招標師考試大綱要求

　　1.1熟悉招標投標法律體系的構成內容。招標投標法律、行政法規、部門(mén)規章以及有關(guān)政策。

　　1.2掌握《招標投標法》適用范圍、招標投標應遵循的基本原則、基本程序。

　　1.1 招標投標法律法規與政策體系的構成（第1頁(yè)）

　　2000年1月1日《招標投標法》實(shí)施，標志著(zhù)我國正式確立招投標制度，該法會(huì )同其他相關(guān)法律法規，構成體系。

　　1.1.1 招標投標法律法規與政策體系的構成

　�。�1）我國法律法規體系（按照法律淵源即出臺部門(mén)劃分）

　�。�2）按照法律法規內容的相關(guān)性劃分（專(zhuān)業(yè)法與相關(guān)法）

　　1.1.2 招標投標法律法規與政策體系的效力層級（第2頁(yè)）

　�。ā读⒎ǚā芬幎�、法與法之間的上下級）（易考）

　�。�1）縱向效力層級：法的效力大小取決于制定法的部門(mén)的級別大小

　�。�2）橫向效力層級：同等級別部門(mén)出臺的法律法規之間的約束關(guān)系

　�。�3）時(shí)間序列效力層級：從法出臺的時(shí)間先后看法的效力大小

　�。�4）特殊情況處理原則（法律法規之間的沖突解決）

　　1.2 招標投標法律法規與政策的主要規定（第3頁(yè)）

　　考試只涉及工程、貨物、服務(wù)三大類(lèi)招投標的規定

　　1.2.1 工程、貨物、服務(wù)三大類(lèi)招標投標的主要規定（第4頁(yè)）

　�。�1）工程類(lèi)規定（按照工程的類(lèi)別進(jìn)行劃分，共10項）

　�。�2）貨物類(lèi)規定（按照貨物類(lèi)別進(jìn)行劃分，共5項）

　�。�3）服務(wù)類(lèi)規定（按照服務(wù)類(lèi)別進(jìn)行劃分，共5項）

　　1.2.2 招標投標綜合性法律規定（所有領(lǐng)域都適用的）

　�。�1）必須招標制度規定

　�。�2）建設項目招標方案核準制定規定

　�。�3）招標公告發(fā)布制度規定

　�。�4）評標及評標專(zhuān)家管理規定

　�。�5）招標代理機構資格管理的規定

　�。�6）有關(guān)招標投標代理服務(wù)收費規定

　�。�7）行政監督規定

　　1.2.3 與招投標活動(dòng)緊密相關(guān)的其他法律法規

　�。�1）政府采購方面（《政府采購法》）

　�。�2）規范市場(chǎng)交易活動(dòng)方面（《合同法》、《民法通則》公平、公正、公開(kāi)三公原則、《擔保法》）

　�。�3）規范建設工程管理的相關(guān)規定

　�。�4）投資管理方面

　�。�5）利用外資方面

　　1.3 《招標投標法》（第15頁(yè)）

　　2000年1月1日正式實(shí)施，6章68條。

　　第一章總則：立法宗旨、適用范圍、基本原則等

　　第二章招標：招標人、機構、代理、資質(zhì)等

　　第三章投標：投標要求

　　第四章開(kāi)標、評標和中標：各種方法

　　第五章法律責任

　　第六章附則

　　1.3.1 立法目的（第16頁(yè)）

　　規范招標投標活動(dòng)

　　提高經(jīng)濟效益，保證項目質(zhì)量

　　保護國家、社會(huì )、公眾、個(gè)人利益

　　1.3.2 適用范圍（第17頁(yè)）

　�。�1）地域范圍

　　在中華人民共和國境內進(jìn)行招標投標活動(dòng)，適用本法。

　�。�2）主體范圍

　　共兩類(lèi)，一類(lèi)是國內各主體，二類(lèi)是境外機構在國內開(kāi)展項目，境內外國

　　主體

　�。�3）例外

　　國際組織、政府貸款等按照對方要求進(jìn)行

　　1.3.3 基本原則（第17頁(yè)）

　　招標投標活動(dòng)應當遵循公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。

　　1.3.4 招標投標基本程序（第18頁(yè)）

　�。�1）招標

　�。�2）投標

　�。�3）開(kāi)標

　�。�4）評標

　�。�5）中標

　�。�6）簽訂書(shū)面合同

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