隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展、土地資源將相對日益缺乏，特別是人口日漸密集，城市建筑密度增大，高層建筑已成為城市建筑的主要選擇。但是，隨之而來(lái)的消防安全隱患也在隨之升級。大城市的高層建筑防火安全工作，由于開(kāi)展較早，技術(shù)力量較強，經(jīng)過(guò)多年的摸索，現已基本上步入正軌，開(kāi)展得比較好。而中小城市，這項工作由于起步較晚，各方面的技術(shù)力量都較弱，加之社會(huì )發(fā)展較大城市緩慢，高層建筑的防火安全問(wèn)題就相對較多。筆者通過(guò)借鑒大城市的高層建筑防火安全工作就這一問(wèn)題進(jìn)行初步的探索。

　　一、當前中小城市高層建筑消防安全現狀

　　1、消防設計未受重視

　　前幾年，許多高層建筑的消防設計均未引起設計人員的重視，設計人員只是一味地根據甲方要求的建筑布局、設想來(lái)設計，并未考慮消防安全，且有部分建筑設計未經(jīng)消防審核、驗收就投入使用，因而問(wèn)題不少。

　　2、消防審核困難重重

　　消防部門(mén)在建筑防火審核時(shí)會(huì )遇到種種難關(guān)。一類(lèi)是三邊工程，建設單位在施工過(guò)程中，邊設計邊施工，甚至擅自更改消防設施。另一類(lèi)是形象工程。什么防火間距、消防車(chē)道、火災登高設置等都無(wú)法滿(mǎn)足規范要求。第三是停緩建工程。由于歷史的原因，停緩建項目往往存在著(zhù)防火間距不足、無(wú)消防環(huán)行車(chē)道、無(wú)火災登高面、疏散樓梯設置數量不足、設置形式不正確等等諸多問(wèn)題，而有些開(kāi)發(fā)商只注重眼前的經(jīng)濟利益，往往忽略了消防安全的“隱性投資”，這樣的建筑物，建成一個(gè)，就多一個(gè)重大火災隱患單位。

　　3、裝修材料易使火災蔓延

　　隨著(zhù)國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會(huì )的進(jìn)步，人們的生活水平不斷提高，居民的消費觀(guān)念逐漸轉變，裝修的檔次也愈來(lái)愈高。裝修中使用的木材、纖維制品和高分子材料，使得高層建筑中火災荷載很大，一旦發(fā)生火災，就會(huì )猛烈燃燒，迅速蔓延。北京央視北配樓大火的慘痛教訓，就暴露出了高層建筑裝修施工中火災隱患的共性。

　　4、施工單位素質(zhì)不高

　　現在不少高層建筑是由私人建筑隊承包施工的，人員流動(dòng)性大，素質(zhì)差，業(yè)務(wù)水平低，與高層建筑結構復雜、施工要求高不相適應。特別是建筑消防工程的施工，有些中標單位因自己沒(méi)有消防資質(zhì)，便掛靠其它有資質(zhì)的單位，而施工仍舊是原班人馬，造成工程施工質(zhì)量粗劣。有些施工隊伍為了賺取利潤，暗地更改圖紙，在施工中偷工減料，影響建筑耐火性能。一些消火栓、消防水帶、消防水喉、防火門(mén)、防火卷簾，以劣質(zhì)次品充當合格品，給工程帶來(lái)重大火災隱患。

　　5、消防管理制度落后

　　現代高層建筑內各種消防設施名目繁多，一般建設即有火災自動(dòng)報警系統、自動(dòng)噴水滅火系統、自動(dòng)防排煙系統、室內外消火栓系統、防火卷簾操作系統，有的還有氣體自動(dòng)滅火系統、雨淋或水幕系統、自動(dòng)閉門(mén)裝置系統，而現在建筑內的消防管理人員工作制度往往是沿襲了以前的保安人員工作體制。不要說(shuō)怎么去定期維護、檢測、操作上述各類(lèi)消防設施，有些管理人員竟連滅火器是否過(guò)期怎么判斷也不懂。有的高層建筑管理的另一隱患是領(lǐng)導消防安全意識淡薄，這種淡薄表現在單一使用主體的建筑物上要好一些，若是兩家以上單位共租一座高層建筑時(shí)問(wèn)題就出來(lái)了，建筑使用上各自為政，造成安全門(mén)封閉，疏散樓梯堵死，消防問(wèn)題互相推諉，拖而不決。

　　二、加強中小城市高層建筑消防安全的建議

　　1、嚴把設計源頭關(guān)

　　一是強化建筑設計單位資質(zhì)要求。為了加強對從事消防設施專(zhuān)項工程設計單位的管理，國家特設立《消防設施專(zhuān)項工程設計證書(shū)》，設計單位應取得相應資質(zhì)的設計證書(shū)，同時(shí)要嚴格執行國家《建筑設計防火規范》、《高層民用建筑設計防火規范》、《火災自動(dòng)報警系統設計規范》、《自動(dòng)噴水滅火系統設計規范》等有關(guān)規定。二是嚴格實(shí)行消防專(zhuān)篇，自審制度。消防專(zhuān)篇應有建筑、結構、電氣、暖通、給排水等方面的消防設計內容，專(zhuān)篇應在初步設計中體現完善，并應由設計院完成自檢自審工作。三是確定設計人員終身負責制。

　　2、嚴把審核關(guān)

　　一是落實(shí)防火安全責任制。審核工作，應落實(shí)“誰(shuí)審核，誰(shuí)負責”的制度。二是實(shí)施高層建筑消防設計必審制。相關(guān)部門(mén)應出臺細則要求建設單位必須將高層建筑消防設計文件報送公安機關(guān)消防機構審核。三是實(shí)行施工圖審查簽字制度。對高層建筑消防施工圖紙，須具備相應資質(zhì)的消防工程師簽字方可生效，消防部門(mén)才給予受理審核。四是提高消防建審人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和法律意識。

　　3、嚴抓施工管理

　　一是實(shí)行施工人員資質(zhì)證。高層建筑消防工程施工，建議可實(shí)行資質(zhì)單位消防水、電施工員及施工管理員上崗制度，這樣消防監督部門(mén)在施工檢查中，可以有的放矢檢查施工人員的上崗證，嚴格落實(shí)責任制，從而也就確保了高層建筑自動(dòng)消防工程設計的施工質(zhì)量，增加了建筑施工的安全性能。二是實(shí)行消防工程施工監理制。建立消防工程施工監理制，既可在施工過(guò)程中監督施工質(zhì)量又可以了解施工中的一些實(shí)際問(wèn)題，特別是對一些隱蔽工程質(zhì)量的把關(guān)極有益處。三是加強建筑施工檢查�，F代綜合性高樓，裝修投資驚人，可燃物質(zhì)數量巨大，加強施工過(guò)程中的消防監督。

　　4、嚴抓后期管理

　　一是加強對已經(jīng)驗收并投入使用的建筑的消防監督檢查。二是加強管理人員的培訓工作。特別是加強對物業(yè)管理公司消防安全責任人、管理人、專(zhuān)兼消防管理人員的培訓，提高他們的消防安全知識。三是定期開(kāi)展建筑消防設施檢測。高層建筑消防設施檢測應由專(zhuān)業(yè)的中高級技術(shù)人員組成，擁有符合標準的先進(jìn)檢測設備，建立完善可行的檢測規程，嚴格依據國家標準，運用科學(xué)手段，對建筑消防設施系統進(jìn)行檢查、測試，對系統工作狀態(tài)做出合格與否的判定。四是加強建筑消防設施維護管理。要建立健全崗位責任制度，建立健全包括全部設施在內的消防設施檢查、檢測、維修保養崗位責任制，從而保證消防設施始終處于良好的運行狀態(tài)，在火災發(fā)生時(shí)發(fā)揮應有的作用。

　　消防安全，人命關(guān)天。做好消防工作，保障高層建筑消防安全，這既是法律賦予各級政府、各部門(mén)乃至全社會(huì )成員的神圣責任，也是我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jì)觀(guān)的一項基本舉措。筆者認為，高層建筑防火安全要在政府的統一領(lǐng)導下，通過(guò)規劃、設計、建設施工、企事業(yè)管理單位和公安消防機構相互協(xié)調與配合共同完成，它將對有效遏制重特大火災事故的發(fā)生，保障建筑消防安全發(fā)揮重要作用。