建城園函[2009]89號

各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市園林局，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

　　根據《關(guān)于做好2009年國家園林城市申報有關(guān)工作的通知》（建辦城函[2009]336號），2009年國家園林城市評審工作按照2005年頒布的《國家園林城市申報與評審辦法》執行。為進(jìn)一步做好2009年國家園林城市遙感調查和測試工作，經(jīng)研究，決定對《國家園林城市遙感調查與測試要求（試行）》（建城園函[2003]95號）進(jìn)行調整，具體通知如下：

　　一、上報遙感測試基礎材料的程序要求

　　各申報城市（區）上報的遙感測試基礎材料應符合以下要求：

　　1、所有上報材料必須經(jīng)市人民政府和省級主管部門(mén)蓋章確認，上報時(shí)由申報城市、住房和城鄉建設部城市建設司和城鄉規劃管理中心三方簽字確認，城市現狀建成區范圍、面積和建成區人口數等基礎材料一經(jīng)確認，不得隨意更換。

　　2、城市現狀建成區界線(xiàn)的劃定應符合城市總體規劃要求，不能突破城市規劃建設用地的范圍。

　　3、上報的“現狀建成區面積”應大于或等于申報前一年的《中國城市建設統計年鑒》中“建成區面積”。

　　二、增加國家園林城市遙感測試指標

　　1、公共綠地占綠地比重

　　增加“公共綠地占綠地比重”指標，作為國家園林城市綠地遙感測試指標體系中的輔助指標，以反映申報城市（區）綠地結構的均衡性。計算公式：公共綠地占綠地比重（％）＝建成區內公共綠地面積/建成區各類(lèi)綠地面積之和。

　　2、公共綠地覆蓋居住用地百分比

　　增加“公共綠地覆蓋居住用地百分比”指標，對面積在1000平方米以上的公共綠地，按照500米的服務(wù)半徑計算覆蓋居住用地的百分比（%）（重疊覆蓋部分的面積只計算一次），以考量城市綠地系統布局的合理性。計算公式：公共綠地覆蓋居住用地百分比（％）=1000平方米以上公共綠地500米服務(wù)半徑覆蓋的居住用地面積/居住用地總面積

　　三、完善城市綠地指標測算

　　為更科學(xué)合理地測算城市綠地指標，2009年城市（區）綠地指標測算方法調整如下：

　　1、帶狀綠地最小測算面積為0.01公頃，塊狀綠地面積最小測算面積為0.02公頃。

　　2、公園面積嚴格按照《公園設計規范》（CJJ48-92）關(guān)于綠化占地比例≥65%的規定進(jìn)行計算，符合規定的公園面積全部計入公共綠地面積，不符合規定的公園按照實(shí)際綠化面積計入公共綠地面積。未建成的公園不得計入公共綠地面積，可按實(shí)際綠化情況計入其他類(lèi)型綠地的面積和綠化覆蓋面積。

　　3、為加強對城市河、湖、濕地等自然生態(tài)資源的保護，兼顧不同城市自然地貌的客觀(guān)現狀，城市建成區內的水面在特定條件下可納入綠地范疇，具體按以下幾種情況統計：

　�。�1）公園內符合《公園設計規范》（CJJ48-92）園內用地比例要求（綠化用地比例≥65%）的水面，水面全部計入公共綠地面積和綠化覆蓋面積；

　�。�2）城市內部河流，沿岸（單岸）綠化帶寬度<30米，水面不計入綠地面積和綠化覆蓋面積；

　�。�3）城市內部河流，沿岸（單岸）種植植物形成寬度≥30米的濱水公共綠地，水面面積≤濱水綠地面積的50%，水面全部計入公共綠地面積，不計入綠化覆蓋面積；水面面積＞濱水綠地面積的50%，水面按濱水綠地面積的50%計入公共綠地面積，不計入綠化覆蓋面積。

　�。�4）城市內部湖泊，沿岸種植植物形成1000平方米以上的濱水公共綠地，水面面積≤濱水綠地面積的50%，水面全部計入公共綠地面積，不計入綠化覆蓋面積；水面面積＞濱水綠地面積的50%，水面按濱水綠地面積的50%計入公共綠地面積，不計入綠化覆蓋面積。

　　4、道路綠化指標的計算以道路紅線(xiàn)范圍內的現狀綠地面積為準。

　　5、公園以外的各類(lèi)運動(dòng)場(chǎng)地，不計入綠地率，按照實(shí)際綠化情況計入綠化覆蓋率。高爾夫球場(chǎng)除外，既不計入綠地率，也不計入綠化覆蓋率。

　　6、立體綠化不計入綠地率，計入綠化覆蓋率。

　　7、對于遙感影像中被遮擋的綠地，經(jīng)現場(chǎng)核實(shí)補測后計入相應類(lèi)型綠地的面積，并注明實(shí)際情況。

　　四、聯(lián)系方式：

　　1、住房和城鄉建設部城市建設司園林綠化處

　　010-58934023

　　2、住房和城鄉建設部城鄉規劃管理中心信息處

　　010-58934562

　　中華人民共和國住房和城鄉建設部城市建設司
二〇〇九年七月六日