工農業(yè)產(chǎn)品是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的物質(zhì)條件，產(chǎn)品質(zhì)量的好壞同滿(mǎn)足人類(lèi)生產(chǎn)發(fā)展、生活需要和安全息息相關(guān)。人類(lèi)對產(chǎn)品質(zhì)量的認識、關(guān)注和追求，隨著(zhù)社會(huì )進(jìn)步和經(jīng)濟的發(fā)展而逐步深化、逐步發(fā)展。

　　質(zhì)量監督是在商品生產(chǎn)和交換日益發(fā)達的過(guò)程中逐步產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的，并已成為國民經(jīng)濟管理職能的組成部分，是經(jīng)濟監督宏觀(guān)控制范疇內的一個(gè)重要方面。質(zhì)量監督在經(jīng)濟發(fā)展中具有重要的地位。

　　1）質(zhì)量監督是商品生產(chǎn)發(fā)展的產(chǎn)物。

　　商品本身具有價(jià)值和使用價(jià)值，商品的本質(zhì)是商品的使用價(jià)值。沒(méi)有使用價(jià)值的物，不能形成價(jià)值，不能成為商品；只有使用價(jià)值而無(wú)價(jià)值的物，不進(jìn)行交換也不能成為商品。商品生產(chǎn)者關(guān)心的是價(jià)值，而商品購買(mǎi)者關(guān)心的是使用價(jià)值。因此，在交換過(guò)程中，買(mǎi)賣(mài)雙方往往從各自的利益出發(fā)，常常發(fā)生對商品質(zhì)量的爭漢，特別是商品的結構和技術(shù)特性越來(lái)越復雜，質(zhì)量爭議也越來(lái)越多。這種爭議實(shí)質(zhì)上是貨幣價(jià)值和商品使用價(jià)值矛盾的表現。

　　為了解決商品經(jīng)濟中的這種矛盾，人們逐漸找到了一條途徑，就是要有—個(gè)共同遵守的質(zhì)量標準、技術(shù)條件和檢驗方法，以求得合理地解決質(zhì)量爭議的矛盾。有了標準還不能完全解決問(wèn)題，人們在長(cháng)期的實(shí)踐中，逐漸找到了一條途徑，即通過(guò)具有公正地位的、同買(mǎi)賣(mài)雙方無(wú)利害關(guān)系的第三方給予幫助，對質(zhì)量爭議進(jìn)行公正的檢驗和評價(jià)，使質(zhì)量爭議的矛盾獲得合理的解決。這是在商品經(jīng)濟發(fā)展中，解決質(zhì)量爭議矛盾的有效途徑�？梢�(jiàn)，第三方的質(zhì)量監督是商品經(jīng)濟發(fā)展的客觀(guān)需要。

　　2）質(zhì)量監督是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要，具有技術(shù)上的屬性。

　　現代化工業(yè)大生產(chǎn)，從原材料、工藝、設備、零部件、成品裝配、包裝、運輸、貯存到銷(xiāo)售等是一個(gè)系統復雜的過(guò)程，對整個(gè)過(guò)程必須進(jìn)行嚴格的質(zhì)量和技術(shù)控制，才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。

　　由于生產(chǎn)過(guò)程的環(huán)節很多，工藝復雜，影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素是多方面的，而且是多變的，每個(gè)環(huán)節都可能由于整個(gè)系統中的某個(gè)差錯，造成產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求。

　　為了嚴格控制影響質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節，必須建立同生產(chǎn)相適應的有效的質(zhì)量控制體系，這是保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎。國家實(shí)施的質(zhì)量監督也必須通過(guò)技術(shù)手段，采用適當的、先進(jìn)的儀器設備，進(jìn)行監督檢驗和控制，才能有效地進(jìn)行監督管理，推進(jìn)生產(chǎn)、儲運、銷(xiāo)售各環(huán)節建立和完善其質(zhì)量控制體系，以促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。