市人民政府審議通過(guò)，現予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

　　一九九五年一月十七日第一條　為加強公共娛樂(lè )場(chǎng)所的消防安全管理，預防火災事故發(fā)生，保障公共財產(chǎn)和公民的生命財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國消防條例》及其實(shí)施細則、《浙江省消防管理條例》和有關(guān)法律、法規的規定，制定本規定。

　　第二條　本規定適用于杭州市（包括市轄縣、市）行政轄區內的下列場(chǎng)所：

　�。ㄒ唬┯皠≡�、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所；

　�。ǘ�）舞廳、卡拉OK廳等娛樂(lè )場(chǎng)所；

　�。ㄈ�）具有娛樂(lè )功能的夜總會(huì )、俱樂(lè )部、音樂(lè )茶座、餐廳等場(chǎng)所；

　�。ㄋ模┢渌�室內游藝、娛樂(lè )場(chǎng)所。

　　上述場(chǎng)所以下簡(jiǎn)稱(chēng)公共娛樂(lè )場(chǎng)所。

　　第三條　杭州市公安局是全市公共娛樂(lè )場(chǎng)所消防安全的行政主管機關(guān)。

　　市、縣（市）、區公安消防監督機關(guān)負責本規定的組織實(shí)施。

　　各級公安消防監督機構按照規定的職責權限，負責公共娛樂(lè )場(chǎng)所消防安全監督檢查工作。

　　第四條　公共娛樂(lè )場(chǎng)所的消防安全由公共娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者負責，娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者系承包經(jīng)營(yíng)的，由發(fā)包者負責。

　　公共娛樂(lè )場(chǎng)所營(yíng)業(yè)房屋的出租者與承租者，娛樂(lè )場(chǎng)所承包經(jīng)營(yíng)的發(fā)包者與承包者，必須簽訂防火安全責任制，明確雙方的防火責任，并嚴格落實(shí)。

　　第五條　公共娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應當按照《杭州市防火安全責任制暫行規定》建立本單位的防火安全責任制，并接受公安消防監督機構的監督檢查。

　　第六條　公共娛樂(lè )場(chǎng)所實(shí)行消防安全許可證制度。

　　公共娛樂(lè )場(chǎng)所必須向所在地的市、縣（市）公安消防監督機關(guān)申領(lǐng)消防安全許可證。未取得消防安全許可證的公共娛樂(lè )場(chǎng)所，一律不得使用。

　　已經(jīng)取得消防安全許可證的公共娛樂(lè )場(chǎng)所出現有礙消防安全因素時(shí)，公安消防監督機構應暫扣消防安全許可證，立即停止使用，待有礙消防安全的因素消除后，重新核發(fā)消防安全許可證。

　　本規定發(fā)布前已經(jīng)開(kāi)業(yè)的公共娛樂(lè )場(chǎng)所，必須自本規定發(fā)布之日起1個(gè)月內向公安消防監督機關(guān)申領(lǐng)消防安全許可證。不符合消防安全規定未取得消防安全許可證的，應停止使用。

　　第七條　公共娛樂(lè )場(chǎng)所建筑工程和裝飾工程的防火設計，必須符合國家有關(guān)消防技術(shù)規范和本規定的要求。工程設計單位和設計人員必須持有設計管理機關(guān)核發(fā)的《工程設計證書(shū)》，并對建筑工程防火設計承擔責任。

　　建設單位必須將建筑工程防火設計報送當地公安消防監督機關(guān)審核。施工單位必須按照公安消防監督機關(guān)審核批準的防火設計圖紙施工，不得擅自更改，并保證工程質(zhì)量。

　　第八條　已經(jīng)開(kāi)業(yè)的公共娛樂(lè )場(chǎng)所，其建筑、裝飾等不符合本規定的，應當按照公安消防監督機關(guān)的要求限期改造，期滿(mǎn)后仍達不到要求的應停止使用。

　　第九條　公共娛樂(lè )場(chǎng)所建筑物的耐火等級應不低于二級，與其他建筑物相毗連的，應當設立獨立的防火分區。分區包間的房間隔墻應為非燃燒體，其耐火極限應當符合消防技術(shù)規范的要求。

　　第十條　公共娛樂(lè )場(chǎng)所不得設置在文物古建筑、博物館、圖書(shū)館和存放重要物品、易燃易爆物品的建筑物內。

　　在居民住宅樓內不得新建、改建公共娛樂(lè )場(chǎng)所。

　　第十一條　公共娛樂(lè )場(chǎng)所的安全出口處應不少于2個(gè)，在營(yíng)業(yè)時(shí)必須確保暢通無(wú)阻。嚴禁將安全出口處上鎖、堵塞。疏散通道至出口處應當設置中英文疏散說(shuō)明和圖案燈光的疏散標志，并保持完好。疏散說(shuō)明和疏散標志應當設在走道的轉變處，間距不得大于20米。

　　公共娛樂(lè )場(chǎng)所疏散門(mén)必須面向外開(kāi)，寬度不得小于1．4米。不得裝置轉門(mén)、卷簾門(mén)、側拉門(mén)。安全出口處不得設置門(mén)檻、臺階。

　　二層以上的公共娛樂(lè )場(chǎng)所，其疏散樓梯不得采用螺旋梯和扇形踏步樓梯。

　　第十二條　公共娛樂(lè )場(chǎng)所內必須設置火災事故應急照明燈，照度不應低于0．5勒克斯，供電時(shí)間不得小于20分鐘。

　　第十三條　公共娛樂(lè )場(chǎng)所面積超過(guò)500平方米的，應當安裝火災自動(dòng)報警系統和自動(dòng)噴水滅火系統。不具備自然排煙的場(chǎng)所應當設置機械排煙系統。

　　第十四條　公共娛樂(lè )場(chǎng)所設置在地下建筑內的，除符合本規定其他條款外，還應當符合下列規定：

　�。ㄒ唬┲辉试S設在地下一層，面積不得大于400平方米，超過(guò)400平方米的應作防火分隔；

　�。ǘ�）內部裝修的吊頂、墻面應當采用非燃材料，地面、隔斷應當采用非燃或難燃材料；

　�。ㄈ�）通往地面的安全出口處應在二個(gè)以上，樓梯寬度不得小于1．5米；

　�。ㄋ模┍仨氃O置機械防煙排煙設施；

　�。ㄎ澹┍仨氃O置火災自動(dòng)報警系統和自動(dòng)噴水滅火裝置；

　�。�六）嚴禁使用液化石油氣。

　　第十五條　公共娛樂(lè )場(chǎng)所的電氣設備必須由具有電工資格的人員負責安裝和檢查維修。電氣設備配線(xiàn)應當設置過(guò)載、漏電、短路等保護裝置。

　　第十六條　公共娛樂(lè )場(chǎng)所的內部裝修設計和施工，必須符合下列規定：

　�。ㄒ唬┑蹴攽�當采用非燃材料；

　�。ǘ�）墻面、地面、隔斷應當采用非燃或者難燃材料；

　�。ㄈ�）通風(fēng)管道和保溫、消聲材料，應當采用非燃材料。通風(fēng)管道穿過(guò)防火墻或者樓板的，應當在穿越處設置防火閥，周?chē)�空隙應用非燃材料填�?shí)；

　�。ㄋ模┽∧唬�幕布）、窗簾、道具包布應當采用阻燃織物；

　�。ㄎ澹┙ㄖ�內部裝修不得改變消防設施的位置，影響消防設施的使用。

　　第十七條　公共娛樂(lè )場(chǎng)所各類(lèi)燈具的表面高溫部位不得與可燃物直接接觸，燈具的安裝必須符合以下防火要求：

　�。ㄒ唬┏�過(guò)60W的燈具及其鎮流器不得安裝在可燃裝修材料或者可燃構件上，與可燃物的間距不得小于0．5米；

　�。ǘ�）超過(guò)60W的燈具的引線(xiàn)應當采用瓷管、石棉、玻璃棉等非燃材料作隔熱保護；

　�。ㄈ�）暗裝于可燃構件、可燃裝修材料附近的深罩燈（射燈）、筒燈、吸頂燈等燈具，應當采用瓷燈口，并在周?chē)�用石棉板作防火隔熱處理�?/p>

　�。ㄋ模└黝�(lèi)特效舞廳燈的電動(dòng)機，不得直接接觸可燃物，應當加墊防火隔熱材料；

　�。ㄎ澹┠藓鐭舻淖儔浩鞅仨毎惭b在鐵架或者其他非燃材料的基礎上，并確定專(zhuān)人負責啟閉電源。

　　第十八條　在公共娛樂(lè )場(chǎng)所內嚴禁使用電爐、電茶壺、電熨斗、電熱杯、熱得快、石英取暖器等電熱器具。

　　第十九條　公共娛樂(lè )場(chǎng)所各類(lèi)燈具和音響設備的設備配線(xiàn)，應當采用穿金屬管保護的銅芯導線(xiàn)或者護套為非燃材料的銅芯電纜，并按照不同的使用要求分別劃分支路，分閘控制；移動(dòng)式電具的引線(xiàn)應當采用堅韌的橡膠套電纜，插頭和插座應當保持接觸良好。嚴禁亂拉亂接電氣線(xiàn)路和使用不合格的保險裝置。

　　第二十條　配電室一般不得設置在與公共娛樂(lè )場(chǎng)所相毗鄰的房間；確需設置的，兩者之間必須以耐火極不小于2．5小時(shí)的實(shí)體墻相隔。

　　第二十一條　娛樂(lè )場(chǎng)所的建筑工程及裝飾工程竣工后，其消防設施及隱蔽工程部分需經(jīng)市消防技術(shù)部門(mén)檢測，檢測結果及竣工資料報經(jīng)當地公安消防監督機關(guān)驗收合格，發(fā)給消防安全許可證。檢測結果不合格的，不得使用。

　　第二十二條　公共娛樂(lè )場(chǎng)所的火源管理應當符合下列規定：

　�。ㄒ唬�熱飲用火必須設置在專(zhuān)門(mén)房間內；

　�。ǘ�）禁止串聯(lián)使用罐裝液化石油氣，備用的液化石油氣不得儲存在公共娛樂(lè )場(chǎng)所內；

　�。ㄈ�）包房?jì)炔坏檬褂脷饣癄t、酒精爐（燈）、電爐等爐具；

　�。ㄋ模└栉鑿d用于舞蹈的燭火道具等，使用中不得拋擲，使用后必須及時(shí)清除；

　�。ㄎ澹┭莩龇庞硤�(chǎng)所、歌蹈娛樂(lè )場(chǎng)所和室內游樂(lè )場(chǎng)所，嚴禁吸煙和使用明火照明。

　　第二十三條　公共娛樂(lè )場(chǎng)所應按規定配備相應數量的滅火器材，設置報警電話(huà)，消防設施和防火設備必須完整好用。

　　第二十四條　公共娛樂(lè )場(chǎng)所應當按照營(yíng)業(yè)面積核定容納人員的數量，并報公安消防監督機關(guān)備案，日常營(yíng)業(yè)不得超員。

　　第二十五條　公共娛樂(lè )場(chǎng)所應當按照防火安全責任制的規定，做好職工上崗前的消防安全知識培訓，經(jīng)培訓后的職工應符合下列要求：

　�。ㄒ唬┒�得防火知識；

　�。ǘ�）掌握滅火常識；

　�。ㄈ�）熟悉本崗位的防火責任；

　�。ㄋ模┌l(fā)生火警會(huì )報警，組織人員疏散，會(huì )撲滅初起火災。

　　凡未經(jīng)培訓和沒(méi)有達到上述要求的職工，不得上崗。

　　第二十六條　公共娛樂(lè )場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí)應當確定專(zhuān)人負責安全檢查、巡視，以便及時(shí)發(fā)現和處理火災隱患。

　　公共娛樂(lè )場(chǎng)所每日營(yíng)業(yè)結束后，應當按照崗位責任制分工，對營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查，切斷電源和火源；確認安全后，填寫(xiě)“清場(chǎng)檢查記錄”，并經(jīng)負責人簽字后方可下班。

　　公共娛樂(lè )場(chǎng)所內除值班人員外，其他人員不得留宿。

　　第二十七條　違反本規定的，由公安消防監督機關(guān)依據《浙江省消防管理條例》和《杭州市防火安全責任制暫行規定》進(jìn)行處罰�！墩憬�省消防管理條例》和《杭州市防火安全責任制暫行規定》沒(méi)有規定或者規定不明確的，由公安消防監督機關(guān)根據情節，分別以予警告、責令限期改正、吊銷(xiāo)消防安全許可證責令停止使用，并可處以罰款，其中對直接責任人和主要負責人的罰款為3000元以下；對責任單位的罰款為20000元以下，或者為日營(yíng)業(yè)額的30倍以下。

　　公共娛樂(lè )場(chǎng)所被公安消防監督機關(guān)吊銷(xiāo)消防安全許可證責令停止使用的，由公安消防監督機關(guān)通知工商行政管理部門(mén)暫扣或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照；通知供電部門(mén)停電。工商、供電部門(mén)應當予以配合執行。

　　公共娛樂(lè )場(chǎng)所被處罰后仍不改正的，或者拒不執行停業(yè)決定的，公安消防監督機關(guān)可強制其改正。

　　違反本規定構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　被處罰的單位或者個(gè)人對公安消防監督機關(guān)作出的處罰決定不服的，可依法申請復議；對復議決定不服的，可以向人民法院提出行政訴訟。

　　第二十八條　本規定由杭州市公安局負責解釋。

　　第二十九條　本規定自發(fā)布之日起施行。