中華人民共和國建設部令
第93號

　　《建設工程勘察設計企業(yè)資質(zhì)管理規定》已經(jīng)2001年6月29日建設部第44次部常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

部長(cháng) 俞正聲
2001年7月25日

建設工程勘察設計企業(yè)資質(zhì)管理規定

第一章　總　則

　　第一條 為了加強對建設工程勘察、建設工程設計活動(dòng)的監督管理，維護建設市場(chǎng)秩序，保證建設工程勘察、設計質(zhì)量，根據《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》，制定本規定。

　　第二條 在中華人民共和國境內申請建設工程勘察、設計資質(zhì)，實(shí)施對建設工程勘察、設計企業(yè)的資質(zhì)管理，適用本規定。

　　第三條 建設工程勘察、設計企業(yè)應當按照其擁有的注冊資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和勘察設計業(yè)績(jì)等條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建設工程勘察、設計資質(zhì)證書(shū)后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內從事建設工程勘察、設計活動(dòng)。

　　取得資質(zhì)證書(shū)的建設工程勘察、設計企業(yè)可以從事相應的建設工程勘察、設計咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)。

　　第四條 國務(wù)院建設行政主管部門(mén)負責全國建設工程勘察、設計資質(zhì)的歸口管理工作。國務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門(mén)配合國務(wù)院建設行政主管部門(mén)實(shí)施相應行業(yè)的建設工程勘察、設計資質(zhì)管理工作。

　　省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)負責本行政區域內建設工程勘察、設計資質(zhì)的歸口管理工作。省、自治區、直轄市人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門(mén)配合建設行政主管部門(mén)實(shí)施本行政區域內相應行業(yè)的建設工程勘察、設計資質(zhì)管理工作。

第二章　資質(zhì)分類(lèi)和分級

　　第五條 建設工程勘察、設計資質(zhì)分為工程勘察資質(zhì)、工程設計資質(zhì)。

　　第六條 工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)。

　　工程勘察綜合資質(zhì)只設甲級；工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)根據工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)設立類(lèi)別和級別；工程勘察勞務(wù)資質(zhì)不分級別。

　　取得工程勘察綜合資質(zhì)的企業(yè)，承接工程勘察業(yè)務(wù)范圍不受限制；取得工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接同級別相應專(zhuān)業(yè)的工程勘察業(yè)務(wù)；取得工程勘察勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井工程勘察勞務(wù)工作。

　　第七條 工程設計資質(zhì)分為工程設計綜合資質(zhì)、工程設計行業(yè)資質(zhì)、工程設計專(zhuān)項資質(zhì)。

　　工程設計綜合資質(zhì)只設甲級；工程設計行業(yè)資質(zhì)和工程設計專(zhuān)項資質(zhì)根據工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)設立類(lèi)別和級別。

　　取得工程設計綜合資質(zhì)的企業(yè)，其承接工程設計業(yè)務(wù)范圍不受限制；取得工程設計行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接同級別相應行業(yè)的工程設計業(yè)務(wù)；取得工程設計專(zhuān)項資質(zhì)的企業(yè)，可以承接同級別相應的專(zhuān)項工程設計業(yè)務(wù)。

　　取得工程設計行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接本行業(yè)范圍內同級別的相應專(zhuān)項工程設計業(yè)務(wù)，不需再單獨領(lǐng)取工程設計專(zhuān)項資質(zhì)。

　　第八條 建設工程勘察、設計資質(zhì)標準和各資質(zhì)類(lèi)別、級別企業(yè)承擔工程的范圍由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)商國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。

第三章　資質(zhì)申請和審批

　　第九條 建設工程勘察、設計資質(zhì)的申請由建設行政主管部門(mén)定期受理。

　　第十條 企業(yè)申請工程勘察甲級資質(zhì)、建筑工程設計甲級資質(zhì)及其他工程設計甲、乙級資質(zhì)，應當向企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)提出申請。其中，中央管理的企業(yè)直接向國務(wù)院建設行政主管部門(mén)提出申請，其所屬企業(yè)由中央管理的企業(yè)向國務(wù)院建設行政主管部門(mén)提出申請，同時(shí)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)備案。

　　第十一條 企業(yè)申請工程勘察乙級資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)、建筑工程設計乙級資質(zhì)和其他建設工程勘察、設計丙級以下資質(zhì)（包括丙級），向企業(yè)工商注冊所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(mén)提出申請。

　　第十二條 新設立的建設工程勘察、設計企業(yè)，到工商行政管理部門(mén)登記注冊后，方可向建設行政主管部門(mén)提出資質(zhì)申請。

　　新設立的建設工程勘察、設計企業(yè)申請資質(zhì)，應當向建設行政主管部門(mén)提供下列資料：

　�。ㄒ唬┙ㄔO工程勘察、設計資質(zhì)申報表；

　�。ǘ�）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照；

　�。ㄈ�）企業(yè)章程；

　�。ㄋ模┢髽I(yè)法定代表人和主要技術(shù)負責人簡(jiǎn)歷及任命（聘任）文件復印件；

　�。ㄎ澹┙ㄔO工程勘察、設計企業(yè)資質(zhì)申報表中所列技術(shù)人員的職稱(chēng)證書(shū)、畢業(yè)證書(shū)及身份證復印件；

　�。�六）建設工程勘察、設計企業(yè)資質(zhì)申報表中所列注冊執業(yè)人員的注冊變更證明材料；

　�。ㄆ撸┬枰�出具的其他有關(guān)證明材料。

　　第十三條 建設工程勘察、設計企業(yè)申請晉升資質(zhì)等級或者申請增加其他工程勘察、工程設計資質(zhì)，除向建設行政主管部門(mén)提供本規定第十二條第二款所列資料外，還需提供下列資料：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)原資質(zhì)證書(shū)正、副本；

　�。ǘ�）建設工程勘察、設計資質(zhì)申報表中所列的注冊執業(yè)人員的注冊證明材料；

　�。ㄈ�）企業(yè)近兩年的資質(zhì)年檢證明材料復印件；

　�。ㄋ模┙ㄔO工程勘察、設計資質(zhì)申報表中所列的工程項目的合同復印件及施工圖設計文件審查合格證明材料復印件。

　　第十四條 工程勘察甲級、建筑工程設計甲級資質(zhì)及其他工程設計甲、乙級資質(zhì)由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)審批。

　　申請工程勘察甲級、建筑工程設計甲級資質(zhì)及其他工程設計甲、乙級資質(zhì)的，應當經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)審核。審核部門(mén)應當對建設工程勘察、設計企業(yè)的資質(zhì)條件和企業(yè)申請資質(zhì)所提供的資料進(jìn)行核實(shí)。

　　申請鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等行業(yè)的工程設計甲、乙級資質(zhì)，由國務(wù)院有關(guān)部門(mén)初審。申請工程勘察甲級、建筑工程設計甲級資質(zhì)及其他工程設計甲、乙級資質(zhì)，由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)委托有關(guān)行業(yè)組織或者專(zhuān)家委員會(huì )初審。

　　第十五條 申請工程勘察乙級資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)、建筑工程設計乙級資質(zhì)和其他建設工程勘察、設計丙級以下資質(zhì)（包括丙級），由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)審批。審批結果應當報國務(wù)院建設行政主管部門(mén)備案。具體審批程序由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)規定。

　　第十六條 審核部門(mén)應當自受理建設工程勘察、設計企業(yè)的資質(zhì)申請之日起30日內完成審核工作。

　　初審部門(mén)應當自收到經(jīng)審核的申報材料之日起30日內完成初審工作。

　　審批部門(mén)自收到初審的申報材料之日起30日內完成審批工作。審批結果應當在公眾媒體上公告。

　　第十七條 新設立的建設工程勘察、設計企業(yè)，其資質(zhì)等級最高不超過(guò)乙級，并設二年的暫定期。企業(yè)在資質(zhì)暫定有效期滿(mǎn)前兩個(gè)月內，可以申請轉為正式資質(zhì)等級，申請時(shí)應當提供企業(yè)近兩年的資質(zhì)年檢合格證明材料。

　　第十八條 由于企業(yè)改制，或者企業(yè)分立、合并后組建的建設工程勘察、設計企業(yè)，其資質(zhì)等級根據實(shí)際達到的資質(zhì)條件按照本規定的審批程序核定。

　　第十九條 建設工程勘察、設計企業(yè)申請晉升資質(zhì)等級、轉為正式等級或者申請增加其他工程勘察、工程設計資質(zhì)，在申請之日前一年內有下列行為之一的，建設行政主管部門(mén)不予批準：

　�。ㄒ唬┡c建設單位勾結，或者企業(yè)之間相互勾結串通，采用不正當手段承接勘察、設計業(yè)務(wù)的；

　�。ǘ�）將承接的勘察、設計業(yè)務(wù)轉包或者違法分包的；

　�。ㄈ�）注冊執業(yè)人員未按照規定在勘察設計文件簽字的；

　�。ㄋ模┻`反國家工程建設強制性標準的；

　�。ㄎ澹┮蚩辈煸O計原因發(fā)生過(guò)工程重大質(zhì)量安全事故的；

　�。�六）設計單位未根據勘察成果文件進(jìn)行工程設計的；

　�。ㄆ撸┰O計單位違反規定指定建筑材料、建筑構配件的生產(chǎn)廠(chǎng)、供應商的；

　�。ò耍┮云垓_、弄虛作假等手段申請資質(zhì)的；

　�。ň牛┏�越資質(zhì)等級范圍勘察設計的；

　�。ㄊ�）轉讓資質(zhì)證書(shū)的；

　�。ㄊ�一）為其他企業(yè)提供圖章、圖簽的；

　�。ㄊ�二）偽造、涂改資質(zhì)證書(shū)的；

　�。ㄊ�三）其他違反法律、法規的行為。

　　第二十條 建設工程勘察、設計資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本，由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)統一印制，正、副本具有同等法律效力。

第四章　監督與管理

　　第二十一條 國務(wù)院建設行政主管部門(mén)對全國的建設工程勘察、設計資質(zhì)實(shí)施統一的監督管理。國務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門(mén)配合國務(wù)院建設行政主管部門(mén)對相應的行業(yè)資質(zhì)進(jìn)行監督管理。

　　縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(mén)負責對本行政區域內的建設工程勘察、設計資質(zhì)實(shí)施監督管理�？h級以上人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門(mén)配合建設行政主管部門(mén)對相應的行業(yè)資質(zhì)進(jìn)行監督管理。

　　任何部門(mén)、任何地區不得采取法律、行政法規規定以外的其他資信、許可等建設工程勘察、設計市場(chǎng)準入限制。

　　第二十二條 建設行政主管部門(mén)對建設工程勘察、設計資質(zhì)實(shí)行年檢制度。資質(zhì)年檢主要對是否符合資質(zhì)標準，是否有質(zhì)量、安全、市場(chǎng)交易等方面的違法違規行為進(jìn)行檢查。

　　資質(zhì)年檢結論分為合格、基本合格和不合格。

　　第二十三條 工程勘察乙級資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)、建筑工程設計乙級資質(zhì)和其他建設工程勘察、設計丙級以下資質(zhì)（包括丙級）由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)負責年檢。

　　工程勘察甲級、建筑工程設計甲級資質(zhì)及其他工程設計甲、乙級資質(zhì)由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)委托企業(yè)工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)負責年檢。年檢結果為合格的應當報國務(wù)院建設行政主管部門(mén)備案，年檢意見(jiàn)為基本合格和不合格的，應當報國務(wù)院建設行政主管部門(mén)批準，并由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)商國務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定年檢結論。

　　第二十四條 建設工程勘察、設計資質(zhì)年檢按照下列程序進(jìn)行：

　�。ㄒ唬� 企業(yè)在規定時(shí)間內向建設行政主管部門(mén)提交資質(zhì)年檢申請。

　�。ǘ�） 建設行政主管部門(mén)在收到企業(yè)資質(zhì)年檢申請后40日內對資質(zhì)年檢作出結論，或者向國務(wù)院建設行政主管部門(mén)提出年檢意見(jiàn)。

　　第二十五條 建設工程勘察、設計企業(yè)的資質(zhì)條件符合資質(zhì)標準，且在過(guò)去一年內未發(fā)生本規定第十九條所列行為的，資質(zhì)年檢結論為合格。

　　第二十六條 建設工程勘察、設計企業(yè)的資質(zhì)條件中，技術(shù)骨干總人數未達到資質(zhì)分級標準，但不低于資質(zhì)分級標準的80%，其他各項均達到標準要求，且在過(guò)去一年內未發(fā)生本規定第十九條所列行為的，年檢結論為基本合格。

　　第二十七條 有下列情況之一的，建設工程勘察、設計企業(yè)的資質(zhì)年檢結論為不合格：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)的資質(zhì)條件中技術(shù)骨干總人數未達到資質(zhì)分級標準的80%；

　�。ǘ�）企業(yè)的資質(zhì)條件中主導工藝、主導專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干人數，各類(lèi)注冊執業(yè)人員數不符合資質(zhì)標準的；

　�。ㄈ�）第（一）、（二）項以外的其他任何一項資質(zhì)條件不符合資質(zhì)標準的；

　�。ㄋ模┯斜疽幎ǖ谑�九條所列行為之一的。

　　已經(jīng)按照法律、法規的規定予以降低資質(zhì)等級處罰的行為，資質(zhì)年檢中不再重復追究。

　　第二十八條 建設工程勘察、設計企業(yè)資質(zhì)年檢不合格或者連續兩年基本合格的，應當重新核定其資質(zhì)。新核定的資質(zhì)等級應當低于原資質(zhì)等級；達不到最低資質(zhì)等級標準的，應當取消其資質(zhì)。

　　第二十九條 建設工程勘察、設計企業(yè)連續兩年資質(zhì)年檢合格，方可申請晉升資質(zhì)等級。

　　第三十條 在資質(zhì)年檢通知規定的時(shí)間內沒(méi)有參加資質(zhì)年檢的建設工程勘察、設計企業(yè)，其資質(zhì)證書(shū)自行失效，且一年內不得重新申請資質(zhì)。

　　第三十一條 建設工程勘察、設計企業(yè)變更企業(yè)名稱(chēng)、地址、注冊資本、法定代表人等，應當在變更后的一個(gè)月內，到發(fā)證機關(guān)辦理變更手續。其中由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)審批的企業(yè)除企業(yè)名稱(chēng)變更由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)辦理外，企業(yè)地址、注冊資本、法定代表人的變更委托省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)辦理，辦理結果向國務(wù)院建設行政主管部門(mén)備案。

　　第三十二條 建設工程勘察、設計企業(yè)在領(lǐng)取新的資質(zhì)證書(shū)的同時(shí)，應當將原資質(zhì)證書(shū)交回發(fā)證機關(guān)。

　　建設工程勘察、設計企業(yè)因破產(chǎn)、倒閉、撤銷(xiāo)、歇業(yè)的，應當將資質(zhì)證書(shū)交回發(fā)證機關(guān)。

　　第三十三條 建設工程勘察、設計企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū)的，應當在公眾媒體上聲明作廢。

　　第三十四條 院校所屬建設工程勘察、設計企業(yè)聘請在職教師從事勘察設計業(yè)務(wù)的，應當實(shí)行定期聘任制度。教師定期聘用人數不得超過(guò)企業(yè)技術(shù)骨干人員總數的30%，聘期不少于二年。

第五章　罰　則

　　第三十五條 未取得建設工程勘察、設計資質(zhì)證書(shū)承攬勘察設計業(yè)務(wù)的，予以取締；處合同約定的勘察費、設計費1倍以上2倍以下的罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。

　　第三十六條 以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收，并處合同約定的勘察費、設計費1倍以上2倍以下的罰款。

　　第三十七條 建設工程勘察、設計企業(yè)有下列行為之一的，依照有關(guān)法律、行政法規責令改正，沒(méi)收違法所得，處以罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節嚴重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)：

　�。ㄒ唬┏�越資質(zhì)級別或者范圍承接勘察設計業(yè)務(wù)的；

　�。ǘ�）允許其他單位、個(gè)人以本單位名義承攬建設工程勘察、設計業(yè)務(wù)的；

　�。ㄈ�）以其他建設工程勘察、設計企業(yè)的名義承攬建設工程勘察、設計業(yè)務(wù)的；

　�。ㄋ模�將所承攬的建設工程勘察、設計業(yè)務(wù)轉包或者違法分包的。

　　第三十八條 建設工程勘察、設計企業(yè)未按照工程建設強制性標準進(jìn)行勘察、設計，建設工程設計企業(yè)未根據勘察成果文件進(jìn)行工程設計，建設工程設計企業(yè)違反規定指定建筑材料、建筑構配件的生產(chǎn)廠(chǎng)、供應商，造成工程質(zhì)量事故的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節嚴重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

　　第三十九條 本規定的責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級和吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機關(guān)決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依照法定職權決定。

　　第四十條 資質(zhì)審批部門(mén)未按照規定的權限和程序審批資質(zhì)的，由上級資質(zhì)審批部門(mén)責令改正，已審批的資質(zhì)無(wú)效。

　　第四十一條 從事資質(zhì)管理的工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章　附　則

　　第四十二條 軍隊系統的建設工程勘察、設計單位，承接地方建設工程勘察設計業(yè)務(wù)的，應當按照本規定申請資質(zhì)證書(shū)。

　　第四十三條 本規定由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)負責解釋。

　　第四十四條 本規定自發(fā)布之日起實(shí)施。1997年12月23日建設部頒布的《建設工程勘察和設計單位資質(zhì)管理規定》（建設部令第60號）同時(shí)廢止。