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2013-10-16 10:56 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為加強經(jīng)濟合同管理,保護當事人的合法權益,維護社會(huì )經(jīng)濟秩序,根據《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》和有關(guān)法律法規的規定,結合我省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 法人、個(gè)體工商戶(hù)、農村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)、個(gè)人合伙、獨資和合伙的私營(yíng)企業(yè)之間以及上述相同主體之間在本省行政區域內簽訂或履行經(jīng)濟合同,均需執行本辦法。
第三條 各級工商行政管理機關(guān)統一管理經(jīng)濟合同。其主要職責是:
一、宣傳貫徹經(jīng)濟合同法律、法規,指導督促業(yè)務(wù)主管部門(mén)和企業(yè)加強經(jīng)濟合同管理,監督檢查經(jīng)濟合同的簽訂和履行;
二、鑒證經(jīng)濟合同;
三、仲裁經(jīng)濟合同糾紛;
四、確認和處理無(wú)效經(jīng)濟合同;
五、查處利用經(jīng)濟合同進(jìn)行違法活動(dòng)的行為。
第四條 當事人簽訂經(jīng)濟合同,必須依照國家規定使用統一的經(jīng)濟合同文本。
第五條 簽訂經(jīng)濟合同,當事人應出具有效資格證書(shū);委托他人代訂經(jīng)濟合同的,被委托人應出具委托書(shū)。
第六條 經(jīng)濟合同依法成立,即具有法律約束力,當事人必須全面履行。需要變更或解除經(jīng)濟合同的,應當依法進(jìn)行。單方面擅自變更或解除合同的,應依法承擔違約責任。
第七條 經(jīng)濟合同簽訂后,當事人可申請辦理合同的鑒證或公證。法律、法規、規章規定必須鑒證或公證的,按規定辦理。
經(jīng)濟合同鑒證是工商行政管理機關(guān)對經(jīng)濟合同的真實(shí)性、合法性、可行性依法進(jìn)行審查、鑒定和證明。工商行政管理機關(guān)應當對鑒證的經(jīng)濟合同履行情況進(jìn)行檢查監督。
經(jīng)濟合同公證是國家公證機關(guān)依法對經(jīng)濟合同真實(shí)性、合法性的證明。經(jīng)濟合同公證的程序,按照《中華人民共和國公證暫行條例》的規定辦理。
第八條 各級業(yè)務(wù)主管部門(mén)應加強經(jīng)濟合同管理,對所屬單位的經(jīng)濟合同管理進(jìn)行監督檢查,把企業(yè)經(jīng)濟合同的簽訂和履行情況作為一項經(jīng)濟指標進(jìn)行考核。
第九條 各企業(yè)事業(yè)單位應加強對本單位經(jīng)濟合同的管理,確定管理人員,建立健全經(jīng)濟合同管理制度,依法訂立和履行經(jīng)濟合同。
第十條 人民銀行、專(zhuān)業(yè)銀行、信用合作社應通過(guò)信貸管理和結算管理,對開(kāi)戶(hù)單位簽訂和履行經(jīng)濟合同情況進(jìn)行監督。
第十一條 下列經(jīng)濟合同為無(wú)效合同:
一、違反國家法律、法規、政策和指令性計劃的合同;
二、違反國家利益或社會(huì )公共利益的合同;
三、采取欺詐脅迫等手段簽定的合同;
四、代理人超越代理權,或者代理權終止后所簽訂的未經(jīng)被代理人追認的合同;代理人以被代理人的名義同自己或者同自己所代理的其他人簽訂的合同。
第十二條 無(wú)效經(jīng)濟合同由工商行政管理機關(guān)或人民法院確認。
工商行政管理機關(guān)在確認無(wú)效經(jīng)濟合同時(shí),對當事人之間的財產(chǎn)返還、賠償和追繳可以一并處理。
當事人對工商行政管理機關(guān)確認無(wú)效經(jīng)濟合同及其處理不服的,可在接到處理決定書(shū)之日起十五日內向上一級工商行政管理機關(guān)申請復議,上一級工商行政管理機關(guān)應當在接到復議申請書(shū)之日起兩個(gè)月內作出復議決定。當事人對復議決定不服的,可在接到復議決定書(shū)之日起十五日內向人民法院起訴。
第十三條 下列行為為利用經(jīng)濟合同的違法行為:
一、偽造、倒賣(mài)經(jīng)濟合同或假冒他人名義簽訂經(jīng)濟合同的;
二、擾亂經(jīng)濟秩序、破壞國家計劃、危害國家利益和社會(huì )公共利益的;
三、利用經(jīng)濟合同買(mǎi)空賣(mài)空、轉包漁利、非法轉讓、行賄受賄的;
四、為他人提供蓋有公章的空白合同書(shū)、印章和銀行帳號的;
五、其他利用經(jīng)濟合同牟取非法利益的。
第十四條 對利用經(jīng)濟合同的違法行為,工商行政管理機關(guān)應視其情節輕重,給予警告、沒(méi)收非法所得、罰款、限期停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照等一種或數種處罰。觸犯刑律的,移送司法機關(guān)處理。
當事人對工商行政管理機關(guān)作出的處罰決定不服的,可在接到處罰決定書(shū)之日起十五日內向上一級工商行政管理機關(guān)申請復議,上一級工商行政管理機關(guān)應當在接到復議申請書(shū)之日起兩個(gè)月內作出復議決定。當事人對復議決定不服的,可在接到復議決定書(shū)之日起十五日內向人民法院起訴。
第十五條 經(jīng)濟合同仲裁機關(guān)是各級工商行政管理機關(guān)設立的經(jīng)濟合同仲裁委員會(huì )。
經(jīng)濟合同發(fā)生糾紛時(shí),當事人應及時(shí)協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí),任何一方均可向經(jīng)濟合同仲裁機關(guān)申請調解或仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
仲裁機關(guān)受理案件后,被訴方?jīng)]有按時(shí)提交答辯書(shū)的,不影響案件的處理。
第十六條 工商行政管理機關(guān)在辦理無(wú)效經(jīng)濟合同和利用經(jīng)濟合同進(jìn)行違法活動(dòng)的案件時(shí),人民銀行、專(zhuān)業(yè)銀行、信用合作社和郵電、運輸等部門(mén)應當根據縣級以上工商行政管理機關(guān)的正式函件給予協(xié)助。
對已發(fā)生法律效力的無(wú)效經(jīng)濟合同確認書(shū)和利用經(jīng)濟合同進(jìn)行違法行為的處理決定書(shū)或上一級工商行政管理機關(guān)的復議決定,當事人應予執行;拒不執行的,按照國家有關(guān)規定強制執行。
第十七條 工商行政管理機關(guān)的工作人員在經(jīng)濟合同管理工作中應嚴格依法辦事。利用職權徇私舞弊、失職瀆職的,應視情節輕重給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十八條 本辦法具體應用中的問(wèn)題由安徽省工商行政管理局負責解釋。
第十九條 本辦法自公布之日起施行。
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