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2009-09-22 17:16 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
工程項目風(fēng)險管理效果評估是在風(fēng)險管理方案經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)施后,才能評估其效果,而且方案的實(shí)施程度對工程項目風(fēng)險管理效果有直接影響。因此,我們提出了工程項目風(fēng)險管理效果評估的概念及如何恰當地進(jìn)行工程項目風(fēng)險管理效果評估問(wèn)題,以供研究探討。
工程項目風(fēng)險管理效果評估的含義
工程項目風(fēng)險管理效果評估是指工程項目實(shí)施風(fēng)險管理方案后的一段時(shí)間內(半年、一年或更長(cháng)一些時(shí)間),由項目風(fēng)險管理人員對工程項目風(fēng)險管理相關(guān)環(huán)節進(jìn)行回訪(fǎng),考察工程項目實(shí)施風(fēng)險管理方案后管理水平、經(jīng)濟效益的變化,并對工程項目風(fēng)險管理全過(guò)程進(jìn)行系統的、客觀(guān)的分析;通過(guò)風(fēng)險管理活動(dòng)實(shí)踐的檢查總結,評估風(fēng)險管理問(wèn)題的準確性,檢查風(fēng)險處理對策的針對性,分析風(fēng)險管理結果的有效性;通過(guò)分析評估找出成敗的原因,總結經(jīng)驗教訓;通過(guò)及時(shí)有效的信息反饋,為未來(lái)風(fēng)險管理決策和提高風(fēng)險管理水平提出建議。
工程項目風(fēng)險管理效果評估的要求
1、評估的獨立性。風(fēng)險管理效果評估必須保證公正性和獨立性,這是一條重要的原則。公正性標志著(zhù)效果評估及評估者的信譽(yù),獨立性標志著(zhù)效果評估的合法性,公正性和獨立性應貫穿于風(fēng)險管理效果評估的全過(guò)程。
2、評估的可信性。風(fēng)險管理效果評估的可信性取決于評估者的獨立性和實(shí)際經(jīng)驗,取決于資料信息的可靠性和評估方法的適用性?尚判缘囊粋(gè)重要標志是應同時(shí)反映出風(fēng)險管理的成功經(jīng)驗和失敗教訓。
3、評估的實(shí)用性。為了使風(fēng)險管理效果評估成果對項目決策能產(chǎn)生作用,效果評估報告必須具有操作性即實(shí)用性。效果評估報告要有時(shí)間性、針對性,應突出重點(diǎn)。
4、評估的透明性。風(fēng)險管理效果評估的透明度要求是評估的另一項原則。因為效果評估往往需要引起風(fēng)險管理決策者、風(fēng)險管理決策執行人員的關(guān)注,從效果評估成果的擴散和反饋的效果來(lái)看,成果及擴散的透明度越大越好,使更多的人借鑒過(guò)去的經(jīng)驗教訓。
5、評估的合作性。由于風(fēng)險管理效果評估涉及工程項目的各個(gè)方面,要求各方面融洽合作,使風(fēng)險管理效果評估的工作能順利進(jìn)行。
6、評估的反饋性。反饋是風(fēng)險管理效果評估的主要特點(diǎn)。風(fēng)險管理效果評估的結果要及時(shí)反饋到?jīng)Q策部門(mén),作為新的風(fēng)險管理方案立項和評估的基礎,以及調整風(fēng)險管理戰略與策略,也是改進(jìn)和完善風(fēng)險管理執行中的問(wèn)題,從而提高風(fēng)險管理水平的需要,這是風(fēng)險管理效果評估的最終目標。
工程項目風(fēng)險管理效果評估的程序
工程項目風(fēng)險管理效果評估應有一個(gè)嚴密、科學(xué)的工作程序,效果評估工作才能井然有序地展開(kāi),評估結果才具有客觀(guān)性和權威性。工程項目風(fēng)險管理效果評估可分7個(gè)步驟。
1、建立效果評估機構。建立在工程項目經(jīng)理直接領(lǐng)導下的風(fēng)險管理效果評估小組,其主要成員應由具有豐富的調查統計經(jīng)驗的人員組成。風(fēng)險管理效果評估小組的職責是領(lǐng)導、組織、協(xié)調風(fēng)險管理效果的評估工作,包括評估工作計劃的制定、指標體系的設定、經(jīng)費預算、進(jìn)度、人員培訓等。
2、評估內容的確定。評估內容要根據工程項目風(fēng)險管理性質(zhì)是項目局部風(fēng)險管理還是項目整體性戰略風(fēng)險管理;風(fēng)險管理內容是為加強風(fēng)險管理打基礎還是為促進(jìn)工程項目生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步上水平;風(fēng)險管理目的是側重于扭轉眼前的被動(dòng)局面立足于工程項目長(cháng)遠發(fā)展等不同要求來(lái)具體確定。對工程項目局部風(fēng)險管理應側重于定量分析計算,以考核實(shí)施風(fēng)險管理方案前后的直接經(jīng)濟效果;而對于工程項目整體性戰略風(fēng)險管理等宜采用定性和定量相結合,以定性分析為主的方法,評判工程項目風(fēng)險管理在打基礎、上水平、增效益、提高工程項目素質(zhì)方面的積極作用?傊,評估工程項目只有圍繞著(zhù)工程項目風(fēng)險管理原來(lái)規定的任務(wù)來(lái)確定,才能有的放矢。
3、建立一套科學(xué)的評估指標體系。效果評估小組根據工程項目自身特點(diǎn)、風(fēng)險管理進(jìn)展情況,建立一套較為客觀(guān)且可操作的指標體系,制定評估指標應遵守科學(xué)性和可操作性原則,使風(fēng)險管理效果評估工作能夠全面、客觀(guān)地反映出工程項目風(fēng)險管理實(shí)施效果。
4、資料、數據的搜集。這是效果評估工作的一項十分重要的基礎工作。它關(guān)系到效果評估結果的客觀(guān)、準確與否。工作人員應按照效果評估指標體系,在工程項目?jì)韧鈴V泛深入地進(jìn)行資料收集工作。資料搜集方式,可采用訪(fǎng)問(wèn)式、問(wèn)卷式以及查閱歷史資料等方式。在搜集過(guò)程中,力爭做到全面、準確,為下步分析工作奠定基礎。
5、資料、數據整理。將獲得的資料、數據進(jìn)行分類(lèi)和統計。在整理過(guò)程中,應采用較為科學(xué)的分類(lèi)方法和統計方法,使計算結果客觀(guān)和可靠。
6、比較分析。利用上述的統計結果,與前期的有關(guān)數據進(jìn)行比較。如果是初次評估,則將統計結果與有關(guān)歷史數據進(jìn)行比較。如果統計數據優(yōu)于前期數據,說(shuō)明工程項目風(fēng)險管理實(shí)施效果較佳,反之說(shuō)明工程項目風(fēng)險管理實(shí)施效果欠佳,并且分析其中存在的問(wèn)題。
7、總結、反饋。將效果評估中所反映出的問(wèn)題反饋給項目風(fēng)險管理決策人員,為修改、調整風(fēng)險管理計劃提出建設性建議。
工程項目風(fēng)險管理效果評估的主要內容
目前國內外尚未建立統一的工程項目風(fēng)險管理效果評估內容、方法和指標體系,對工程項目風(fēng)險管理來(lái)講,需要一套符合風(fēng)險管理規律、符合
目前國內外尚未建立統一的工程項目風(fēng)險管理效果評估內容、方法和指標體系,對工程項目風(fēng)險管理來(lái)講,需要一套符合風(fēng)險管理規律、符合現代工程項目管理理論要求的風(fēng)險管理效果評估內容、方法、體系和模式。
1、風(fēng)險管理決策效果評估。風(fēng)險管理決策效果評估是評估現時(shí)工程項目所面臨的風(fēng)險狀況和風(fēng)險管理決策執行的實(shí)際情況,驗證風(fēng)險管理前作的風(fēng)險預測及對工程項目風(fēng)險抵御能力分析是否正確,并重新評估風(fēng)險管理決策是否符合工程項目發(fā)展的需要。
2、風(fēng)險管理方案實(shí)施情況效果評估。風(fēng)險管理方案實(shí)施情況效果評估主要是評估風(fēng)險管理各環(huán)節工作實(shí)際成績(jì),總結各環(huán)節的經(jīng)驗教訓,找出每個(gè)階段的工作對實(shí)際風(fēng)險管理效益與預計風(fēng)險管理效益的偏差程度。
3、風(fēng)險處理技術(shù)效果評估。風(fēng)險處理技術(shù)效果評估是通過(guò)風(fēng)險處理方案實(shí)際執行后的經(jīng)濟技術(shù)參數與執行前預測的數據對照比較,使工程項目進(jìn)一步了解風(fēng)險處理方案的實(shí)際情況,找出存在的差距,檢驗風(fēng)險處理方案設計的正確程度,為新風(fēng)險處理方案的評審提供依據。
4、風(fēng)險管理經(jīng)濟效益評估。風(fēng)險管理經(jīng)濟效益評估是對實(shí)施風(fēng)險處理方案后工程項目的實(shí)際財務(wù)狀況進(jìn)行再評估,并與風(fēng)險處理方案實(shí)施前指標對比,分析偏差原因,提出改進(jìn)措施,亦為今后風(fēng)險管理決策提供參考資料。
5、風(fēng)險管理社會(huì )效益評估。風(fēng)險管理社會(huì )效益評估是分析工程項目風(fēng)險管理對社會(huì )發(fā)展目標影響和貢獻的一種方法,包括環(huán)境影響評估、社會(huì )影響評估、經(jīng)濟影響評估等多方面內容的綜合評估分析,并作出風(fēng)險管理效果評估的綜合結論。
工程項目風(fēng)險管理效果評估的主要方法
實(shí)際效果是檢驗工程項目風(fēng)險管理決策是否正確的重要標準。將風(fēng)險管理產(chǎn)生的實(shí)際效果與決策時(shí)預期的目標相比較,從中找出差異,分析原因,提出改進(jìn)措施,從而總結出經(jīng)驗和教訓。
1、影響評估法。影響評估法是對工程項目風(fēng)險管理決策執行后產(chǎn)生的客觀(guān)影響與決策時(shí)預期目標相比較,從中發(fā)現風(fēng)險管理決策時(shí)存在的問(wèn)題,從而判斷風(fēng)險管理決策的正確性。影響評估不僅是為了找出風(fēng)險管理效果與風(fēng)險管理目標之間的差距,更為重要的是要分析原因,提出改進(jìn)措施,使風(fēng)險管理脫離困境和避免今后類(lèi)似的風(fēng)險管理決策不致再度失誤。
2、效益評估法。效益評估法適用于可以產(chǎn)生直接效益的風(fēng)險處理方案的效果評估。通過(guò)計算方案的經(jīng)濟效益和財務(wù)收益,運用國民經(jīng)濟評估和財務(wù)評估方法,計算出方案的技術(shù)經(jīng)濟指標(國民經(jīng)濟評估的凈現值和內部收益率、財務(wù)評估的投資利潤率、投資回收年限、財務(wù)內部收益率),和原風(fēng)險管理計劃的技術(shù)經(jīng)濟指標對比,來(lái)評估風(fēng)險管理的效益,判斷風(fēng)險管理決策是否正確,并從中總結經(jīng)驗和教訓。
3、過(guò)程評估法。過(guò)程評估法是把工程項目風(fēng)險管理從風(fēng)險識別、風(fēng)險計量、決策直到執行決策各個(gè)程序各個(gè)環(huán)節的實(shí)際進(jìn)程與事前制訂好的計劃、目標相比較,通過(guò)各個(gè)過(guò)程的分析,找出引起風(fēng)險成敗的原因,使今后類(lèi)似風(fēng)險管理的目標和實(shí)施計劃制訂更加符合實(shí)際。
4、系統綜合評估法。系統綜合評估法是參照經(jīng)濟計算的定量指標,結合各種“非經(jīng)濟因素”描述的定性指標,集中專(zhuān)家和評估者的經(jīng)驗及智慧對工程項目風(fēng)險管理過(guò)程進(jìn)行綜合分析的評估方法。它能比較客觀(guān)地反映工程項目風(fēng)險管理周期長(cháng)、風(fēng)險處理對策復雜、影響后果深遠等特征。它與單一地以經(jīng)濟指標作為評估依據相比,從方法角度分析是一個(gè)突破,它是以模糊數學(xué)、灰色系統理論及區間分析理論等為理論基礎,具有理論與經(jīng)驗互補、定量分析與定性分析相結合、可操作性強的特點(diǎn)。
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