滬寧高速公路跨越航道眾多，對通航河道橋梁凈空標準采取保證干線(xiàn)、控制支線(xiàn)的原則。

　　滬寧高速公路路堤填筑需要大量土方，而蘇南平原地區土地寶貴，人口稠密，應節省用地。平原地區，以就近取土為主，有條件的利用高地山丘，控制遠運土；丘陵地區要充分考慮挖高補低，使填挖大體平衡，不足部分集中就近開(kāi)挖山丘土。此外，利用粉煤灰筑軟土區高填方路基效果很好，電力部門(mén)和地方政府應予以大力支持，提供優(yōu)惠、免費、貼費供應，并從運輸、裝卸、使用等各環(huán)節降低費用，以便提高利用數量，減少挖廢土地，節省工程投資，取得更大的社會(huì )效益。

　　要嚴格執行國家對大中型工程的管理規定，控制工程規模。各市各有關(guān)部門(mén)要根據滬寧高速公路的走向、范圍，調整相關(guān)公路、農田、水系、村鎮等規劃布局，把必須要配套興辦的事，納入政府和部門(mén)規劃，涉及哪個(gè)行業(yè)的，由哪個(gè)行業(yè)解決。

　　高速公路建設所需物資總量近2000萬(wàn)t，省、市物資部門(mén)和沿線(xiàn)市、縣要積極組織建材供應，要采取措施進(jìn)行有效的物價(jià)監督，嚴禁和打擊哄抬價(jià)格的行為。

　　對高速公路建設所需的進(jìn)口瀝青和其他高速公路專(zhuān)用的特殊材料、設備免征關(guān)稅；對高速公路建設所用的砂料免征礦產(chǎn)資源稅；對參加滬寧高速公路施工的企業(yè)免征營(yíng)業(yè)稅；為了有利于選用優(yōu)秀施工企業(yè)，免征外省施工企業(yè)進(jìn)入我省施工的有關(guān)規費，節省投資。

　　6.3　抓早抓好施工準備

　　軟土段路基預壓沉降穩定期需要較長(cháng)的時(shí)間，在相當的程度上制約了建設工期。因此，一定要抓早抓好工程設計、征地拆遷、招標簽約及進(jìn)場(chǎng)后的三通一平臨時(shí)工程、軟基處理等實(shí)施準備工作，以贏(yíng)得時(shí)間，確保軟土段路基有足夠的沉降穩定期。

　　承擔設計的單位要把標準高、質(zhì)量?jì)?yōu)、投資省、效益好的要求貫穿高速公路設計的始終。不僅要認真把好質(zhì)量關(guān)，合理掌握技術(shù)原則，控制工程規模，優(yōu)化工程設計，而且要按加快建設進(jìn)度的要求，按時(shí)提交設計文件。

　　征地拆遷工作量大、政策性強，直接關(guān)系到工程造價(jià)、工程進(jìn)度和人民群眾利益。征地拆遷工作由工程所在市人民政府統一負責，包干完成，省各有關(guān)部門(mén)要積極支持、主動(dòng)配合，省、市、縣、鄉一級抓一級，層層落實(shí)包干責任制，把各項政策落到實(shí)處。

　　招標投標工作是選擇施工隊伍、保證工程進(jìn)度和工程質(zhì)量、控制工程規模的重要前提。要面向全國招標，堅持等價(jià)、有償、有信的原則，公平競爭。凡持有省、市以上政府部門(mén)頒發(fā)的施工執照、營(yíng)業(yè)執照和公路工程一、二級資格證書(shū)，并具備高速公路施工經(jīng)驗和相應財力、物力的施工單位均可參加投標。省、市高速公路指揮部共同組成招標評標委員會(huì )和辦公室，負責招標工作的全過(guò)程。

　　對于工期緊、施工難度大的標段，可邀請信譽(yù)好、財力物力強的公路工程施工隊伍議標。

　　6.4　多形式、多渠道解決資金缺口

　　要繼續貫徹“人民交通人民辦”的方針，立足自力更生，認真執行省政府制定的籌集高等級公路建設資金的優(yōu)惠政策，做到應征不漏，收足收好專(zhuān)項資金。要多形式、多渠道解決資金缺口，組建省寧滬高速公路股份有限公司，進(jìn)行多種經(jīng)營(yíng)，發(fā)行股票和債券，還可以積極利用外資和向銀行貸款，彌補缺口。沿線(xiàn)五市要搞好資金調度，保障資金供給，不能因資金供應不上而停工。

　　6.5　加強科學(xué)研究、狠抓關(guān)鍵環(huán)節

　　我省在高速公路建設方面尚不具備經(jīng)驗，一方面要借鑒國內外經(jīng)驗，另一方面要根據滬寧高速公路特點(diǎn)開(kāi)展科學(xué)研究，抓住工程的關(guān)鍵，落實(shí)好技術(shù)措施。

　　國內外實(shí)踐表明，軟土區段路基橋頭處理是高速公路工程建設成敗的關(guān)鍵，也是控制工期、關(guān)系工程造價(jià)的重要環(huán)節。滬寧高速公路江蘇段軟土區段占總里程的60%以上，軟土厚度一般在10m左右，厚的達20m以上，路堤填土較高，特別是橋頭路堤填土有的高達10m以上，對此，要在勘測的基礎上進(jìn)一步開(kāi)展對全線(xiàn)軟土的調查，充分掌握沿線(xiàn)軟土的分布情況和技術(shù)情況，進(jìn)行工程力學(xué)特性分析和評價(jià)。要結合工程建設進(jìn)行軟土段綜合試驗，探索軟土地基的沉降變形規律，檢驗沉降變形計算方法，驗證設計，考核各種處理方法的效果，優(yōu)選經(jīng)濟合理的處理方案，指導施工。壓河填塘路段，一般采用抽水、清淤、回填碎石土的處理辦法，并加強路基的防護，確保路基穩定。對于一般路段，采用漿砌片石襯砌拱護坡，拱內植草，必要時(shí)要設急流槽和攔水緣石。

　　東段地下水位高，雨量充沛，土方施工有效工作日較少，應視各區段具體情況，認真解決好過(guò)濕土處理技術(shù)難題，確保路基壓實(shí)質(zhì)量和進(jìn)度。

　　滬寧高速公路采用瀝青混凝土路面結構。路面一次建成，不分期修建，為了保證路面質(zhì)量，要保證地基的穩定性和路基強度。工后沉降量一般路基段小于30cm，路橋結合部小于10cm.嚴格按技術(shù)規范要求，采用機械拌和、碾壓，保證底基層、基層施工質(zhì)量。要結合當地有利條件，選用精良的石料，進(jìn)口國外優(yōu)質(zhì)瀝青。要抓緊做好路面材料和路面結構等方面試驗，驗證設計，指導施工。要通過(guò)招標選擇公路專(zhuān)業(yè)路面施工隊伍，采用先進(jìn)的工藝設備和施工方法，抓住有利季節和條件，精心施工；特別要注意路面排水系統的完整性，保證路面不遭受水害。要掌握軟土路基沉降變形的規律，對于預壓期不足、工后沉降量一時(shí)難以達到控制標準的，要采取過(guò)渡路面方式，避免浪費。

　　橋梁宜采用標準化、裝配化設計，以減少施工難度，縮短工期。在材料和工藝上力求先進(jìn)，上部結構預應力材料統一采用按國際標準生產(chǎn)的高強度、低松弛高強鋼絞線(xiàn)，箱形連續結構要采用大噸位群錨體系，采取大噸位錨具張拉工藝。

　　為了解決好因橋縫不平引起跳車(chē)的問(wèn)題，應盡量采用橋面連續式結構，橋梁較長(cháng)的統一采用國外先進(jìn)毛勒伸縮裝置，橋梁較短的，要采用暗埋式伸縮縫。

　　交通工程設施是高速公路所必備的，要認真研究高速公路的管理科學(xué)，吸取國外的先進(jìn)經(jīng)驗，引進(jìn)必要的現代化設備。

　　6.6　嚴格監理制度，確保工程質(zhì)量

　　百年大計，質(zhì)量第一。各級領(lǐng)導要加強質(zhì)量意識，以“高質(zhì)量、高速度、高效益”作為監理工作指導方針，以爭創(chuàng )全優(yōu)工程為工作目標。對工作實(shí)施的各過(guò)程實(shí)行嚴格的、科學(xué)的目標管理，從形象進(jìn)度、工程量、工作量三個(gè)方面建立考核制度。

　　嚴格執行國家建設方針、政策、法規和施工合同，以嚴格、公正、廉潔的工作作風(fēng)踏實(shí)地進(jìn)行全面監督管理，確保工程質(zhì)量?jì)?yōu)良。