旁站監理作為建筑工程施工過(guò)程質(zhì)量監控的一種必不可少的有效手段，已經(jīng)得到工程建設參與各方普遍認可和肯定。旁站監理的實(shí)施，為消除工程質(zhì)量隱患設置了一道重要防線(xiàn)。為此，各工程建設監理企業(yè)都把旁站監理作為施工現場(chǎng)監理重點(diǎn)工作來(lái)抓，建設方也十分關(guān)注監理機構的旁站監理工作到位情況。幾年來(lái)，我公司十分重視各項目監理部旁站監理工作的開(kāi)展，要求項目部進(jìn)駐后，必須根據本工程具體情況編制旁站監理方案作為監理規劃內容之一，同時(shí)把各項目監理部旁站監理工作情況列入公司對項目部進(jìn)行巡檢、考核的重要內容。通過(guò)幾年來(lái)不懈努力，旁站監理工作日益規范化，并在監理實(shí)踐中取得了顯著(zhù)成效。但不可否認，旁站監理工作還存在一些不盡人意問(wèn)題。為了進(jìn)一步提高旁站監理工作質(zhì)量，提升監理工作水平，本人就一段時(shí)間以來(lái)對數十個(gè)項目監理部多次巡檢、考核所掌握的旁站監理情況及體會(huì )進(jìn)行一次淺析。

　　一、旁站監理的作用和意義

　　所謂旁站監理就是監理人員在工程施工中對關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工質(zhì)量，實(shí)施全過(guò)程現場(chǎng)跟班監督活動(dòng)。就建筑工程而言，每個(gè)工程項目施工過(guò)程中都存在影響工程質(zhì)量和使用安全功能的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序，對這些特殊部位和工序的質(zhì)量控制，直接關(guān)系到工程的整體質(zhì)量是否能達到設計要求和建設方期望的關(guān)鍵所在。尤其在建筑市場(chǎng)不規范、施工人員素質(zhì)低、質(zhì)量意識差的情況下，旁站監理更顯得尤為重要。2002年建設部針對當前普遍反映的房屋建筑的施工質(zhì)量問(wèn)題和現狀，出臺了《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法》，要求監理企業(yè)切實(shí)加強施工過(guò)程的旁站監理工作，建設行政主管部門(mén)應加強對旁站監理的監督檢查，并對不按照本辦法實(shí)施旁站監理以及由此發(fā)生工程質(zhì)量事故的明確處罰規定。這個(gè)管理辦法的頒布，進(jìn)一步明確了旁站監理工作范圍，旁站監理工作從此也得到了嚴格的規范。項目監理部根據事先編制的旁站監理方案和監理實(shí)施細則，對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序開(kāi)展旁站監督活動(dòng)，一方面監督施工單位嚴格按施工方案措施和施工工藝進(jìn)行施工；另一方面可即時(shí)發(fā)現施工過(guò)程質(zhì)量問(wèn)題或違反強制性標準行為督促施工單位采取有效措施予以整改。這樣可避免工程留下質(zhì)量安全隱患，最終保證工程質(zhì)量達到設計和規范要求。假如對關(guān)鍵部位和工序沒(méi)有嚴格認真的旁站監理，工程質(zhì)量就得不到保證，甚至會(huì )導致質(zhì)量安全事故發(fā)生，給國家和人民造成生命財產(chǎn)重大損失。從監理企業(yè)自身利益角度考慮，旁站監理所形成的記錄又是監理工程師依法行使有關(guān)簽字權的重要依據，也是避免或減少工程質(zhì)量責任風(fēng)險的有效手段之一。這便是旁站監理的重要作用意義所在。因此，項目監理部對旁站監理工作必須引起足夠重視、認真策劃、嚴格實(shí)施，把旁站監理工作看成可有可無(wú)的思想是十分危險的。

　　二、旁站監理當前存在的主要問(wèn)題

　　作為工程建設監理的重要手段，旁站監理越來(lái)越受到建設方和監理企業(yè)的極大重視。不少監理企業(yè)亦將旁站監理列入對項目監理部進(jìn)行巡檢、業(yè)績(jì)考核的重要內容。通過(guò)最近一段時(shí)間對項目監理部的工作多次巡檢和考核，各項目部基本上能按建設部《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法》開(kāi)展旁站監理工作，大部分項目部的旁站監理工作是認真的，有的項目部通過(guò)多次整改，旁站監理及相應記錄管理都有明顯提高，工程質(zhì)量得到了有效控制，建設方的滿(mǎn)意度也在不斷提高，但仍然存在一些不盡人意的地方，雖然是個(gè)別局部和現象還是有必要指出，引以為戒。

　　1、項目監理部沒(méi)有針對本工程的關(guān)鍵部位或工序認真編制旁站控制要點(diǎn)和措施。

　　2、項目部雖然編制了旁站監理方案，但沒(méi)有按照建設部管理辦法的要求將旁站監理方案送施工單位，沒(méi)有與施工單位溝通，施工單位不了解旁站監理的意圖、安排和要求，當進(jìn)行到關(guān)鍵部位或工序時(shí)無(wú)法在施工之前24小時(shí)通知監理工程師到現場(chǎng)進(jìn)行旁站監理。

　　3、監理人員進(jìn)行旁站監督前，沒(méi)有認真地了解，掌握熟悉所旁站關(guān)鍵部位或工序的質(zhì)量要求及強制性標準要求，在旁站監理過(guò)程中表現出只旁站不作為，或少作為。

　　4、新員工，尤其是剛從學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生，無(wú)實(shí)踐經(jīng)驗，加上總監沒(méi)有事前進(jìn)行具體的技術(shù)交底，臨時(shí)安排其進(jìn)行旁站監理，人在現場(chǎng)無(wú)所適從，如同虛設。

　　5、旁站監理人員工作不負責任，睜只眼閉只眼，看到違反強制性標準要求的行為不當面指出，責令其整改，聽(tīng)之任之，更有甚者無(wú)故脫崗。這是一種嚴重失職行為，其結果必然要承擔行為責任風(fēng)險。

　　6、旁站監理記錄不認真，簡(jiǎn)單無(wú)實(shí)，無(wú)可追溯性。

　　7、旁站監理不在現場(chǎng)進(jìn)行記錄，多為事后回憶錄，草草了事，錯誤百出。

　　8、旁站監理中對發(fā)現有安全、質(zhì)量隱患或違反工程建設強制性標準要求的行為，停留在整改建議或口頭通知，對整改情況不跟蹤封閉。

　　9、旁站監理記錄的真實(shí)性，應通過(guò)施工單位現場(chǎng)質(zhì)檢員簽認，但有的記錄少則幾天，多則幾個(gè)月沒(méi)有施工單位簽字認可。

　　10、對土方回填、土釘墻、地下連續墻、鋼結構安裝等方面的旁站監理及記錄相對重視不夠，到位較差。

　　三、如何做好旁站監理

　�。ㄒ唬┟鞔_旁站監理范圍（關(guān)鍵部位或工序）

　　就房屋建筑工程而言，旁站監理主要范圍有以下幾方面：

　　1、基礎工程有土方回填、砼灌注樁澆筑，地下連續墻和土釘墻，后澆帶及其他結構混凝土澆筑、防水混凝土澆筑、卷材防水層細部構造處理，鋼結構安裝；

　　2、主體結構方面：梁柱節點(diǎn)鋼筋隱蔽過(guò)程，混凝土澆筑，預應力張拉，裝配式結構安裝，鋼結構安裝，網(wǎng)架結構安裝，索膜安裝等。

　　3、其他工程（如市政工程）施工旁站監理亦可參照以上規定范圍執行。

　　4、由于各項目工程類(lèi)型、結構、規模、施工環(huán)境條件、地質(zhì)條件、設計要求、合同要求等的差異，項目監理部應結合具體情況確定本項目工程施工旁站監理范圍。

　�。ǘ�）旁站監理前的策劃

　　旁站監理既然是質(zhì)量控制的一種重要手段和環(huán)節，旁站監理前的策劃就顯得非常必要，否則在整個(gè)施工過(guò)程的旁站監理就會(huì )處于無(wú)章可循的被動(dòng)狀態(tài)。在沒(méi)有事先進(jìn)行策劃的情況下，盲目的進(jìn)行旁站監理，其結果往往達不到預期的質(zhì)量控制目標要求，為此旁站監理前要做好以下幾方面的工作。

　　1、工程項目監理部進(jìn)點(diǎn)后，總監組織安排專(zhuān)業(yè)工程師根據設計圖設計文件及有關(guān)規定確定本工程的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序，并制定出相應的旁站監理方案，經(jīng)總監審核，公司總工批準后分別報建設方和工程所在地行政主管部門(mén)或其委托的工程質(zhì)量監督站，同時(shí)送一份給施工單位。

　　2、總監對旁站監理人員進(jìn)行詳細業(yè)務(wù)交底，明確旁站監理人員的具體職責及要求。

　　3、旁站監理人員認真熟悉相關(guān)施工圖及了解熟悉所旁站的工程關(guān)鍵部位或工序的施工方案，施工工藝和工程建設強制性標準要求。

　　4、總監根據周施工進(jìn)度計劃及旁站監理方案編制本周旁站監理計劃（內容包括旁站監理部位、內容日期時(shí)間、旁站人員、施工單位及質(zhì)檢員等），關(guān)鍵部位或工序在施工前24小時(shí)內施工方出書(shū)面通知監理單位，監理單位根據書(shū)面通知，安排旁站監理人員按時(shí)到施工現場(chǎng)進(jìn)行旁站監督活動(dòng)。

　�。ㄈ�）現場(chǎng)旁站監理

　　旁站監理的實(shí)施階段的關(guān)鍵在于現場(chǎng)旁站，作為旁站監理人員應該認真履行如下職責，開(kāi)展旁站監督活動(dòng)：

　　1、旁站監理人員到達施工現場(chǎng)首先檢查施工單位現場(chǎng)施工人員到位情況，如工長(cháng)、施工技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員及特殊工種人員是否到位，勞動(dòng)力組織是否滿(mǎn)足施工強度需求，檢查特種作業(yè)人員是否持證上崗，施工機械到位情況以及數量配套完好情況，所需原材料是否能滿(mǎn)足施工要求，施工環(huán)境條件（氣候、安全、文明）是否能保證施工順利進(jìn)行或有否應急防范措施等。

　　2、檢查施工單位的施工方案，施工工藝及上一道工序質(zhì)量報驗是否已經(jīng)監理審批。

　　3、核查進(jìn)廠(chǎng)材料、構配件、設備和商品砼的質(zhì)量檢驗報告等（如砼配合比試驗報告），監督施工單位現場(chǎng)進(jìn)行的檢驗或第三方進(jìn)行的復驗。

　　4、在旁站監理過(guò)程中，自始至終要認真進(jìn)行旁站監督。

　�。�1）監督施工是否按技術(shù)標準、規范、規程和批準的設計文件，施工組織措施、施工工藝進(jìn)行施工；

　�。�2）施工過(guò)程的所用材料（如砼等）、配件、設備是否存在不合格的情況；

　�。�3）施工單位的現場(chǎng)管理人員質(zhì)檢員是否脫崗；

　�。�4）施工操作人員的實(shí)際操作水平是否能滿(mǎn)足施工工藝要求；

　�。�5）施工環(huán)境變化是否對工程質(zhì)量有不利影響；

　�。�6）施工過(guò)程是否存在質(zhì)量、安全事故隱患，對較大的質(zhì)量安全隱患旁站人員可用拍照和現場(chǎng)記錄留下證據；

　�。�7）旁站監理人員在監督中及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，并提出處理意見(jiàn)，督促施工單位立即整改，消除隱患，并記錄整改情況及結果；

　�。�8）當發(fā)現施工中已經(jīng)或可能能?chē)乐匚＜肮こ藤|(zhì)量或安全的，應及時(shí)向總監報告，由總監下達局部暫停施工指令或采取其他應急措施；

　�。�9）旁站監理人員應在現場(chǎng)做好旁站監理記錄，并請施工單位現場(chǎng)質(zhì)檢員在旁站記錄表上簽字認可，否則監理工程師或總監不得在相應文件上簽字，不得進(jìn)行下一道工序施工；

　�。�10）作為原始資料的旁站記錄，就必須如實(shí)、準確、詳細，具有可追溯性。工程竣工后，作為監理依法行使有關(guān)簽字權和重要依據存檔備查。