深圳市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告

第13號

     《深圳經(jīng)濟特區建設監理條例》經(jīng)深圳市第二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議于一九九五年九月十五日通過(guò)， 現予公布，一九九六年一月一日起施行。

　　一九九六年一月一日

　　第一章 總 則

　　第一條 為了確立工程建設監理制度， 規范監理工程師的執業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)工程建設項目管理的科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化，提高工程建設的投資效益和管理水平，根據深圳經(jīng)濟特區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區）實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱(chēng)建設監理（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監理） ，是指監理工程師事務(wù)所受業(yè)主的委托，依據國家關(guān)于工程建設的法律、法規、規章以及其他有法律拘束力的文件，對工程建設實(shí)施的監督管理。

　　第三條 本條例所稱(chēng)監理工程師事務(wù)所， 是指依法成立的接受業(yè)主委托對工程建設實(shí)施監督管理的社會(huì )中介組織。

　　本條例所稱(chēng)業(yè)主，是指建設項目的投資者。建設項目由政府投資的，建設單位為該建設項目的業(yè)主。

　　第四條 工程承包人及有關(guān)單位應接受監理工程師對其工程建設行為的監理。

　　本條例所稱(chēng)工程承包人，是指承包工程勘察設計的勘察設計單位和承包工程施工的承建商。

　　第五條 總投資額在三百萬(wàn)元以上的新建、 擴建、改建工程項目的施工準備、施工、保修各階段均應依本條例實(shí)行監理。

　　前款工程項目以外的建設工程以及前款工程項目的建設前期、設計階段是否實(shí)行監理，由業(yè)主決定。

　　第六條 深圳市人民政府建設行政主管部門(mén) （以下簡(jiǎn)稱(chēng)市主管部門(mén)）是監理的主管部門(mén)，區人民政府建設行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區主管部門(mén)）在市主管部門(mén)指導下負責其權限范圍內監理的監督管理。

　　市主管部門(mén)的主要職責是：

　�。ㄒ唬┴瀼貓绦薪ㄔO監理法律、法規、規章，制定具體的監理管理辦法并組織實(shí)施；

　�。ǘ�）審批設立監理工程師事務(wù)所的申請，核發(fā)執業(yè)許可證書(shū)；

　�。ㄈ�）負責外地和境外監理機構進(jìn)入特區從事監理業(yè)務(wù)的資格審查與注冊管理；

　�。ㄋ模┴撠煴O理工程師事務(wù)所的資質(zhì)等級的初審、申報和管理；

　�。ㄎ澹┴撠煴O理工程師資格的初審、申報和管理；

　�。�六）審批監理工程師的注冊申請，核發(fā)執業(yè)證書(shū)；

　�。ㄆ撸﹨f(xié)調監理工程師事務(wù)所與業(yè)主及參與工程建設各方之間的關(guān)系，對其工程建設行為進(jìn)行監督和管理；

　�。ò耍┍O督、管理、指導監理工程師事務(wù)所和深圳市監理工程師協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市監理工程師協(xié)會(huì )）的工作；

　�。ň牛┮罁�本條例對違法行為實(shí)施處罰；

　�。ㄊ�）深圳市人民政府規定的其他職責。

　　第七條 監理工程師事務(wù)所和監理工程師必須遵守法律、法規，遵守監理工程師行業(yè)的執業(yè)紀律和道德準則，恪守科學(xué)、公正、誠實(shí)信用的原則。

　　監理工程師事務(wù)所和監理工程師依法執業(yè)，受法律保護。

　　第二章 監理的內容

　　第八條 監理可分為建設前期階段監理、設計階段監理、施工準備階段監理、施工階段監理和保修階段監理。

　　第九條 建設前期階段監理的內容：

　�。ㄒ唬┩顿Y項目的決策咨詢(xún)；

　�。ǘ�）建設項目的可行性研究；

　�。ㄈ�）編制設計任務(wù)書(shū)。

　　第十條 設計階段監理的內容：

　�。ㄒ唬﹨f(xié)助業(yè)主提出設計要求，參與評選設計方案；

　�。ǘ�）參與選擇勘察、設計單位，協(xié)助業(yè)主簽訂勘察設計合同并監督合同的實(shí)施；

　�。ㄈ�）督促設計單位限額設計、優(yōu)化設計；

　�。ㄋ模�審核設計是否符合規劃設計要點(diǎn)，能否滿(mǎn)足業(yè)主提出的功能使用要求；

　�。ㄎ澹�審核設計方案的技術(shù)經(jīng)濟指標的合理性；

　�。�六）審核設計是否滿(mǎn)足國家規定的具體要求和設計規范；

　�。ㄆ撸┓治鲈O計的施工可行性和經(jīng)濟性。

　　第十一條 施工準備階段監理的內容：

　�。ㄒ唬┦軜I(yè)主委托組織招標，編制與發(fā)送招標文件，組織評審投標書(shū)，提出定標意見(jiàn)；

　�。ǘ�）核查施工圖預算；

　�。ㄈ�）協(xié)助業(yè)主簽訂與工程有關(guān)的合同。

　　第十二條 施工階段監理的內容：

　�。ㄒ唬﹨f(xié)助業(yè)主與承建商編寫(xiě)開(kāi)工報告，協(xié)助業(yè)主辦理開(kāi)工手續；

　�。ǘ�）確認承建商選擇的分包商；

　�。ㄈ�）組織施工圖紙會(huì )審；

　�。ㄋ模�審核承建商提出的施工組織設計、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計劃、施工質(zhì)量保證體系和施工安全保證體系；

　�。ㄎ澹┒酱�、檢查承建商嚴格執行工程承包合同和國家工程技術(shù)規范、標準，協(xié)調業(yè)主和承建商之間的關(guān)系；

　�。�六）審核承建商或業(yè)主提供的材料、構配件和設備的數量及質(zhì)量；

　�。ㄆ撸┛刂乒こ踢M(jìn)度、質(zhì)量和投資，督促、檢查承建商落實(shí)施工安全保證措施；

　�。ò耍┙M織分項工程和穩蔽工程的檢查、驗收，簽發(fā)工程付款憑證；

　�。ň牛┴撠熓┕がF場(chǎng)簽證；

　�。ㄊ�）監管房地產(chǎn)預售款的專(zhuān)款專(zhuān)用，書(shū)面通知房地產(chǎn)預售款監管機構向房地產(chǎn)轉讓人劃款；

　�。ㄊ�一）督促承建商整理合同文件和技術(shù)檔案資料；

　�。ㄊ�二）組織業(yè)主和工程承包人進(jìn)行工程竣工初步驗收；

　�。ㄊ�三）提出竣工驗收申請報告；

　�。ㄊ�四）參加工程驗收，審查工程結算。

　　第十三條 保修階段監理的主要內容為負責檢查工程狀況，參與鑒定質(zhì)量責任，督促承建商回訪(fǎng)、監督保修直至達到規定的質(zhì)量標準。

　　第三章 監理工程師

　　第十四條 本條例所稱(chēng)監理工程師， 是指經(jīng)注冊持有監理工程師執業(yè)證書(shū)，并受業(yè)主委托從事建設工程監理的專(zhuān)業(yè)人員。

　　禁止未經(jīng)注冊的人員以監理工程師的名義從事工程建設監理業(yè)務(wù)。

　　第十五條 監理工程師執業(yè)必須加入監理工程師事務(wù)所。

　　第十六條 申請監理工程師執業(yè)， 應由申請人向市監理工程師協(xié)會(huì )提交如下材料：

　�。ㄒ唬﹤�(gè)人申請報告；

　�。ǘ�）監理工程師資格證書(shū)；

　�。ㄈ�）專(zhuān)職從事監理工作二年以上的證明；

　�。ㄋ模┍O理工程師事務(wù)所與申請人的聘用合同或工作調動(dòng)證明；

　�。ㄎ澹┒�名監理工程師的推薦書(shū)；

　�。�六）以往參與過(guò)的主要監理工程目錄；

　�。ㄆ撸┚用裆矸葑C。

　　第十七條 市監理工程師協(xié)會(huì )自接到申請人的注冊申請之日起二十日內提出審核意見(jiàn)，報市主管部門(mén)審批。

　　市主管部門(mén)自收到審核意見(jiàn)和申請材料之日起三十日內，應當作出批準或不批準的決定。對批準的，應當向申請人頒發(fā)執業(yè)證書(shū)；對不批準的，應自決定之日起十五日內通知申請人，并書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第十八條 申請人有下列情形之一的， 市主管部門(mén)不予注冊；已注冊的，撤銷(xiāo)注冊，收回執業(yè)證書(shū)。

　�。ㄒ唬�無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的；

　�。ǘ�）被判處有期徒刑以上刑罰，刑滿(mǎn)釋放未逾三年的，但過(guò)失犯罪的除外；

　�。ㄈ�）因經(jīng)濟違法行為受行政處罰或撤職以上行政處分未逾三年的；

　�。ㄋ模┦艿蹁N(xiāo)監理工程師執業(yè)證書(shū)的處罰未逾五年的；

　�。ㄎ澹﹩适�債務(wù)清償能力的；

　�。�六）提供虛假注冊申請材料的；

　�。ㄆ撸┓�律、法規規定的其他不予注冊或應予撤銷(xiāo)注冊的。

　　被撤銷(xiāo)注冊的人員可以重新申請注冊，但必須符合本條例的有關(guān)規定。

　　第十九條 市主管部門(mén)對監理工程師應當每年進(jìn)行年審。年審合格者方可繼續執業(yè)。

　　第二十條 監理工程師應當自領(lǐng)取執業(yè)證書(shū)之日起一個(gè)月內向市監理工程師協(xié)會(huì )申請登錄。

　　市監理工程師協(xié)會(huì )應建立監理工程師名冊，并應報市主管部門(mén)備案。

　　市監理工程師協(xié)會(huì )應當每年在市主管部門(mén)指定的報刊上公告監理工程師名冊。

　　第二十一條 監理工程師不得涂改、 出租、出借、轉讓或出賣(mài)執業(yè)證書(shū)，不得同時(shí)在二個(gè)或二個(gè)以上的監理工程師事務(wù)所任職。

　　第四章 監理工程師事務(wù)所

　　第二十二條 監理工程師事務(wù)所是監理工程師的執業(yè)機構，其組織形式分為法人監理工程師事務(wù)所、合伙監理工程師事務(wù)所、個(gè)人監理工程師事務(wù)所。

　　第二十三條 設立法人監理工程師事務(wù)所的， 應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯惺�名以上具有監理工程師資格的專(zhuān)職從業(yè)人員，其中至少應有五名以上持有監理工程師執業(yè)證書(shū)；

　�。ǘ�）負責人和技術(shù)負責人必須具有高級工程師或高級建筑師職稱(chēng)，持有監理工程師執業(yè)證書(shū)，具有深圳市戶(hù)口；

　�。ㄈ�）專(zhuān)職從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)搭配合理，其中至少應有三名高級工程師、一名高級建筑師和一名高級經(jīng)濟師；

　�。ㄋ模┳�冊資本二百萬(wàn)元以上；

　�。ㄎ澹┯泄潭ǖ霓k公場(chǎng)所和必要的設施。

　　法人監理工程師事務(wù)所，以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔責任。

　　第二十四條 設立合伙監理工程師事務(wù)所的， 應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯腥�名以上合伙人，其中至少二名具有深圳市戶(hù)口；

　�。ǘ�）合伙人必須持有監理工程師執業(yè)證書(shū)，專(zhuān)職從事監理業(yè)務(wù)五年以上，其中在深圳市建設監理行業(yè)從事監理業(yè)務(wù)二年以上，且無(wú)不良執業(yè)記錄；

　�。ㄈ�）合伙人中至少二名具有高級工程師或高級建筑師職稱(chēng)；

　�。ㄋ模┯惺�名以上具有監理工程師資格的專(zhuān)職從業(yè)人員，且從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)搭配合理，其中至少應有三名高級工程師、一名高級建筑師和一名高級經(jīng)濟師；

　�。ㄎ澹┳�冊資本一百萬(wàn)元以上；

　�。�六）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的設施。

　　合伙人對合伙監理工程師事務(wù)所的債務(wù)，負無(wú)限連帶責任。

　　第二十五條 設立個(gè)人監理工程師事務(wù)所的， 申請人應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯猩钲谑袘�(hù)口；

　�。ǘ�）持有監理工程師執業(yè)證書(shū)，專(zhuān)職從事建設監理業(yè)務(wù)十年以上，其中在深圳市建設監理行業(yè)工作五年以上，且無(wú)不良執業(yè)記錄；

　�。ㄈ�）具有高級工程師或高級建筑師職稱(chēng)；

　�。ㄋ模┳�冊資本一百萬(wàn)元以上；

　�。ㄎ澹┯泄潭ǖ霓k公場(chǎng)所和必要的設施；

　�。�六）聘請十名以上具有監理工程師資格的專(zhuān)職從業(yè)人員，且從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)搭配合理，其中至少應有三名高級工程師、一名高級建筑師和一名高級經(jīng)濟師。

　　個(gè)人監理工程師事務(wù)所的名稱(chēng)，應當標明申請人的姓名。申請人對個(gè)人監理工程師事務(wù)所的債務(wù)負無(wú)限責任。

　　第二十六條 申請設立監理工程師事務(wù)所， 除應分別具備本條例第二十三條或者第二十四條或者第二十五條規定的條件外，申請人還應向市主管部門(mén)提交下列文件：

　�。ㄒ唬┰O立申請書(shū)；

　�。ǘ�）從業(yè)監理人員的名單、簡(jiǎn)歷、監理工程師資格證書(shū)、監理工程師執業(yè)證書(shū)；

　�。ㄈ�）從業(yè)監理人員的居民身份證；

　�。ㄋ模┍O理工程師事務(wù)所章程。

　　第二十七條 市主管部門(mén)受理設立監理工程師事務(wù)所的申請后，應在四十五日內決定是否批準。設立申請批準后，發(fā)給監理工程師事務(wù)所執業(yè)許可證書(shū)；設立申請不予批準的，應自作出決定之日起十五日內通知申請人，并書(shū)面說(shuō)明理由。

　　申請人領(lǐng)取監理工程師事務(wù)所執業(yè)許可證書(shū)后，應當向市監理工程師協(xié)會(huì )申請登錄。申請登錄后，方可開(kāi)業(yè)。

　　第二十八條 監理工程師事務(wù)所執業(yè)許可證書(shū)實(shí)行年度驗審制度。年審合格，方可繼續開(kāi)業(yè)。

　　第二十九條 監理工程師事務(wù)所成立后， 因各種原因喪失設立條件的，由市主管部門(mén)責令其暫停執業(yè)；逾期六十日仍達不到規定條件的，應予撤銷(xiāo)。

　　第三十條 監理工程師事務(wù)所設立分支機構的， 應當經(jīng)市主管部門(mén)批準。

　　第三十一條 深圳市外的監理工程師事務(wù)所進(jìn)入特區從事監理業(yè)務(wù)，應當向市主管部門(mén)提出申請，領(lǐng)取執業(yè)許可證書(shū)并在市監理工程師協(xié)會(huì )登錄后方能承接監理業(yè)務(wù)。

　　深圳市外監理工程師事務(wù)所進(jìn)入特區從事監理業(yè)務(wù)的條件和審批程序，由市主管部門(mén)另行規定。

　　第三十二條 境外建設工程監理機構來(lái)特區臨時(shí)執業(yè)，應當按照國家有關(guān)規定并經(jīng)市主管部門(mén)批準。

　　第三十三條 監理工程師事務(wù)所自領(lǐng)取執業(yè)許可證書(shū)之日起一年內暫不核定資質(zhì)等級，在此期間內須在經(jīng)核定的臨時(shí)監理業(yè)務(wù)范圍內從事監理業(yè)務(wù)。

　　未核定資質(zhì)等級的監理工程師事務(wù)所，只能從事樓層十八層以下、跨度二十四米以下的一般工業(yè)與民用建設工程和高度五十米以下的高聳構筑工程以及投資一千萬(wàn)元以下的其他工程的監理業(yè)務(wù)。

　　監理工程師事務(wù)所自領(lǐng)取執業(yè)許可證書(shū)滿(mǎn)一年之日起可以向市主管部門(mén)申請資質(zhì)初審，市主管部門(mén)初審合格后，報國家規定的資質(zhì)管理部門(mén)復審，申請核發(fā)資質(zhì)等級證書(shū)。

　　第三十四條 監理工程師事務(wù)所領(lǐng)取資質(zhì)等級證書(shū)后，須按下列規定在各自的業(yè)務(wù)范圍內從事監理業(yè)務(wù)：

　�。ㄒ唬┘准壉O理工程師事務(wù)所可以承接各類(lèi)建設工程監理業(yè)務(wù)；

　�。ǘ�）乙級監理工程師事務(wù)所可以承接樓層三十五層以下、跨度三十六米以下的一般工業(yè)與民用建筑工程和高度一百五十米以下的高聳構筑工程以及國家建設行政主管部門(mén)規定的二等其他類(lèi)、二等以下其他類(lèi)建筑安裝工程的監理業(yè)務(wù)；

　�。ㄈ�）丙級監理工程師事務(wù)所可以承接樓層二十五層以下、跨度二十七米以下的一般工業(yè)與民用建筑工程和高度一百米以下的高聳構筑工程以及國家建設行政主管部門(mén)規定的三等其他類(lèi)建筑安裝工程的監理業(yè)務(wù)。

　　第三十五條 監理工程師事務(wù)所自領(lǐng)取資質(zhì)等級證書(shū)滿(mǎn)一年之日起可以向市主管部門(mén)申請資質(zhì)升級初審，市主管部門(mén)初審合格后報國家規定的資質(zhì)管理部門(mén)復審。

　　第三十六條 監理工程師事務(wù)所不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓或出賣(mài)執業(yè)許可證書(shū)和資質(zhì)等級證書(shū)。

　　第三十七條 監理工程師事務(wù)所應當按業(yè)務(wù)收入的百分之五提取風(fēng)險基金。

　　風(fēng)險基金專(zhuān)門(mén)用于監理工程師事務(wù)所執業(yè)中造成的損害賠償。

　　第五章 監理工程師協(xié)會(huì )

　　第三十八條 市監理工程師協(xié)會(huì )是依法登記成立的對監理工程師及監理工程師事務(wù)所進(jìn)行行業(yè)管理的社會(huì )團體。

　　市監理工程師協(xié)會(huì )的章程應經(jīng)會(huì )員大會(huì )通過(guò)，并報市主管部門(mén)批準。

　　第三十九條 市監理工程師協(xié)會(huì )的職責：

　�。ㄒ唬┍Ｕ媳O理工程師依法執業(yè)，維護監理工程師的合法權益，反映監理工程師行業(yè)的意見(jiàn)和要求；

　�。ǘ�）辦理監理工程師和監理工程師事務(wù)所的登錄、公告；

　�。ㄈ�）辦理監理工程師執業(yè)申請的初審；

　�。ㄋ模�擬定監理工程師執業(yè)規則和制度；

　�。ㄎ澹�對違法違規的監理工程師和監理工程師事務(wù)所提出處罰意見(jiàn)；

　�。�六）組織會(huì )員開(kāi)展監理工程師工作理論與實(shí)務(wù)研討活動(dòng)，總結、交流業(yè)務(wù)經(jīng)驗，宣傳監理工程師制度，推動(dòng)監理業(yè)務(wù)的開(kāi)展；

　�。ㄆ撸�對監理工程師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓和執業(yè)紀律、職業(yè)道德教育；

　�。ò耍┱{解監理工程師事務(wù)所與業(yè)主之間的爭議；

　�。ň牛┌l(fā)展同境外建設監理同行的聯(lián)系。

　　第四十條 市監理工程師協(xié)會(huì )會(huì )員分為團體會(huì )員和個(gè)人會(huì )員。

　　在特區注冊登記的監理工程師事務(wù)所應當加入市監理工程師協(xié)會(huì )，成為團體會(huì )員。

　　在特區內的監理工程師事務(wù)所執業(yè)的監理工程師應當加入市監理工程師協(xié)會(huì )，成為個(gè)人會(huì )員。

　　第四十一條 市監理工程師協(xié)會(huì )成立懲戒委員會(huì )， 對監理工程師和監理工程師事務(wù)所違反法律、法規、職業(yè)道德和行業(yè)紀律的行為，提出懲戒意見(jiàn)，報市主管部門(mén)審核批準。

　　懲戒委員會(huì )由市監理工程師協(xié)會(huì )工作人員、市主管部門(mén)工作人員、監理工程師和社會(huì )知名人士七至九名組成。

　　第六章 監理業(yè)務(wù)的實(shí)施

　　第四十二條 業(yè)主可以自由選擇監理工程師事務(wù)所。 但政府投資、行政事業(yè)單位自籌資金投資、國有企業(yè)投資的建設工程，應當通過(guò)招標方式選擇監理工程師事務(wù)所。

　　業(yè)主可以委托一個(gè)監理工程師事務(wù)所承擔其所投資的建設工程各階段的監理任務(wù)，也可以委托多個(gè)監理工程師事務(wù)所分別承擔不同階段的監理任務(wù)。

　　第四十三條 業(yè)主與監理工程師事務(wù)所應當簽訂書(shū)百監理合同，明確雙方的權利義務(wù)。

　　監理合同應當采用由市主管部門(mén)制定的標準文本。

　　監理合同應當自正式簽訂之日起十五日內報市主管部門(mén)備案。

　　第四十四條 監理工程師事務(wù)所不得轉讓監理業(yè)務(wù)。

　　第四十五條 監理工程師事務(wù)所不得與其所監理工程的工程承包人、設備制造商和材料供應商發(fā)生經(jīng)營(yíng)關(guān)系或隸屬關(guān)系，不得是這些單位的投資者或合伙經(jīng)營(yíng)者。

　　第四十六條 監理工程師事務(wù)所不得為其自身或其投資者投資所建的工程實(shí)施監理。

　　第四十七條 監理工程師事務(wù)所的從業(yè)人員不得承包經(jīng)營(yíng)施工業(yè)務(wù)和建材銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，也不得在國家機關(guān)、承建商、設備制造商和材料供應商等處任職。

　　第四十八條 監理工程師事務(wù)所應當根據所承擔的監理業(yè)務(wù)，成立由總監理工程師或其代表、監理工程師及其他監理人員組成的工程項目監理機構。

　　工程項目監理機構實(shí)行總監理工程師或其代表負責制。

　　承擔施工階段監理業(yè)務(wù)的監理機構應當進(jìn)駐施工現場(chǎng)，其派駐現場(chǎng)的監理工程師應當適應該階段監理業(yè)務(wù)。

　　第四十九條 實(shí)施監理前， 業(yè)主應向工程承包人及有關(guān)單位發(fā)出書(shū)面通知，告知其監理工程師事務(wù)所名稱(chēng)、監理內容、總監理工程師或其代表姓名及權限等事項；總監理工程師或其代表也應向上述有關(guān)單位發(fā)出書(shū)面通知，告知項目監理機構組成人員的姓名及權限。

　　第五十條 實(shí)施監理過(guò)程中， 業(yè)主對工程承包人及有關(guān)單位的任何指令均應通過(guò)總監理工程師或其代表發(fā)布。

　　總監理工程師或其代表認為業(yè)主發(fā)出的指令違反法律、法規、規章及有關(guān)規定的，有權拒絕執行，并書(shū)面通知業(yè)主；業(yè)主對此有異議的，可報告市或區主管部門(mén)處理。

　　第五十一條 實(shí)施監理過(guò)程中， 工程所用材料進(jìn)場(chǎng)驗收合格書(shū)、工序交接驗收合格書(shū)、工程款支付通知及停工通知、復工通知均應當由總監理工程師或其代表簽發(fā)。

　　第五十二條 工程承包人及有關(guān)單位應當按照監理工程師事務(wù)所的要求提供必要的設計資料、施工原始記錄、檢測記錄等技術(shù)、經(jīng)濟資料。

　　第五十三條 監理工程師事務(wù)所應當嚴格履行監理職責。根據監理合同的規定應該實(shí)施監理的事項，監理工程師事先沒(méi)有說(shuō)明又不按時(shí)實(shí)施的，視同已被監理工程師認可。

　　由于監理工程師不履行監理職責或監理工作失誤造成經(jīng)濟損失的，監理工程師事務(wù)所應當承擔相應的賠償責任；由此造成工程質(zhì)量缺陷的，適用有關(guān)法律、法規的規定。

　　第五十四條 監理人員不履行監理職責的或不稱(chēng)職的，業(yè)主有權要求監理工程師事務(wù)所更換。

　　第五十五條 總監理工程師或其代表無(wú)權自行變更業(yè)主與工程承包人或其他有關(guān)單位簽訂的合同，確需變更合同的，應當及時(shí)向業(yè)主提出建議，協(xié)助雙方變更合同。

　　第五十六條 發(fā)生下列情形之一的， 業(yè)主和監理工程師事務(wù)所可以變更或解除監理合同：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)當事人雙方協(xié)商一致，并且不會(huì )因此而損害國家利益和他人合法權益的；

　�。ǘ�）因不可抗力致使監理合同無(wú)法履行或者不能全部履行的；

　�。ㄈ�）因一方違約，使監理合同履行成為不必要的；

　�。ㄋ模┍O理工程師事務(wù)所解散或喪失監理資格或監理工程師事務(wù)所及其從業(yè)人員作出有損業(yè)主利益行為的；

　�。ㄎ澹�業(yè)主強迫監理工程師事務(wù)所及其從業(yè)人員執行其違背法律、法規、規章及有關(guān)規定的指令，經(jīng)勸導、說(shuō)服無(wú)效的；

　�。�六）出現監理合同約定的變更或者解除合同條件的。

　　雙方協(xié)商變更或解除合同的，應當訂立書(shū)面協(xié)議。

　　一方當事人根據本條第一款第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項的規定要求變更或者解除合同的，應當及時(shí)書(shū)面通知對方。

　　第五十七條 因變更或者解除監理合同致使當事人遭受損失的，有過(guò)錯的一方應當負賠償責任。

　　第五十八條 各監理階段的監理費按所監理工程的估算投資或設計概算、施工圖預算、工程結算總造價(jià)的一定比例分別計取。

　　監理收費標準，由市主管部門(mén)會(huì )同市人民政府物價(jià)行政主管部門(mén)另行規定。

　　第五十九條 監理合同所訂定的監理收費不得低于市主管部門(mén)規定的最低標準。

　　監理工程師事務(wù)所不得以降低收費作為競爭手段。

　　第七章 外資、中外合資和國外貸款工程建設項目的監理

　　第六十條 境外企業(yè)、 其他經(jīng)濟組織或個(gè)人在特區內獨立投資的工程建設項目，需要委托境外監理機構承擔監理時(shí)，應當聘請境內監理工程師事務(wù)所參加，進(jìn)行合作監理。

　　中外合資建設項目，凡境內監理工程師事務(wù)所能夠承擔監理業(yè)務(wù)的，應當委托境內監理工程師事務(wù)所監理。境內監理工程師事務(wù)所不能承擔監理業(yè)務(wù)的，經(jīng)市主管部門(mén)批準，可以聘請境外監理機構與境內監理工程師事務(wù)所進(jìn)行合作監理。

　　國外貸款建設項目，由境內監理工程師事務(wù)所承擔監理。如果貸款方要求境外監理機構參加監理的，境外監理機構應當與境內監理工程師事務(wù)所合作監理。

　　第六十一條 境外監理機構與境內監理工程師事務(wù)所從事合作監理，應當由與其有業(yè)務(wù)往來(lái)的銀行擔保，經(jīng)市主管部門(mén)審批，取得執業(yè)許可證書(shū)，方可執業(yè)。

　　第六十二條 境外監理機構申請執業(yè)許可證書(shū)， 應當向市主管部門(mén)提供下列材料：

　�。ㄒ唬┳�冊國家（地區）政府出具的注冊證明書(shū)；

　�。ǘ�）境外監理機構所在國出具的建設監理資質(zhì)等級證書(shū)；

　�。ㄈ�）專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的證明材料；

　�。ㄋ模┏袚�過(guò)監理業(yè)務(wù)的證明材料；

　�。ㄎ澹┙�期資產(chǎn)負債表，開(kāi)戶(hù)銀行或其他金融機構出具的資信證明；

　�。�六）擬派遣監理工程師的授權書(shū)和姓名、國籍、簡(jiǎn)歷、技術(shù)職稱(chēng)；

　�。ㄆ撸�擔保銀行的名稱(chēng)、地址和同意提供擔保的證明文件。

　　上列材料采用外國文字書(shū)寫(xiě)的，申請人應同時(shí)提供中文譯本。市主管部門(mén)審批時(shí)以中文譯本為準。

　　第六十三條 中外合作監理，必須簽訂合作監理合同。

　　合作監理合同應當包括下列內容：

　�。ㄒ唬┍O理對象和內容；

　�。ǘ�）監理所依據的規范標準；

　�。ㄈ�）雙方權利和義務(wù)；

　�。ㄋ模┍O理費的分配；

　�。ㄎ澹╋L(fēng)險的承擔；

　�。�六）違約責任；

　�。ㄆ撸�爭議解決條款。

　　第六十四條 中外合作監理組織在特區承擔監理業(yè)務(wù)，應當采用我國的技術(shù)規范。特殊情況下確需采用境外技術(shù)規范的，應當經(jīng)市主管部門(mén)批準后方可采用。

　　第六十五條 外資、 中外合資和國外貸款建設項目的監理費計取標準及付款方式，可參照國際慣例，不受特區監理費收費標準的限制。

　　第六十六條 香港、 澳門(mén)、臺灣地區的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或個(gè)人在特區投資的工程建設項目，按本章規定實(shí)行監理。上述地區的監理機構應聘與境內監理工程師事務(wù)所合作監理的，也參照本章規定執行。

　　第八章 罰 則

　　第六十七條 業(yè)主違反本條例第五條第一款規定， 對應實(shí)行監理的工程不委托監理工程師事務(wù)所實(shí)施監理的，不予辦理建筑許可證、建設工程開(kāi)工許可證；已經(jīng)施工的，責令停止施工并處以工程總造價(jià)百分之二的罰款。由此造成的經(jīng)濟損失，由業(yè)主承擔。

　　第六十八條 違反本條例第十四條第二款、 第十五條規定的，由市主管部門(mén)責令其停止執業(yè)，三年內不得參加注冊，處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法所

　　第六十九條 監理工程師違反本條例第二十一條規定，涂改、出租、出借、轉讓或出賣(mài)執業(yè)證書(shū)或者同時(shí)在二個(gè)或二個(gè)以上的監理工程師事務(wù)所任職的，由市主管部門(mén)吊扣其執業(yè)證書(shū)六個(gè)月以上一年以下，并處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

　　第七十條 違反本條例第二十七條第二款、 第三十一條第一款、第三十二條規定，擅自承接監理業(yè)務(wù)的，責令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由市主管部門(mén)沒(méi)收其非法收入，并處以非法收入一至二倍的罰款。

　　第七十一條 違反本條例第二十九條規定繼續執業(yè)的，由市主管部門(mén)沒(méi)收其非法收入，并處以非法收入一至二倍的罰款。

　　第七十二條 違反本條例第三十條規定的， 由市主管部門(mén)責令其撤銷(xiāo)；情節嚴重的，由市主管部門(mén)處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，并吊銷(xiāo)其執業(yè)許可證書(shū)。

　　第七十三條 違反本條例第三十三條第一款和第二款、第三十四條規定，超越監理業(yè)務(wù)范圍承接監理業(yè)務(wù)的，由市主管部門(mén)責令其停止對該項工程的監理，吊扣其執業(yè)許可證書(shū)二個(gè)月以上六個(gè)月以下，處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)其執業(yè)許可證書(shū)。

　　第七十四條 違反本條例第三十六條規定的， 由市主管部門(mén)沒(méi)收其非法所得，并處以七萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，吊扣其執業(yè)許可證書(shū)二個(gè)月以上六個(gè)月以下；情節嚴重的，吊銷(xiāo)其執業(yè)許可證書(shū)。

　　第七十五條 違反本條例第四十三條第三款規定的， 由市主管部門(mén)處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，吊扣其執業(yè)許可證書(shū)二個(gè)月以上六個(gè)月以下。

　　第七十六條 違反本條例第四十四條、 第四十五條、第四十六條規定的，由市主管部門(mén)予以警告或責令停業(yè)整頓，沒(méi)收其非法收入，因停業(yè)造成的經(jīng)濟損失由監理工程師事務(wù)所承擔；情節嚴重的，吊銷(xiāo)其執業(yè)許可證書(shū)。

　　第七十七條 違反本條例第四十七條規定的， 由市主管部門(mén)予以警告或責令其停止執業(yè)，并處以該監理人員五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；如該監理人員為監理工程師，吊銷(xiāo)其執業(yè)證書(shū)。

　　第七十八條 監理工程師事務(wù)所、 監理工程師及其他從業(yè)人員違反本條例，不履行監理職責、徇私舞弊或因監理工作失誤造成事故和人身傷亡的，除應承擔相應賠償責任外，由市主管部門(mén)處以監理工程師事務(wù)所七萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，吊扣其執業(yè)許可證書(shū)二個(gè)月以上六個(gè)月以下；情節嚴重的，吊銷(xiāo)其執業(yè)許可證書(shū)；對于有關(guān)監理工程師給予吊扣執業(yè)證書(shū)二個(gè)月以上六個(gè)月以下的處罰，情節嚴重的，可以吊銷(xiāo)其執業(yè)證書(shū)；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七十九條 市監理工程師協(xié)會(huì )工作人員違反本條例規定，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂的，由市監理工程師協(xié)會(huì )給予紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第八十條 市主管部門(mén)工作人員違反本條例規定， 玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂的，由市行政監察部門(mén)追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第八十一條 當事人對市主管部門(mén)作出的處罰決定不服的，應當自收到處罰決定之日起十五日內向深圳市人民政府行政復議機關(guān)申請復議；對復議決定不服的，可以自收到復議決定書(shū)之日起十五日內向人民法院提起訴訟。

　　當事人對處罰決定逾期不申請復議或下起訴又不履行處罰決定的，由作了處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第九章 附 則

　　第八十二條 本條例施行前在特區設立的監理組織， 應當依照本條例規定進(jìn)行改組，并于一九九六年十二月三十一日前改組完畢。

　　改組的具體辦法由深圳市人民政府另行規定。

　　第八十三條 深圳市人民政府可以根據本條例制定實(shí)施辦法。

　　第八十四條 本條例自一九九六年一月一日起施行。

　　本條例施行以前在特區實(shí)施的有關(guān)規定與本條例有抵觸的，以本條例為準。