第一章　總則

　　第一條　根據《中華人民共和國環(huán)境保護法（試行）》和《生活飲用水衛生標準》等有關(guān)規定，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法的任務(wù)，是保證在社會(huì )主義現代化建設中，合理地開(kāi)發(fā)利用水資源，加強對自來(lái)水廠(chǎng)水源的防護管理，提高生活飲用水水質(zhì)，滿(mǎn)足生活、生產(chǎn)需要，確保人民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。

　　第二章　地下水

　　第三條　為了保證地下水水資源的合理利用，各市縣城建、地質(zhì)、環(huán)境保護等部門(mén)在對地下水進(jìn)行長(cháng)期觀(guān)測的基礎上，由地質(zhì)部門(mén)核定允許開(kāi)采量，制定本地區開(kāi)發(fā)利用和保護的長(cháng)期規劃，由市縣經(jīng)委、城建部門(mén)負責分配各單位用水指標。

　　第四條　嚴禁任意開(kāi)發(fā)地下水。確需開(kāi)鑿深井的單位，須憑主管部門(mén)的書(shū)面文件，向市縣城建部門(mén)提出申請報告，經(jīng)現場(chǎng)查勘和審核批準后，發(fā)給鑿井批準書(shū)。鑿井批準書(shū)必須列明井位、井深、口徑、取水層、日開(kāi)采量與施工質(zhì)量要求。沒(méi)有批準書(shū)，銀行不得付款，物資部門(mén)不得供應物資，施工部門(mén)不得施工。

　　第五條　現有自備深井的單位，必須向各市縣城建部門(mén)辦理登記手續，提出用水量申請，經(jīng)核定批準并裝置流量計后，取得用水許可證，按規定數量取用地下水。

　　第六條　凡有自備水井的企、事業(yè)單位，都必須繳納地下水資源費，在規定的數額內耗用地下水，每噸收費五分至八分。

　　第七條　自備深井要有專(zhuān)人負責管理、維護、保養和使用，按時(shí)向市縣城建部門(mén)報送用水統計報表；有觀(guān)測任務(wù)者要及時(shí)報送觀(guān)測資料。

　　第八條　深井回灌是控制地面沉降及儲備資源的重要措施。市縣城建部門(mén)要會(huì )同地質(zhì)、科研等部門(mén)對地下水回灌的方法、技術(shù)進(jìn)行研究和科學(xué)實(shí)驗，總結推廣成功的經(jīng)驗。要有計劃地開(kāi)展地下水人工補給工作，回灌的水質(zhì)必須符合國家生活飲用水水質(zhì)標準。

　　第九條　為防止地下水水質(zhì)受到污染，不得將有毒有害廢水、廢渣排入或埋入地下，深井周?chē)�三十米范圍內，不得設置廁所、污水坑、糞坑、垃圾等污染源，已建者應予拆除。地下水取水構筑物的防護和影響半徑的范圍，由各市縣城建部門(mén)會(huì )同環(huán)境保護、衛生部門(mén)研究確定。

　　第三章　地面水

　　第十條　水廠(chǎng)取水口半徑不得小于一百米水域為水廠(chǎng)戒嚴帶，應設有明顯的標志。在此范圍內，不得�？看�只、木（竹）排，不得設塘養魚(yú)，不得游泳、捕撈和從事一切可能污染水質(zhì)的活動(dòng)。

　　第十一條　水廠(chǎng)取水口上游一千米至下游一百米（無(wú)錫、蘇州市為一千米）之內的水域為水源衛生防護地帶。凡有倒流、潮汐，流速平緩和河流斷面窄的水域，衛生防護地帶的范圍，可相應擴大。具體擴大范圍由各市縣城建部門(mén)會(huì )同環(huán)境保護、衛生部門(mén)研究確定。

　　在水源衛生防護地帶范圍內，沿岸不得新建、擴建有污染的企、事業(yè)單位，不得排入工業(yè)廢水和生活污水，河岸不得堆放廢渣、垃圾，不得設置碼頭和有害化學(xué)物品倉庫、堆棧等。凡進(jìn)入防護地帶內的機動(dòng)船只、拖輪船隊，禁止排放未經(jīng)處理的含油機艙水、壓艙水、洗艙水及其它有毒有害污水。城市新建水廠(chǎng)必須設置水源衛生防護地帶，否則，不準建設。

　　第十二條　在現有水廠(chǎng)水源衛生防護地帶范圍內，已建的有污染水質(zhì)的單位，必須制定治理規劃，限期達到排放標準。凡逾期未治理好的和沒(méi)有條件治理的單位，必須轉產(chǎn)、停產(chǎn)或遷移。

　　第十三條　在衛生防護地帶以外排放的工業(yè)廢水，凡影響取水口水質(zhì)的，各市縣城建、環(huán)境保護、衛生等部門(mén)要加強管理，相應提高廢水排放標準，確保取水口的水質(zhì)要求。

　　第十四條　水廠(chǎng)水源衛生防護地帶的管理，由市縣城建部門(mén)具體負責，環(huán)境保護、衛生、公安、交通（航政管理）等部門(mén)監督，跨市、縣的自來(lái)水廠(chǎng)水源衛生防護地帶不受行政區域的限制，有關(guān)市縣均應共同執行。

　　第四章　計劃用水，節約用水

　　第十五條　凡使用城（鎮）自來(lái)水或地下水自備水源月用量在五千噸以上的單位，由市縣經(jīng)委、城建部門(mén)核定供水限額，實(shí)行計劃用水，要和用煤、用電、用油、用氣一樣同時(shí)下達指標，按節水計劃分配用水指標。各廠(chǎng)礦車(chē)間和主要耗水設備要裝表計量，結合技術(shù)改造，降低用水單耗，并納入企業(yè)考核指標。凡沒(méi)有完成節水計劃的單位，不能視為全面完成國家計劃。

　　基本建設施工用水或其它臨時(shí)性用水，必須自費安裝水表，與自來(lái)水公司（廠(chǎng)）簽訂供水合同，實(shí)行按計劃供水，計量收費。超計劃用水量，按超計劃用水加價(jià)收費。

　　第十六條　所有企事業(yè)單位，都要節約用水，采取循環(huán)用水、一水多用、廢水利用等措施，提高水的重復利用率。今后，凡新建、擴建的工業(yè)企業(yè)和重大的技術(shù)改造項目，必須把節水以及循環(huán)水利用等措施與主體工程同時(shí)設計、施工和投產(chǎn)，否則，自來(lái)水公司有權拒絕供水。節水措施所需的資金列入企業(yè)基建投資或技措經(jīng)費。

　　第十七條　各企事業(yè)單位確需增加用水量，經(jīng)自來(lái)水公司審查同意，報經(jīng)委、供水主管部門(mén)批準，繳納增容費，方能納入供水計劃。

　　第十八條　新建住宅由建設單位按分戶(hù)裝設水表，自來(lái)水公司方予接水；現有住宅也要有限期分戶(hù)裝表，按戶(hù)計量收費，取消生活用水“包費制”。

　　第十九條　凡實(shí)行計劃用水和自備深井的企事業(yè)單位，超過(guò)核定供水限額者，視其超耗的多少，加收二至五倍的水費或地下水資源費，超用水所增加的水費，不得攤入成本，在企業(yè)基金中列支。

　　收取的超計劃加價(jià)水費主要用于節水措施和城市供水建設；收取的地下水資源費列入地方財政預算，主要用于地下水回灌、水質(zhì)改善、管網(wǎng)調整、城市供水建設、節水措施、管理等開(kāi)支，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用。此項資金由市、縣城建部門(mén)編制資金使用計劃，經(jīng)財政部門(mén)審核后使用。

　　第五章　附則

　　第二十條　市縣城建部門(mén)的主要職責是：負責宣傳、管理、督促、檢查節約用水等工作，制訂節水管理辦法，審定新、擴建單位用水計劃，協(xié)助企業(yè)制訂節水措施，總結推廣節水先進(jìn)經(jīng)驗以及對地下水資源的統一管理等。

　　第二十一條　對節約用水成績(jì)顯著(zhù)的企事業(yè)單位和個(gè)人，當地人民政府應予以表?yè)P和獎勵。各企事業(yè)單位可從節約的水費中提取百分之二十用于獎勵，由主管局、財政、勞動(dòng)等部門(mén)會(huì )簽核發(fā)。

　　第二十二條　對違反本辦法，污染水廠(chǎng)水源，破壞地下水資源（如擅自開(kāi)井、有害物質(zhì)污染地下水、回灌水質(zhì)不符合標準等），或在自來(lái)水干、支線(xiàn)及戶(hù)管上設泵抽水，危害人民身體健康和影響生產(chǎn)建設的單位和個(gè)人，由當地人民政府給予批評、警告、罰款等處分，情節嚴重者，應追究法律責任。

　　第二十三條　各市、縣人民政府可根據本辦法制定實(shí)施細則。

　　第二十四條　本辦法自頒發(fā)之日起執行。