn)索引,為科學(xué)管理,準確掌握,有效保密,及時(shí)地提供利用創(chuàng )造條件。實(shí)踐證明,檔案庫房的軟硬件科學(xué)管理,是做好檔案保密、維護檔案安全的基本保障。
二、檔案的借閱利用是涉密檔案保管工作的關(guān)鍵環(huán)節
加強涉密檔案的借閱利用管理是保密工作中不可忽視的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節。
一是要貫徹落實(shí)《保密法》以及1991年國家保密局、國家檔案局聯(lián)合制發(fā)的《各級國家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規定》的精神,在廣泛宣傳、提高認識、大力協(xié)調的基礎上,嚴格執行解密劃控的時(shí)間標準、有關(guān)涉密內容標準及保密規范標準,做到有法必依,執法必嚴,違法必糾。嚴格劃清涉密檔案與非涉密檔案的界限,確定哪些檔案能開(kāi)放利用,哪些限制在一定范圍內提供利用,哪些還不能提供利用,力爭使涉密檔案提供利用工作按照解密劃控的標準規范化。
二是企業(yè)涉密檔案的借閱利用應嚴格按照規定手續辦理,必須認真履行登記、簽字手續,經(jīng)指定責任部門(mén)、指定責任人審批,任何人無(wú)權擅自提供借閱。涉密檔案在規定的時(shí)間內使用完畢后,還應及時(shí)核對、檢查,發(fā)現失密、泄密問(wèn)題,應及時(shí)查明原因,進(jìn)行補救。
三是要正確分析和鑒別涉密檔案內容的現實(shí)作用和歷史作用,確定涉密檔案保管期限。根據企業(yè)經(jīng)濟生活需要和為企業(yè)積累信息資源財富的需要,全面確定企業(yè)涉密檔案的保存價(jià)值,準確地判定涉密檔案的保管期限。而保密期限是根據企業(yè)秘密事項在一定時(shí)間內,如被泄露,將對企業(yè)的安全和利益造成的危害來(lái)確定的,它表示該企業(yè)秘密事項在其確定的期限內,受?chē)矣嘘P(guān)保密法律、法規的保護,產(chǎn)生法律效力的時(shí)限!秶颐孛鼙C芷谙薜囊幎ā分幸幎ǎ撼刑厥庖幎ㄍ,絕密級事項不超過(guò)30年,機密級事項不超過(guò)20年,秘密級事項不超過(guò)10年。這里所說(shuō)的“特殊規定”是指制定保密范圍的中央、國家機關(guān)可以規定有關(guān)保密范圍中某類(lèi)事項的保密期限為“長(cháng)期”。對規定為“長(cháng)期”的國家秘密事項,在授權機關(guān)作出解密前,其他機關(guān)、企事業(yè)單位應當對其采取長(cháng)期的保密措施,不得擅自決定解密和隨意對外提供。
三、強化管理人員職責是涉密檔案保管工作的有力保證
提高企業(yè)涉密檔案管理人員的素質(zhì),強化涉密檔案管理人員職責是做好保密工作的有力保證。
企業(yè)涉密檔案管理人員具有特殊的地位和身份,有知密早、知密多、知密深的特點(diǎn),為此,他們對保守企業(yè)秘密負有比一般工作人員更為重大的責任。企業(yè)檔案保密工作好與壞,企業(yè)檔案管理人員的保密素質(zhì)很關(guān)鍵。涉密檔案管理人員必須有較強的責任心、事業(yè)心和高度的保密意識,不僅要有嚴謹的工作作風(fēng),經(jīng)手的事情件件有頭有尾,手續清楚,而且要防止頭腦中秘密的泄露。如大慶油田勘探開(kāi)發(fā)研究院科技資料室的館藏檔案,涉及到大慶油田開(kāi)發(fā)建設四十多年來(lái)的科技秘密,每一份檔案都是價(jià)值連城。由于企業(yè)檔案管理人員經(jīng)常接觸企業(yè)大量的商業(yè)秘密,這些秘密隨著(zhù)管理人員的社會(huì )活動(dòng)被帶到各個(gè)復雜的場(chǎng)合,往往一句話(huà),說(shuō)者無(wú)意,聽(tīng)者有心,在不知不覺(jué)中就泄露了秘密。所以檔案人員無(wú)論在什么場(chǎng)合,都應做到守口如瓶,萬(wàn)無(wú)一失,把保守企業(yè)秘密做為自己的神圣職責和應盡的義務(wù)。
企業(yè)涉密檔案管理人員的職責,就是要維護企業(yè)涉密檔案的完整與安全。這既是涉密檔案保管工作的基本任務(wù),也是涉密檔案保管工作的目的。企業(yè)涉密檔案保管工作的具體任務(wù),就是“十二字原則”:不損壞、不丟失、不散亂、不泄密。不損壞,就是使檔案保管得完好無(wú)損,不致因溫度、濕度、蟲(chóng)蛀等等各種不利因素而使檔案損壞,對已經(jīng)破損的檔案,要及時(shí)搶救。不丟失,就是使檔案絕對安全,不致因工作疏忽而使檔案遺失或被竊,不僅要保證檔案實(shí)體安全,也要保證檔案內容的安全。不散亂,就是要求檔案保管工作有條不紊,檔案排架整齊規范,有規可循,有目可查。不泄密,就是要求檔案管理工作者時(shí)刻警惕,要有保密意識,守口如瓶,所保管的檔案資料信息不外傳。為此,涉密檔案保管工作的任務(wù)既是光榮的,更是艱巨的。確保企業(yè)涉密檔案齊全完整安全,不僅是企業(yè)一項日常的基礎工作,更是確保企業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)可持續發(fā)展的一項重要內容。
1、凡本網(wǎng)注明“來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權均屬建設工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權不得轉載、鏈接、轉貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權的,應在授權范圍內使用,且必須注明“來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉載,均盡力標明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權等問(wèn)題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認后會(huì )盡快予以處理。
本網(wǎng)轉載之作品,并不意味著(zhù)認同該作品的觀(guān)點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉載使用,請與著(zhù)作權人聯(lián)系,并自負法律責任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。