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淺談如何做好工程監理的“協(xié)調”

2009-05-13 19:00    【  【打印】【我要糾錯】

  近年來(lái),隨著(zhù)我國工程建設法律、法規和工程監理制度的不斷完善,建設工程監理的“三控、二管、一協(xié)調”工作已進(jìn)一步提升為“三控、三管、一協(xié)調的”工作。

  在工程建設監理過(guò)程中,如何做好各項工作的協(xié)調,很多同行的專(zhuān)家 們做過(guò)較深地探討,現就自己的體會(huì ),再做淺議。

  眾所周知,有工作,就必然需要協(xié)調。協(xié)調是“三控制、三管、一協(xié)調”工作主要組成部分,協(xié)調——它穿貫于工程建設項目的整個(gè)過(guò)程之中,它是做好工程建設監理工作的一個(gè)重要內容。做好協(xié)調工作不僅需要監理人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,理論素質(zhì),政治責任心、同時(shí),還需要組織協(xié)調能力、協(xié)調方法和技巧。它是對監理人員的素質(zhì)是一個(gè)全面的檢驗。

  現場(chǎng)監理人員需要協(xié)調最多的有以下幾種關(guān)系:監理與業(yè)主的關(guān)系;監理與施工單位的關(guān)系;業(yè)主與施工單位的關(guān)系等;,這些關(guān)系有時(shí)候相互滲透、復雜、多變。怎樣做好才能使這些關(guān)系融洽和諧呢? 筆者認為,要從大的方面把握好三點(diǎn):

  一、堅持原則

  在工程監理中,哪些問(wèn)題屬于原則性問(wèn)題呢?

  第一,直接影響工程質(zhì)量的問(wèn)題是原則性問(wèn)題。工程施工必須按法律、法規及規范要求進(jìn)行,對一切違反有關(guān)建筑法律、法規的問(wèn)題必須改正。如:肢解工程、偷工減料、使用不合格的建筑材料、不按施工規范要求施工等。對此,無(wú)論施工單位無(wú)論如何強調客觀(guān)因素,業(yè)主、熟人、朋友怎樣暗中講情,監理人員都不能妥協(xié)和放之。

  第二,存在重大安全隱患的問(wèn)題是原則性問(wèn)題!督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》的頒布,說(shuō)明安全生產(chǎn)在工程施工中的重要地位,它已成為監理工作的重要組成部分。對此, 監理人員要高度重視安全生產(chǎn),牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的意識觀(guān)念,要象抓質(zhì)量一樣去抓安全。不能可管可不管,而是必須管,管到位,這是法律法規賦予監理人員的神圣權力與職責。所以,對施工組織設計中安全技術(shù)措施不符合要求的,或發(fā)現施工現場(chǎng)存在安全事故隱患的,都必須限期整改,施工單位拒不整改的,一定要向上級主管部門(mén)報告。無(wú)論施工單位的態(tài)度怎么不好,監理都必須堅持,這不僅只是為施工單位負責,為業(yè)主負責,更重要的是為國家和人民的利益負責。廉潔自律,公道正派的工作作風(fēng)是做好協(xié)調的關(guān)鍵。要做好協(xié)調工作,首先要確保自身的素質(zhì),要過(guò)硬,要嚴于律己,做到行為上不吃、不拿、不卡、不要,工作上不故意刁難,處理問(wèn)題有理、有據,有節、公正無(wú)私。只有這樣,協(xié)調起來(lái)才會(huì )有說(shuō)服力。

  上述問(wèn)題是監理人員在協(xié)調中必須注意的核心問(wèn)題,至關(guān)重要,不可馬虎了事,否則,工程監理將失去它的應有作用和意義。

  二、把握工作的靈活性

  在監理工作實(shí)踐中,隨著(zhù)建筑市場(chǎng)管理工作的不斷規范化和制度化,真正遇到原則問(wèn)題的爭議不是太突出,因為,多數承包商和業(yè)主質(zhì)量安全意識還是比較強的,基本能按照規范要求去做?墒桥紶柵龅絺(gè)別的不正規的施工隊伍和素質(zhì)較差的業(yè)主,出現問(wèn)題協(xié)調起來(lái)就比較困難。在監理過(guò)程中會(huì )出現如下一些問(wèn)題:

 。1)進(jìn)場(chǎng)材料送檢結果沒(méi)回來(lái),為趕工期施工單位就堅持要用,業(yè)主方工程代表也暗示從中擔保、講情;

 。2)主體還沒(méi)驗收,施工單位經(jīng)業(yè)主同意,就爭著(zhù)想抹灰;

 。3)竣工驗收,不按程序進(jìn)行,未經(jīng)監理同意,業(yè)主就通知上級質(zhì)檢部門(mén)驗收等等。當然這些問(wèn)題通常均與業(yè)主有關(guān),處理不好,容易形成矛盾。因此,在協(xié)調這些問(wèn)題時(shí),要開(kāi)動(dòng)腦筋、靈活處理,避免把問(wèn)題搞的僵化,而不易處理。筆者認為解決的方法是:第一、要預防在先,這是解決類(lèi)似問(wèn)題的最好方法。在開(kāi)工之前的工作總進(jìn)度協(xié)調度工作會(huì )上,監理方要明確提出要求,把監理工作程序告之業(yè)主和施工單位。充分取得他們的理解和支持;第二、即便遇到了棘手問(wèn)題,處理進(jìn)要冷靜,不要急燥,把規范、標準和要求講給業(yè)主聽(tīng),讓業(yè)主感到監理是真心實(shí)意為他們著(zhù)想,為他們把關(guān),減輕業(yè)主的逆反心理,從而取得業(yè)主的信任;第三、做一名業(yè)主滿(mǎn)意的好參謀,定期或不定地與業(yè)主一起研究協(xié)商工程項目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制和安全管理工作的有關(guān)事宜。這樣,既不影響工期,又能按程序進(jìn)行的兩全辦法。當然,工程項目施工現場(chǎng)出現的問(wèn)題可能是多種多樣的,處理時(shí)一定要堅持原則,又要注意靈活掌握。

  三、避免出現盲目性

  在監理過(guò)程中,有些監理工程師,特別是“返聘”用退休的老工程師,常愛(ài)犯一些經(jīng)驗主義的錯誤,不認真審閱圖紙、不了解設計意圖和業(yè)主方建筑使用功能的意圖,憑資格、經(jīng)驗監理,甚至有時(shí)會(huì )出現態(tài)度生硬、亂發(fā)號施令、或盲目的說(shuō)一些不該說(shuō)的話(huà),或一些模棱兩可的話(huà),使本來(lái)可以很簡(jiǎn)單化地解決的問(wèn)題變得很復雜,甚至出現僵化的局面。因此,筆者認為,監理工程師在監理過(guò)程中,要注意以下幾方面的問(wèn)題:

  1、接到新的工作程項目后,監理工程師首要任務(wù)就是吃透圖紙,及時(shí)了解工程詳細情況,要能夠做到心中有數。只有這樣,處理問(wèn)題才能有理有據、準確、無(wú)誤,說(shuō)話(huà)才有份量。

  2、講話(huà)一定要十分注意場(chǎng)合和分寸,不能一味地站在施工單位的立場(chǎng)上,為施工單位辯解、強調客觀(guān),有意或無(wú)意地為施工單位開(kāi)脫責任,給業(yè)主造成錯覺(jué),產(chǎn)生意見(jiàn)。

  3、監理人員與施工單位朝夕相處,接觸最多,要讓施工單位看到監理人員為人正直、高度負責的一面,避免出現叫板、較勁、態(tài)度刁蠻、動(dòng)輒訓人的現象。

  4、在與施工單俠發(fā)生糾紛時(shí),監理人員絕不能以義氣待人,或義氣待事,而采取對工程放任不管、置之不理,或暗中使跘的嚴重錯誤作法。

  上述的幾個(gè)問(wèn)題是監理人員協(xié)調工作時(shí)之大忌,一定要注意刻服、不可馬虎了事。

  總之,做好協(xié)調工作,要顧全大局,講原則、講公正、注意方式、方法。使業(yè)主和承包商都認可監理,協(xié)調才算達到目的。協(xié)調工作在工程監理工作已提升為“三控、三管、一協(xié)調”的今天,監理人的職責與權限亦愈來(lái)愈大和愈來(lái)愈分明,協(xié)調工作亦顯得為尤為重要。因此,協(xié)調工作的原則、方法與靈活性應當引起高度的重視。

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