關(guān)于全國城鎮污水處理設施2010年第四季度建設和運行情況的通報

建城[2011]12號

各省、自治區住房和城鄉建設廳，北京市、天津市、上海市水務(wù)局，海南省水務(wù)廳，重慶市建委、市政管委，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

　　根據我部“全國城鎮污水處理管理信息系統”的統計數據，現將2010年全年及第四季度全國城鎮污水處理設施建設運行情況通報如下：

　　一、城鎮污水處理設施建設情況

　　截至2010年底，全國設市城市、縣累計建成城鎮污水處理廠(chǎng)2832座，污水處理能力達到1.25億立方米/日，較2009年底增加處理能力約1900萬(wàn)立方米/日，超額完成國務(wù)院部署的“2010年新增污水處理能力1500萬(wàn)立方米/日”的目標。目前，全國正在建設的城鎮污水處理項目達1600個(gè)，總設計能力約3900萬(wàn)立方米/日。

　　在654個(gè)設市城市中，已有607個(gè)城市建有污水處理廠(chǎng)，占設市城市總數的92.8%.2010年全國設市城市新增污水處理廠(chǎng)337座，新增污水處理能力1384萬(wàn)立方米/日；累計建成污水處理廠(chǎng)1688座，形成污水處理能力1.067億立方米/日。36個(gè)大中城市（直轄市、省會(huì )城市和計劃單列市）建有污水處理廠(chǎng)388座，處理能力達4428萬(wàn)立方米/日。

　　截至2010年底，全國已有1034個(gè)縣城建成了污水處理廠(chǎng)，約占縣城總數的63.2%，較2009年底翻了一番；污水處理能力2066萬(wàn)立方米/日，約占全國總能力的1/6.目前，全國已有16個(gè)省、自治區、直轄市實(shí)現了“每個(gè)縣（市）建有污水處理廠(chǎng)”的目標。

　　二、建成投運城鎮污水處理廠(chǎng)運行與污染物削減情況

　　2010年第四季度，全國城鎮污水處理廠(chǎng)累計處理污水91.18億立方米，同比增長(cháng)23.12%；運行負荷率達到78.18%.累計削減化學(xué)需氧量（COD）總量237.19萬(wàn)噸，同比增長(cháng)18.6%；平均削減化學(xué)需氧量（COD）濃度達到259mg/L，同比下降4.4%.

　　36個(gè)大中城市城鎮污水處理廠(chǎng)本季度累計處理污水量34.71億立方米，運行負荷率為85.46%，高于全國平均水平7個(gè)百分點(diǎn)；全年累計處理污水132.41億立方米，累計削減化學(xué)需氧量（COD）總量384.92萬(wàn)噸。

　　本季度尚有276座投入運行1年以上的城鎮污水處理廠(chǎng)平均運行負荷率不足60%，沒(méi)有達到國家有關(guān)要求，占全國污水處理廠(chǎng)總數的9.7%.部分污水處理廠(chǎng)污染物削減效率偏低，本季度有190座城鎮污水處理廠(chǎng)平均削減化學(xué)需氧量（COD）濃度不足100mg/ L.

　　2010年全年累計處理污水343.33億立方米，同比增加63.81億立方米，增長(cháng)22.83%；平均運行負荷率達到78.95%，同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)；全年累計削減化學(xué)需氧量（COD）總量920.38萬(wàn)噸，同比增加147.1萬(wàn)噸，增長(cháng)19.02%.

　　總體上，2010年全國城鎮污水處理的能力持續快速增長(cháng)，實(shí)際處理污水量和污染物削減總量大幅度增加，設施利用效率進(jìn)一步提高。但是，由于管網(wǎng)建設，尤其是雨污分流系統改造不到位，加之雨污混接和管網(wǎng)滲漏等問(wèn)題比較突出，污水處理廠(chǎng)進(jìn)水污染物濃度偏低，且呈逐年下降趨勢，嚴重影響污染物去除效率。因此，加強管網(wǎng)的配套建設，加快雨污分流系統改造，依然是當前的重要任務(wù)之一，必須引起高度重視。

　　三、城鎮污水處理工作考核情況

　　按照《城鎮污水處理工作考核暫行辦法》（建城函[2010]166號）的要求，根據“全國城鎮污水處理管理信息系統”統計數據，我部對各省區和36個(gè)大中城市（直轄市、省會(huì )城市、計劃單列市）2010年度的城鎮污水處理工作情況進(jìn)行了考核、排序，結果見(jiàn)附表。

　　四、城鎮污水處理信息報告情況

　　2010年，運營(yíng)項目信息上報情況整體較好。按規模統計的上報率為99.3%，北京市、天津市、上海市、山東省、海南省運營(yíng)項目上報率為100%.本季度運營(yíng)項目信息上報情況最差的為廣東省、湖南省和內蒙古自治區。

　　2010年在建項目上報情況仍不理想，上報率為89%；僅有天津市、上海市、海南省上報率為100%.本季度在建項目信息上報情況最差的為廣東省、四川省和內蒙古自治區。

　　五、下一步工作要求：

　�。ㄒ唬┱J真做好2010年度城鎮污水處理考核工作

　　省級住房城鄉建設（市政、水務(wù)）主管部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)，按照我部《城鎮污水處理工作考核暫行辦法》的要求，對2010年度本轄區的城鎮污水處理工作進(jìn)行全面總結，將自查報告于2011年3月15日前報我部城市建設司。

　�。ǘ�）加強信息報送工作

　　各級主管部門(mén)要加強對“全國城鎮污水處理管理信息系統”信息報送的監督管理工作。希望廣東省、內蒙古自治區、四川省、湖南省住房城鄉建設主管部門(mén)加強整改，按我部有關(guān)要求盡快補錄和報送相關(guān)信息。

　　附表：

　　1．2010年度全國城鎮污水處理情況考核評分表（略）

　　2．2010年度36個(gè)大中城市污水處理情況考核評分表（略）

　　3．全國城鎮污水處理設施建設運行情況表（略）

　　4．36個(gè)大中城市污水處理設施運行情況表（略）

　　5．未建成投運污水處理廠(chǎng)的城市名單（略）

　　6．城鎮污水處理廠(chǎng)運行負荷率低于60%的項目表（略）

　　7．2010年第四季度運行和在建項目未上報信息情況表（略）

　　8．未上報運行情況項目清單（略）

　　9．未上報建設進(jìn)度項目清單（略）

　　中華人民共和國住房和城鄉建設部
二〇一一年一月二十八日