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山東省供熱經(jīng)營(yíng)許可管理辦法

2006-03-10 11:23    【  【打印】【我要糾錯】

  第一條 為加強供熱管理,保障安全、優(yōu)質(zhì)、持續、穩定供熱,促進(jìn)供熱事業(yè)健康發(fā)展,根據《山東省城市建設管理條例》等法律法規規定,結合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 在本省行政區域內,凡進(jìn)行供熱經(jīng)營(yíng)和供熱經(jīng)營(yíng)許可管理的,必須遵守本辦法。

  第三條 從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)必須取得省、設區市供熱行政主管部門(mén)頒發(fā)的《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》后,方可從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第四條 省、設區市、縣(市)人民政府建設行政主管部門(mén)或者縣級以上人民政府確定的部門(mén)(以下稱(chēng)供熱行政主管部門(mén))負責本行政區域內的供熱經(jīng)營(yíng)許可管理工作。

  第五條 供熱經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行分級審批。供熱面積在100萬(wàn)平方米(含)以上的供熱企業(yè),或外供蒸汽、熱水能力在50噸/小時(shí)(含)以上的熱電聯(lián)產(chǎn)供熱、區域鍋爐房供熱企業(yè)由設區市供熱行政主管部門(mén)初審后,報省建設行政主管部門(mén),符合條件的,批準頒發(fā)《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》。供熱面積在100 萬(wàn)平方米以下的供熱企業(yè),或外供蒸汽、熱水能力在50噸/小時(shí)以下的熱電聯(lián)產(chǎn)供熱、區域鍋爐房供熱企業(yè)由所在地縣(市)供熱行政主管部門(mén)初審后,報設區市供熱行政主管部門(mén),符合條件的,批準頒發(fā)給供熱企業(yè)《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》,并在發(fā)文公布之日后15個(gè)工作日內,將批準文件及供熱企業(yè)基礎資料(電子版)報省建設廳備案。

  第六條 供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當具備下列條件:

 。ㄒ唬┮婪ㄟM(jìn)行工商注冊。

 。ǘ┯锌煽康墓釤嵩春驮O施,轉供熱企業(yè)與熱源單位必須以合同形式確定供熱量。

 。ㄈ┯许椖颗鷾饰募凸こ炭⒐を炇召Y料。

 。ㄋ模┯信c供熱規模相適應的供熱能力。

 。ㄎ澹┯邢鄳墓芾碇贫、服務(wù)規范。

 。┯信c供熱規模相適應的資本金。供熱面積在100 萬(wàn)平方米(含)以上的供熱企業(yè),或外供蒸汽、熱水能力在50噸/小時(shí)(含)以上的熱電聯(lián)產(chǎn)供熱企業(yè)注冊資金不少于500萬(wàn)元,區域鍋爐房供熱企業(yè)注冊資金不少于300 萬(wàn)元;供熱面積在100萬(wàn)平方米以下的供熱企業(yè),或外供蒸汽、熱水能力在50噸/小時(shí)以下的熱電聯(lián)產(chǎn)供熱企業(yè)注冊資金不少于200萬(wàn)元,區域鍋爐房供熱企業(yè)注冊資金不少于100萬(wàn)元。

 。ㄆ撸┯信c供熱規模相適應的經(jīng)營(yíng)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。省級審批發(fā)證的供熱企業(yè)中,熱電、供熱(暖)或相近專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員高級技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于5人;市級審批發(fā)證的供熱企業(yè)中,熱電、供熱(暖)或相近專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員高級技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于2人。

 。ò耍┯袘笔鹿蕮屝迵岆U預案和與經(jīng)營(yíng)規模相適應的搶修搶險人員、設備。

  第七條 申請供熱經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè),應提供下列資料:

 。ㄒ唬┥綎|省供熱經(jīng)營(yíng)許可申請表(文字版一式3份,電子版1份)。

 。ǘ┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本、驗資報告;企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人、安全負責人、技術(shù)負責人的職務(wù)、職稱(chēng)證書(shū)和任職文件;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)證書(shū)和聘任文件(原件)。

 。ㄈ嵩磁渲们闆r的文字材料。外購熱源的提供供用熱合同(原件)。

 。ㄋ模╉椖拷ㄔO審批文件:城市規劃許可文件,施工許可證、壓力容器合格證,工程竣工驗收資料、安全及消防設施驗收資料(原件)。

 。ㄎ澹┢髽I(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規程,供熱事故搶修搶險應急預案,搶修搶險隊伍人員名單和設備臺帳(文本,加蓋單位公章)。

 。┢髽I(yè)章程、服務(wù)規范、服務(wù)承諾(文本,加蓋單位公章)。

 。ㄆ撸┕岱⻊(wù)投訴電話(huà)、電子信箱及向社會(huì )公開(kāi)情況(文本,加蓋單位公章)。

  第八條 縣(市)供熱行政主管部門(mén)接到轄區內供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)的供熱經(jīng)營(yíng)許可申請后,應當在10 個(gè)工作曰內做出初審決定;設區的市供熱行政主管部門(mén)接到縣(市)供熱行政主管部門(mén)的初審決定后,應當在20 個(gè)工作日內作出審查、審批決定;省供熱行政主管部門(mén)接到設區的市供熱行政主管部門(mén)的審查決定后,應當在20 個(gè)工作日內作出審批決定。

  不予批準或者核準的應當向申請人書(shū)面說(shuō)明理由。省、設區的市供熱行政主管部門(mén)應當在作出批準或者核準決定后10個(gè)工作日內頒發(fā)《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》。

  第九條 《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》由省供熱行政主管部門(mén)統一印制!豆峤(jīng)營(yíng)許可證》分為正本和副本,正本和副本具有同等的法律效力。

  第十條 《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》有效期為3年。供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要延續已取得的供熱經(jīng)營(yíng)許可有效期的,應當在《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》有效期滿(mǎn)3個(gè)月前,按照審批程序向供熱行政主管部門(mén)提出申請,供熱行政主管部門(mén)在接到供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請后20個(gè)工作日內作出是否準予延續的決定。

  第十一條 供熱行政主管部門(mén)應當按照管理權限,對轄區內的供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監督檢查。發(fā)現不再符合《山東省城市建設管理條例》等法律法規規定條件或嚴重違反國家標準規范、操作規程及存有重大安全隱患的,或不能正常供熱的,應當責令供熱企業(yè)限期進(jìn)行整改。在規定期限內不改正或整改不合格的,應當依據有關(guān)法律法規責令供熱企業(yè)停業(yè)整頓,仍不合格的,由原批準機關(guān)撤銷(xiāo)其《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》,并通知有關(guān)部門(mén)。

  第十二條 已取得《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》的供熱企業(yè)進(jìn)行分立、合并、轉讓、出賣(mài)、租賃的,不應對供熱服務(wù)造成不利影響。供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)完成分立、合并、轉讓、出賣(mài)、租賃后l0 個(gè)工作日內向原審批機關(guān)申請辦理注銷(xiāo)登記,原《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》作廢,并按照規定重新申請辦理《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》。

  第十三條 已取得《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》的供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)的名稱(chēng)、地址、法人代表和安全技術(shù)負責人等內容變更的,應當在變更后l0個(gè)工作日內,向供熱經(jīng)營(yíng)許可審批部門(mén)申請辦理變更手續。

  第十四條 供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當按照國家和省規定對供熱設施定期檢驗檢修和維護,對供熱設施安全運營(yíng)情況進(jìn)行巡查和檢查,發(fā)現事故隱患及時(shí)處理。

  第十五條 供熱行政主管部門(mén)必須對供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監督檢查。在對供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施檢查時(shí),要將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、發(fā)現的問(wèn)題作出書(shū)面記錄,并下達書(shū)面整改通知書(shū)。書(shū)面記錄和整改通知書(shū)由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字。被檢查單位接到供熱行政主管部門(mén)整改通知書(shū)后,必須落實(shí)整改措施,在規定期限內予以改正,并于整改后l0個(gè)工作日內,將整改情況書(shū)面報告制發(fā)整改通知書(shū)的供熱行政主管部門(mén),供熱行政主管部門(mén)接到書(shū)面報告后10個(gè)工作日內對整改情況進(jìn)行驗收,并出具書(shū)面驗收意見(jiàn)。

  第十六條 供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的,供熱行政主管部門(mén)可注銷(xiāo)其《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》。

 。ㄒ唬┥暾埞峤(jīng)營(yíng)許可證審查時(shí)隱瞞情況、弄虛作假的。

 。ǘ┻M(jìn)行分立、合并、轉讓、出賣(mài)、租賃等,未按照規定辦理有關(guān)注銷(xiāo)手續的。

  第十七條 違反本辦法規定,未取得《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》,擅自開(kāi)展供熱經(jīng)營(yíng)的,由供熱行政主管部門(mén)依據《山東省城市建設管理條例》等有關(guān)法律法規規定進(jìn)行處罰。

  第十八條 供熱行政主管部門(mén)的工作人員,在依據本辦法辦理供熱經(jīng)營(yíng)許可時(shí),嚴重瀆職、失職、索賄、受賄或者侵犯企業(yè)合法權益的,按照有關(guān)法律法規規定處理。

  第十九條 本《辦法》由省建設行政主管部門(mén)負責解釋。

  第二十條 本《辦法》自2006年3月1日起施行。

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