第156號

　　《深圳市政府信息公開(kāi)規定》已經(jīng)市政府四屆三十七次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予發(fā)布，自2006年9月1日起施行。

　　市長(cháng) 許宗衡
　　二○○六年八月三日

　　深圳市政府信息公開(kāi)規定

　　第一章 總 則

　　第一條 為進(jìn)一步規范我市政府信息公開(kāi)工作，增強政府工作的透明度，推進(jìn)依法行政，提高行政效能，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條 本市各級人民政府及其工作部門(mén)，以及法律、法規授權或受行政機關(guān)委托履行行政管理職責的組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息公開(kāi)責任單位）的政府信息公開(kāi)工作，適用本規定。

　　本規定所稱(chēng)政府信息公開(kāi)是指信息公開(kāi)責任單位依照規定程序和方式公開(kāi)其規范性文件、行政措施、行政決定及其在履行行政管理職責或提供公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲得或掌握的依本規定應公開(kāi)發(fā)布的文件、數據、圖表等信息的活動(dòng)。

　　第三條 政府信息公開(kāi)應當遵循合法規范、完整統一、真實(shí)有效、及時(shí)準確的原則，應當遵守國家保密制度的有關(guān)規定。

　　第四條 信息公開(kāi)責任單位提供政府信息，除按照有關(guān)規定收取介質(zhì)成本費用外，不得收取其他費用。

　　第五條 市、區人民政府辦公廳（室）負責組織和指導市、區政府工作部門(mén)和街道的政府信息公開(kāi)工作，各政府部門(mén)行政首長(cháng)為本單位政府信息公開(kāi)第一責任人。

　　第二章 公開(kāi)的內容

　　第六條 信息公開(kāi)責任單位應當制定本單位政府信息公開(kāi)目錄報同級人民政府辦公廳（室）備案，并主動(dòng)以適當方式將目錄中的信息予以公開(kāi)。

　　第七條 任何公民、法人和其他組織有權依據本規定，要求有關(guān)信息公開(kāi)責任單位向其公開(kāi)該單位除主動(dòng)公開(kāi)以外與其自身利益直接相關(guān)的、依法可以公開(kāi)的政府信息。

　　第八條 涉及下列內容的政府信息不予公開(kāi)：

　�。ㄒ唬�屬于國家秘密的；

　�。ǘ�）涉及商業(yè)秘密的；

　�。ㄈ�）涉及個(gè)人隱私的；

　�。ㄋ模┡c行政執法有關(guān)，公開(kāi)后可能影響檢查、調查、取證等執法活動(dòng)或者會(huì )威脅個(gè)人生命安全的；

　�。ㄎ澹┓�律、法規和規章規定不得公開(kāi)發(fā)布的其他政府信息。

　　信息公開(kāi)責任單位的保密機構應當對不予公開(kāi)的政府信息予以審核。對于尚未確定是否屬于國家秘密范圍的政府信息，應暫緩公開(kāi)，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》的規定對其性質(zhì)予以確定后，再予以保密或公開(kāi)。

　　第九條 主動(dòng)公開(kāi)事項內容發(fā)生變化的，信息公開(kāi)責任單位應當及時(shí)更新相關(guān)信息和資料，保證信息資料的有效性、準確性和完整性。

　　第三章 公開(kāi)的方式和程序

　　第十條 依本規定第六條公開(kāi)的政府信息，信息公開(kāi)責任單位除應當通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)外，還應當根據有關(guān)規定或實(shí)際情況通過(guò)政府公報、新聞發(fā)布會(huì )、新聞媒體、告示牌、通知書(shū)等一種或多種有效方式公開(kāi)。

　　第十一條 信息公開(kāi)責任單位必須按照深圳市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（www.sz.gov.cn）的要求及時(shí)發(fā)布其職責范圍內的政府信息。

　　信息公開(kāi)責任單位應構建相應的業(yè)務(wù)網(wǎng)站（頁(yè)），并保證其所發(fā)布政府信息的及時(shí)性、有效性和完整性，所公布的內容發(fā)生變化時(shí)應及時(shí)更新。

　　第十二條 屬主動(dòng)公開(kāi)目錄內的政府信息，信息公開(kāi)責任單位應當在信息生成后按照有關(guān)規定，在時(shí)限要求內及時(shí)全面公開(kāi)。

　　第十三條 公民、法人和其他組織根據本規定第七條要求獲得政府信息的，應當按照有關(guān)規定持有效證件，向相關(guān)單位提交書(shū)面申請。

　　申請應當包括下列內容：

　�。ㄒ唬┕�民、法人和其他組織的姓名或者名稱(chēng)、身份證明、聯(lián)系方式；

　�。ǘ�）所需政府信息的內容描述；

　�。ㄈ�）申請的理由。

　　申請人應當保證將所取得的信息用于合法用途。

　　第十四條 收到申請的單位應當對申請予以登記，并根據下列情況及時(shí)予以答復：

　�。ㄒ唬�屬于公開(kāi)范圍的，應當告知申請人可以獲得該政府信息的方式和途徑；

　�。ǘ�）屬于不予公開(kāi)范圍的，應當告知申請人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由；

　�。ㄈ�）不屬于受理機關(guān)掌握范圍的，應當告知申請人；能夠確定該信息掌握機關(guān)的，告知聯(lián)系方式；

　�。ㄋ模┥暾埞�開(kāi)的政府信息不存在的，應當告知申請人；

　�。ㄎ澹┥暾埞�開(kāi)的內容不明確的，應當告知申請人更改、補充申請。

　　對公民、法人和其他組織的申請，除可以當場(chǎng)予以答復的外，接受申請的單位應當自登記之日起10個(gè)工作日內作出書(shū)面答復或通過(guò)電子郵件予以答復。

　　第十五條 當公民、法人和其他組織對信息公開(kāi)責任單位不予公開(kāi)某一政府信息提出異議時(shí)，相關(guān)單位負有舉證責任，說(shuō)明不予公開(kāi)該政府信息的理由、法律依據、救濟途徑和期限。

　　第十六條 有關(guān)單位答復申請人不予公開(kāi)的政府信息，不得違反規定以變相有償服務(wù)的形式提供。

　　第十七條 信息發(fā)布責任單位應建立和完善本單位政府信息公開(kāi)程序，明確責任。

　　第四章 監督和救濟

　　第十八條 信息公開(kāi)責任單位每年應當向本級或者上級政府信息公開(kāi)主管部門(mén)報告本單位政府信息公開(kāi)工作。報告應當包括以下內容：

　�。ㄒ唬┰搯挝恢鲃�(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)和不予公開(kāi)的政府信息的總體統計情況；

　�。ǘ�）就政府信息公開(kāi)提出復議、訴訟和申訴的情況統計及其處理結果；

　�。ㄈ�）存在的主要問(wèn)題以及改進(jìn)的方案；

　�。ㄋ模┢渌麘�當報告的重要事項。

　　第十九條 市、區監察部門(mén)應當對政府信息公開(kāi)實(shí)行全過(guò)程監督，對違反本規定的，責令其限期改正。

　　第二十條 政府信息公開(kāi)應依法接受人大代表、政協(xié)委員和社會(huì )公眾的監督。市、區監察部門(mén)和政府信息公開(kāi)主管部門(mén)可以聘請部分人大代表、政協(xié)委員及其他社會(huì )人士擔任監督員。

　　第二十一條 信息公開(kāi)責任單位違反本規定的，公民、法人和其他組織有權向市、區監察部門(mén)或信息公開(kāi)主管部門(mén)投訴。有關(guān)部門(mén)接到投訴后，應及時(shí)調查處理，并給予答復。

　　第二十二條 政府信息公開(kāi)主管部門(mén)每年對政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行綜合考核，并委托權威中介機構對政府信息公開(kāi)情況進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評估，及時(shí)公布考核和評估結果，并對先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰。

　　考核的內容主要包括政府信息公開(kāi)的內容、更新情況和公眾的反映等。具體考核標準另行制定。

　　第二十三條 信息公開(kāi)責任單位違反本規定，有下列情形之一的，監察部門(mén)會(huì )同政府信息公開(kāi)主管部門(mén)對該單位進(jìn)行通報批評；情節嚴重的，對主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和直接責任人給予紀律處分：

　�。ㄒ唬┪磳�應當公開(kāi)的事項及時(shí)公開(kāi)的；

　�。ǘ�）公開(kāi)的信息內容不真實(shí)、不全面的；

　�。ㄈ�）不按規定的方式公開(kāi)應當公開(kāi)的事項的；

　�。ㄋ模�對本單位所公開(kāi)信息的內容未按規定更新的；

　�。ㄎ澹┎话匆幎ㄒ�求為有關(guān)單位和個(gè)人查詢(xún)復制有關(guān)資料提供協(xié)助的；

　�。�六）對于監督檢查機關(guān)責令整改的問(wèn)題，拒不整改的；

　�。ㄆ撸┬孤秶�家機密的；

　�。ò耍┻`反規定亂收費的；

　�。ň牛�對投訴、調查人員打擊報復的；

　�。ㄊ�）其他違反政府信息公開(kāi)規定應給予行政紀律處分的。

　　第二十四條 信息公開(kāi)責任單位隱匿或提供虛假的政府信息，或者泄露商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，給公民、法人和其他組織造成經(jīng)濟損失的，應當依法予以賠償。

　　第二十五條 公民、法人和其他組織認為信息公開(kāi)責任單位拒絕公開(kāi)與其利益有密切關(guān)系的政府信息侵犯其合法權益的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》的有關(guān)規定申請復議。

　　第五章 附 則

　　第二十六條 信息公開(kāi)責任單位應當依據本規定，結合本單位實(shí)際，制定適用于本單位的政府信息公開(kāi)具體實(shí)施辦法。

　　第二十七條 本規定自2006年9月1日起施行，《深圳市政府信息網(wǎng)上公開(kāi)辦法》和《深圳市行政機關(guān)政務(wù)公開(kāi)暫行規定》同時(shí)廢止。