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土地登記代理人考試輔導:法律輔導行政強制(6)

2012-08-27 11:03 來(lái)源: 打印 | 收藏 |
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 。2)告誡。告誡是指當義務(wù)人逾期不履行其應當履行的義務(wù)時(shí),行政機關(guān)向義務(wù)人發(fā)出通知,要求和督促其自動(dòng)履行義務(wù)的一種措施。

  告誡以義務(wù)人逾期不履行義務(wù)為前提,因此,它可以在行政機關(guān)作出行政強制執行決定前進(jìn)行,也可以在執行決定作出后進(jìn)行。前者是為了督促義務(wù)人履行義務(wù),同時(shí)還可以了解義務(wù)人不履行義務(wù)的原因。后者除上述作用外,主要目的在于告知義務(wù)人如果再不履行將導致強制執行的法律后果。

  告誡也應以書(shū)面形式進(jìn)行,其內容應包括義務(wù)人應當履行的義務(wù)及履行期限、要求履行義務(wù)的根據,不履行的法律后果以及告誡的日期等。

 。3)行政強制執行的實(shí)施。經(jīng)告誡期滿(mǎn)后,義務(wù)人仍拒不履行行政機關(guān)依法作出的行政處理決定中要求其履行的義務(wù)時(shí),行政強制執行決定即產(chǎn)生效力。在這種情況下,行政機關(guān)應按一定的程序實(shí)施行政強制執行決定。從我國的實(shí)際情況出發(fā),行政強制執行的實(shí)施應包括以下步驟:

 、賵绦械臅r(shí)間應選擇合理。除法律、法規有具體規定或者確有必要外,應盡量選在義務(wù)人比較容易接受的時(shí)間。

 、趫绦虚_(kāi)始時(shí),負責執行的人員應向義務(wù)人出示證明身份的證件和執行文書(shū),說(shuō)明有關(guān)情況。

 、郛斄x務(wù)人(包括公民、法人、其他組織的法定代表人)不在場(chǎng)時(shí),執行機關(guān)應邀請公民的親屬或該單位的工作人員到場(chǎng)作見(jiàn)證人。見(jiàn)證人有證明執行情況和在有關(guān)記錄文件上簽字的義務(wù)。

 、軓娭茍绦袑(shí)施完畢,執行人員應該作出執行記錄。

 、菪枰嘘P(guān)單位、機關(guān)協(xié)助執行的,執行機關(guān)可以依法請求有關(guān)單位、機關(guān)予以協(xié)助。

 、拊趫绦兄,如果遇到義務(wù)人或者其他人的妨礙,執行機關(guān)可以運用法律手段予以排除,但不得超過(guò)限度或使用非法手段。

 、邔儆诖男械,在執行后,執行機關(guān)應當向義務(wù)人征收必要的費用。

  2.人民法院行政強制執行的程序人民法院行政強制執行的程序,一般是按民事訴訟法規定的強制執行程序進(jìn)行,與行政機關(guān)自行強制執行的基本程序大體相同,也包括作出強制執行決定、告誡和實(shí)施三個(gè)主要部分。但人民法院的強制執行程序還有自己的一些特點(diǎn)。

 。1)申請。人民法院實(shí)施行政強制執行是基于行政機關(guān)提起的行政強制執行申請。沒(méi)有行政機關(guān)的申請,人民法院就無(wú)從實(shí)施行政強制執行。

  行政機關(guān)申請強制執行時(shí),必須向人民法院提交申請書(shū)、行政處理決定書(shū)以及其他必須提交的材料

  2)審查。人民法院收到行政機關(guān)的執行申請書(shū)及其他必備材料后,應從法律和事實(shí)兩個(gè)方面進(jìn)行審查。知果認為行政處理決定正確,執行申請合法時(shí),人民法院應立案并作出強制執行的決定,并將決定通知申請機關(guān)。如果認為有錯誤或違法時(shí),經(jīng)人民法院院長(cháng)批準,作出不予立案的決定,并將執行申請書(shū)退回申請機關(guān)。

 。3)命令義務(wù)人限期履行。人民法院作出了強制執行決定后,應向義務(wù)人發(fā)出強制執行通知書(shū),命令義務(wù)人在規定期限內履行義務(wù)。如果義務(wù)人仍拒不履行義務(wù),則由人民法院對其實(shí)施強制執行。

責任編輯:小蜻蜓
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