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2013-09-24 08:34 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會(huì )城市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、物價(jià)局;深圳市市場(chǎng)監督管理局:
近年來(lái),按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于治理教育亂收費工作要求,各地不斷完善教育收費政策,連續多年開(kāi)展教育收費專(zhuān)項檢查,取得積極成效,各級各類(lèi)學(xué)校的收費行為進(jìn)一步規范,依法收費的意識增強。但是,教育亂收費問(wèn)題仍然存在,部分城市義務(wù)教育擇校亂收費問(wèn)題仍很突出,一些學(xué)校服務(wù)性收費、代收費不規范,義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理整頓工作不徹底等,群眾反映仍很強烈。為認真貫徹落實(shí)第十七屆中央紀委第五次全會(huì )和全國教育工作會(huì )議精神,進(jìn)一步規范教育收費行為,按照全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會(huì )議2010年工作安排,決定在新學(xué)期開(kāi)學(xué)之際組織開(kāi)展教育收費檢查,F將有關(guān)事項通知如下:
一、工作部署
。ㄒ唬⿲(zhuān)項檢查的范圍是各級各類(lèi)學(xué)校、地方政府及行政主管部門(mén)涉及教育的收費行為。重點(diǎn)檢查2010年秋季開(kāi)學(xué)以來(lái)發(fā)生的收費行為(具有連續性的重大亂收費行為可追溯到上一年度)。
。ǘ⿲(zhuān)項檢查從9月1日開(kāi)始,至12月15日結束。檢查工作分為自查自糾、重點(diǎn)檢查、處理整改三個(gè)階段。各階段的實(shí)施時(shí)間由省級價(jià)格主管部門(mén)結合地方實(shí)際作出具體安排。
。ㄈ⿲(zhuān)項檢查由國家發(fā)展改革委部署并組織實(shí)施。各地專(zhuān)項檢查工作由省、自治區、直轄市價(jià)格主管部門(mén)安排部署,具體檢查工作由省級價(jià)格主管部門(mén)負責組織實(shí)施。各地可采取下查一級、交叉檢查等有效方式,要避免重復檢查。
二、工作重點(diǎn)
專(zhuān)項檢查要重點(diǎn)對以下政策落實(shí)情況和收費行為開(kāi)展檢查:
。ㄒ唬└骷壐黝(lèi)學(xué)校(民辦學(xué)校除外)學(xué)費、住宿費標準不得高于2006年秋季相關(guān)標準政策落實(shí)情況;
。ǘ┪催_到“四獨立”標準并取得民辦學(xué)校資格的改制學(xué)校,以民辦學(xué)校名義亂收費的行為;不符合民辦學(xué)校認定標準要求,執行民辦學(xué)校收費政策的亂收費行為;經(jīng)清理整頓轉回公辦學(xué)校仍按民辦學(xué)校標準高收費的行為;
。ㄈ┺r村義務(wù)教育公辦學(xué)校免除住宿費政策落實(shí)情況;城市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款、變相收取借讀費的行為;免除符合當地政府規定接收條件、在公辦學(xué)校就讀的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女學(xué)雜費、借讀費政策落實(shí)情況;
。ㄋ模┕k高中招收擇校生“三限”政策落實(shí)情況,在“三限”外以借讀生、民辦生等名義招收高收費學(xué)生的行為;
。ㄎ澹┕k幼兒園(所)收費政策執行情況;嚴禁以加強校園安全管理為名收取安全管理費、電子識別卡費、門(mén)卡費、保安費等費用的政策落實(shí)情況;
。└叩葘W(xué)校擴大范圍收取研究生學(xué)費,以熱門(mén)專(zhuān)業(yè)等名義提高標準收費,繼續收取各類(lèi)證卡工本費(初次辦理)、押金、保證金的行為;
。ㄆ撸└叩葘W(xué)校未經(jīng)法定程序審批,以中外合作辦學(xué)、示范性軟件學(xué)院、研究生收費體制改革等名義亂收費的行為;
。ò耍⿲W(xué)校違反自愿原則和非營(yíng)利原則,強制收取服務(wù)性收費、代收費或從中牟利的行為;
。ň牛┑胤秸坝嘘P(guān)部門(mén)向學(xué)校違規收取費用的行為;
。ㄊ┑胤秸坝嘘P(guān)部門(mén)越權設立教育收費項目、越權制定教育收費標準、違規下放教育收費審批權限等行為;
。ㄊ唬└鞯卦趦r(jià)格舉報和近年來(lái)檢查中發(fā)現的其它突出問(wèn)題。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識。當前,群眾對教育收費領(lǐng)域的改制學(xué)校收費、義務(wù)教育階段擇校亂收費、幼兒園(所)收費等問(wèn)題反映依然比較強烈。各級價(jià)格主管部門(mén)要總結近年來(lái)治理工作成效與不足,正確估價(jià)當前治理教育亂收費工作面臨的形勢,繼續高度重視,認真開(kāi)展教育收費專(zhuān)項檢查。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)。各級政府價(jià)格主管部門(mén)要對近年來(lái)問(wèn)題比較突出的學(xué)校加強回訪(fǎng)檢查,督促整改落實(shí)到位。充分發(fā)揮“12358”價(jià)格舉報電話(huà)的作用,暢通群眾投訴渠道,對舉報較多的學(xué)校要納入重點(diǎn)檢查范圍。
。ㄈ﹪栏駡谭。各級政府價(jià)格主管部門(mén)要準確運用國家有關(guān)教育收費政策,耐心聽(tīng)取被檢查單位的意見(jiàn),做到依法行政,公正執法,文明執法。要加大對教育亂收費違法案件的查處力度,對違法性質(zhì)惡劣、弄虛作假、刁難對抗檢查、屢查屢犯的典型案件,除在經(jīng)濟上給予從重處罰外,還要通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光,并追究有關(guān)領(lǐng)導、責任人員的行政責任。
。ㄋ模┳龊每偨Y。檢查結束后,各地要對檢查中發(fā)現的問(wèn)題認真歸納分析,提出對明年治理教育亂收費工作的建議,并于12月底前將書(shū)面總結報告、報表報送國家發(fā)展改革委(價(jià)格監督檢查司)。
附件:全國教育收費專(zhuān)項檢查統計報表
國家發(fā)展改革委
國家發(fā)展和改革委員會(huì )
二0一0年九月一日
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