二、初始土地登記申請人

　　在土地登記通告規定的申請期限內，土地權利人應當向所在登記區的土地登記辦公室提出土地登記申請。

　　（一）個(gè)人使用土地的，其土地登記申請人分別為：

　　1.使用宅基地的城鎮、農村居民，由其房屋產(chǎn)權人或房主申請土地登記。

　　2.使用四荒拍賣(mài)土地的農村居民，由農地使用合同簽訂人申請土地登記。

　�。ǘ�）單位使用土地的，其土地登記申請人分別為：

　　1.企業(yè)法人單位，包括中外合資、合作、外商獨資企業(yè)、股份制企業(yè)，凡是以企業(yè)法人名義取得土地使用權的，由企業(yè)法人及其法人代表申請土地登記。

　　2.機關(guān)法人、事業(yè)單位法人、社團法人以法人名義取得土地使用權的，由各法人及其法人代表申請登記。以上法人單位中，有法人資格，但不是以本法人單位名義取得土地使用權，如政府機關(guān)、婦聯(lián)、科協(xié)等單位，以政府名義取得的土地使用權的，應由原取得土地使用權的法人及其法人代表申請土地登記。

　　3.聯(lián)營(yíng)單位是指不同所有制性質(zhì)的企業(yè)之間或企業(yè)、事業(yè)單位之間共同投資組成的新的經(jīng)濟實(shí)體，并具備法人條件的緊密型聯(lián)營(yíng)企業(yè)。聯(lián)營(yíng)單位以單位法人及法人代表申請土地登記。聯(lián)營(yíng)單位聯(lián)營(yíng)合同中規定土地作為入股或明確土地使用權不作為聯(lián)營(yíng)條件的，土地行政主管部門(mén)根據實(shí)際情況，確定土地登記申請人。

　　4.私營(yíng)單位指生產(chǎn)資料歸公民私人所有，以雇傭勞動(dòng)力為基礎的，并已登記注冊的私營(yíng)獨資企業(yè)、私營(yíng)合作企業(yè)和私營(yíng)有限責任公司。一般由私營(yíng)單位代理人申請。私營(yíng)單位屬合作性質(zhì)且土地使用權不作為合作條件的，土地行政主管部門(mén)視情況確定土地登記申請人。

　�。ㄈ�）集體所有的土地，其集體土地所有權土地登記申請人分別為：

　　1.村集體所有的土地，由村屬農村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會(huì )及其代表申請土地登記。

　　2.村集體內有兩個(gè)以上農村集體經(jīng)濟組織的，如過(guò)去的生產(chǎn)隊，目前仍然為獨立存在的，可以由各農業(yè)集體經(jīng)濟組織及其代表申請土地登記，也可以由村集體代辦。

　　3.鄉（鎮）農民集體所有的土地，應由鄉（鎮）集體及其法人代表申請土地登記。根據我國目前農村鄉集體的組織形式，國家沒(méi)有明文規定具體的鄉集體組織范圍、章程及組織方式，嚴格地講沒(méi)有反映出法人應具備的條件，但是事實(shí)上確實(shí)有鄉（鎮）農民集體所有的土地，全面行使著(zhù)土地所有者的權利。凡屬于這種情況的，鄉（鎮）農民集體所有的土地可以暫不進(jìn)行土地登記。隨著(zhù)有關(guān)法律的健全，再統一解決。

　　三、初始土地登記申請應提交的證明文件

　　初始土地登記申請人向土地登記機關(guān)提交的證明文件資料基本上同一般的土地登記，只是反映在土地權屬來(lái)源證明上，有其自己的特點(diǎn)。在初始土地登記中，申請人提交的土地權屬來(lái)源證明一般有以下幾種：

　　1.各時(shí)期政府土地主管部門(mén)征、撥（使）用的土地批準文件。

　　2.因買(mǎi)賣(mài)、交換、贈與、繼承等形式取得的土地使用權或所有權的，除提交買(mǎi)賣(mài)、交換、贈與、繼承協(xié)議書(shū)或證明外，還應提交土地使用權或所有權原始取得證明。

　　3.無(wú)任何手續，擅自占用土地的，應提交按有關(guān)規定處理后的證明文件。

　　4.因歷史等原因無(wú)法提交權屬證明材料的處理。

　　1）個(gè)人使用土地的，由四鄰認可，居民委員會(huì )或村民委員會(huì )開(kāi)具證明。

　　2）單位使用土地的，由其上級主管部門(mén)開(kāi)具證明。