建市以來(lái)，在歷次總體規劃的指導下，詳細規劃的編制進(jìn)展很快。建市初，按照《東營(yíng)市東城總體規劃》的原則，委托浙江省規劃設計研究院編制東營(yíng)市東城二、三、四、五村居住區詳細規劃，委托天津建筑設計院編制東城七、八村居住區詳細規劃�！稏|營(yíng)市城市總體規劃》完成后，按新規劃的原則編制東城海河小區、府前小區、明月小區、鞠園小區、綜合開(kāi)發(fā)起步區、商業(yè)區、千乘小區、商貿城等詳細規劃。西城先后編制勝安小區、西五區、五臺山路等詳細規劃。至1995年底，中心城詳細規劃覆蓋面積達25平方公里，覆蓋率達50%以上。

　　1990年后，按照省建委統一部署，編制標志性地段、標志性建筑群、標志性建筑及城市重要地段規劃。主要有：廣利港旅游區、黃河大橋風(fēng)景區、東城市中心廣場(chǎng)、黃河路（現南一路）、兗州路（現東三路）、人民廣場(chǎng)、清風(fēng)湖公園、體育中心等規劃。完成市中心（黃河路、兗州路交叉口）周?chē)�的購物中心、�?huì )計之家、書(shū)畫(huà)院、人行、建行、工商行辦公樓等標志性建筑物及文化廣場(chǎng)的城市設計。

　　1999年底，東營(yíng)市實(shí)施“大開(kāi)放、大招商、大發(fā)展”戰略，為解決城市規劃滯后的問(wèn)題，根據市政府安排，先后編制了東營(yíng)市對接地區分區規劃、對接區南段控規、東營(yíng)區政府修建性詳細規劃、東城西部控規、西城東部控規、東城北區控規等控詳規，商河路商業(yè)街改造，勝利大街及其它主要道路街景設計等城市設計。

　　城市控制性詳細規劃典例

　　中心城對接區南段控規上海市城市規劃設計研究院編制，2002年6月完成。主要內容為：按照《分區規劃》所界定的城市可建設用地的范圍，對接區控制性詳細規劃的范圍確定為東一路、南一路、西一路、濰坊路的圍合區域，用地面積約為36.5平方公里，可劃分為北塊、南塊和東南塊�？鄢�過(guò)境的東青高速公路及其防護綠帶和東南角的大型污水處理廠(chǎng)及其防護綠地所占的用地約5平方公里，總建設用地面積約為31.5平方公里，其中對接區東片14.5平方公里，西片17平方公里。

　　規劃分兩個(gè)階段，第一階段為對接區南塊，第二階段為對接區北塊和東南塊。本規劃成果為第一階段（即對接區南塊）的規劃成果。

　　對接區南塊以東一路、黃河路、西一路、北二路為界，是對接區的主體區域，規劃區域形狀近似東西長(cháng)、南北短的長(cháng)方形，由南北向的東青高速公路貫穿區域中部，將規劃區分割為東西兩個(gè)區塊，它們分別隸屬于東營(yíng)市中心城的東城區和西城區。對接區南塊的總用地面積約為21.2平方公里，其中西段用地面積為11.4平方公里、東段用地面積為7.5平方公里、中段高速公路及其隔離綠帶占地為2.3平方公里。

　　西城東部控規天津大學(xué)城市規劃設計研究院編制，2002年3月完成。主要內容為：

　　一、規劃用地范圍：本次規劃地段位于東營(yíng)市西城區東部邊緣地帶，東起西一路，西至西二路，南起黃河路，北至北二路，總用地面積為7.7平方公里，新規劃用地約為2.1平方公里，保留或改造用地5.6平方公里。

　　二、規劃目標：以“城市空間的復合”為指導，引入城市策劃、城市經(jīng)營(yíng)、城市設計的先進(jìn)理念，以教育科研、科貿、居住等產(chǎn)業(yè)為主體，以土地開(kāi)發(fā)帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現經(jīng)濟、社會(huì )與環(huán)境效益的有機結合，從而形成扭動(dòng)市區發(fā)展的新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

　　三、規劃結構：規劃地段按環(huán)境及區位特點(diǎn)分為四個(gè)分區：

　�。ㄒ唬┮巹潊^北部——文教區以石油大學(xué)、石油教育學(xué)院和勝利石油學(xué)校組成的文教區。在其內部形成教學(xué)區、生活區、體育活動(dòng)區、教師居住區等幾個(gè)部分，考慮到該區域的特色，同時(shí)考慮到以教養教，以教興教的原則，規劃中在北一路兩側布置以高科技和文化經(jīng)營(yíng)為主的科貿區，充分發(fā)揮文教區的科技及人才優(yōu)勢；同時(shí)，為滿(mǎn)足石油大學(xué)日益增加的教師居住要求，在該大學(xué)南部開(kāi)發(fā)一塊居住用地作為教師的宿舍區。

　�。ǘ�）規劃區西部——生活區以新建住宅和未來(lái)開(kāi)發(fā)小區為主，在規劃用地西部形成一南一北兩個(gè)居住區，將原有工業(yè)遷出，同時(shí)又在其內部規劃小學(xué)、幼兒園、公廁、集貿市場(chǎng)、文化娛樂(lè )等多種用地，充分滿(mǎn)足居住區內居民生活需要；同時(shí)又在各個(gè)居住中心安排較大面積的綠化用地、廣場(chǎng)及停車(chē)場(chǎng)，使社區功能更加人性化，形成宜人親切的人居景觀(guān)。

　�。ㄈ�）商業(yè)辦公區在規劃區的南部，即民營(yíng)經(jīng)濟園區地段，集中布置商業(yè)辦公用地，內有商業(yè)、金融、文化娛樂(lè )等功能，是未來(lái)城市新興的商業(yè)次中心。在該區內布置集中廣場(chǎng)，各地塊充分綠化，建筑造型現代，色彩明快，形成現代城市形象。

　�。ㄋ模┚G化休閑觀(guān)賞區在廣利河兩側和油井及變電站周?chē)�形成大面積的生產(chǎn)防護帶，同時(shí)依托體育公園，薈萃園兩個(gè)大型市級公園，通過(guò)街頭景觀(guān)綠地，向整個(gè)規劃地段內部滲透，油井集中處形成油田特色觀(guān)光區，具體綠化種植及開(kāi)發(fā)應在保證不影響生產(chǎn)和安全的前提下進(jìn)行。

　�。ㄎ澹┮巹澲锌紤]到應按分區控制建筑密度，整個(gè)規劃地段可劃分為建筑高密度區（商業(yè)辦公區）、建筑較高密度區（居住區），建筑中密度區（文教區）和建筑低密度區（綠化休閑觀(guān)賞區）。

　　東城西部地區控規由山東省城鄉規劃設計研究院編制，2002年4月完成。主要內容為：

　　一、規劃范圍：東城西部地區位于東城東二路以西，西起東一路，東至東二路，北起黃河路，南至廣利河，規劃總用地4.70平方公里。

　　東城西部地區是城市總體規劃確定的居住工業(yè)綜合區。它東靠城市中心區，西接對接區的城市公園綠地，南隔廣利河為東城工業(yè)組團。交通便捷，環(huán)境優(yōu)美，地勢平坦，基礎設施條件完善，這些優(yōu)勢條件，使東城西部地區有可能建成東城高品質(zhì)的商貿辦公居住綜合區，同時(shí)也是展示東城城市景觀(guān)風(fēng)貌的重要地段。

　　二、功能分區：沿東二路和黃河路、南一路主要布置商貿、辦公寫(xiě)字樓、商業(yè)飲食等公共設施用地，污水處理廠(chǎng)末端周?chē)�布置體育生態(tài)公園，廣利河北部及小西湖北側主要布置居住用地，黃河工貿園內保留大片水面，形成區級公園綠地——小北湖公園。規劃功能分區分成“三個(gè)功能中心”、“二園”、“三個(gè)居住小區”和“四條商業(yè)街”。三個(gè)功能中心：南一路和東二路交叉口規劃為地區級商業(yè)金融貿易中心，府前路與東二路交叉口規劃為黃河工貿園會(huì )展商貿中心，黃河路以南東二路以西規劃為汽車(chē)展銷(xiāo)中心（藍天汽貿城）。二園：沿南一路兩側水面形成的體育生態(tài)公園和黃河工貿園中的小北湖公園。三個(gè)居住小區：黃河工貿園居住小區，沙營(yíng)舊村改造居住小區，明月居住小區。四條商業(yè)街：運河路的精品一條街，信義西側的吧街，府前路時(shí)裝一條街，黃河工貿園中的南北美食城。

　　三、規劃主要指標規劃建設總用地：403.88公頃規劃總建筑面積：190.27萬(wàn)平方米。其中公共設施建筑面積120.80萬(wàn)平方米；住宅建筑面積55.85萬(wàn)平方米；工業(yè)建筑面積6.32萬(wàn)平方米；保留建筑面積7.30萬(wàn)平方米。

　　容積率：0.50規劃總人數：1.70萬(wàn)人規劃總戶(hù)數：5000戶(hù)。

　　城市修建性詳細規劃典例

　　東城水系與環(huán)境工程東營(yíng)市城鄉規劃設計室設計，1994年9月完成。東營(yíng)市東城水系與環(huán)境工程包括四段，即：海河路以北段，青州路以東段，利三溝段，遼河路以南段，規劃全長(cháng)12358米，占地67.251萬(wàn)平方米。

　　一、規劃位置：

　�。ㄒ唬┖：勇芬员倍�，西起青州路以東約200米，東至勝利路以東286米，全長(cháng)2713米。

　�。ǘ�）青州路以東段，北起海河路，南至沂河路，全長(cháng)2739米。

　�。ㄈ�）利三溝段，北起海河路，南至濰河路，全長(cháng)3325米。

　�。ㄋ模┻|河路以南段，西起勝利路，東至利二溝，全長(cháng)1169米。

　�。ㄎ澹﹦倮�路以東段，北起海河路，南至黃河路，全長(cháng)2412米。

　　二、工程概況及造價(jià)

　　海河路北人工河全長(cháng)2713米，土方158825.9立方米；青州路東人工河全長(cháng)2739米，土方88708.5立方米；遼河路以南段人工河全長(cháng)1169米，土方29029立方米；利三溝全長(cháng)3325米，土方72572立方米；勝利路東人工河全長(cháng)2412米，土方126679立方米。該工程全長(cháng)12358米，土方4758151立方米，計劃投資2652418.21元。其中利三溝造價(jià)為447805.86元，青州路以東段造價(jià)為367400.6元，海河路以北段造價(jià)為825562.34元，遼河路以南段造價(jià)為129773.69元，勝利路東段造價(jià)為881876.72元。

　　文匯小區

　　1998年，東營(yíng)市規劃設計院負責編制。明月小區南區位于東營(yíng)市東城南部，北邊隔沂河路與明月小區北區相對，東邊隔沂州路是文教區，南邊隔沂河路與規劃中的水上公園為鄰，西邊隔曹州路是規劃中的明月湖公園，小區周?chē)�環(huán)境安靜優(yōu)美，交通方便安全。小區現狀為一空地，無(wú)任何建、構筑物。小區南北長(cháng)560米，東西寬540米，總用地30.24萬(wàn)平方米。小區規劃結構采用小區—組團—院落三級結構，共同形成一個(gè)完整的有機體。

　　小區規劃有完善的公共服務(wù)設施，其中，學(xué)校、托幼、農貿市場(chǎng)以及公共浴室等與北區共用。為便于與北區共用，學(xué)校、農貿市場(chǎng)等靠近沂河路設置，學(xué)校、托幼均靠近公共綠地，學(xué)校與農貿市場(chǎng)間有綠地和道路隔離。為減少對居民的干擾，建議農貿市場(chǎng)采用建筑圍合的形式。區別公建的性質(zhì)及服務(wù)半徑等，將文化活動(dòng)站、物業(yè)管理及公共浴室、換熱站、煤氣站等結合小區中心公共綠地設置，郵政、儲蓄、糧油店、副食店等結合農貿市場(chǎng)設置，在小區中心公共綠地及農貿市場(chǎng)附近人流集中處各規劃一處公廁，結合東營(yíng)市城市總體規劃，在靠近北區及規劃中明月湖公園和水上公園一側各預留適當的商業(yè)用地。小區規劃3個(gè)變電室，配電室可合設于變電室內，各組團內均規劃有垃圾收集點(diǎn)，垃圾可實(shí)行分類(lèi)袋裝收集或其它更有效衛生的措施，居委會(huì )和衛生站等合設于每個(gè)組團合適位置的住宅底層，自行車(chē)存放于各戶(hù)的住宅地下室中，為便于管理，規劃小區各組團外圍設置圍欄。在實(shí)施中，公建面積可有適當變化，但布局宜嚴格按規劃執行。

　　住宅規劃按規模、位置及性質(zhì)等分為4個(gè)組團，即西北組團、西南組團、南部組團和東南組團。其中南部組團為相對獨立的別墅區，為便于管理，亦可將南部組團與東南組合并為一個(gè)組團。各組團住宅根據其所在位置、周?chē)�環(huán)境及道路結構等，將其面積做了大致的規定，在實(shí)施中可視具體情況有所變化，可設計多種套型的住宅，但住宅單元錯接形式、住宅層數以及出入口方向等宜嚴格按規劃實(shí)施。住宅布置以院落式為主，這樣布置宜形成良好的居住及活動(dòng)空間，便于鄰里交往，同時(shí)還可起到自然監視的作用，有利于安全防盜。住宅前面地面鋪裝，可避免因樓前綠化缺少管理而雜草叢生、垃圾四散的現象，同時(shí)為居民提供了休憩交往的空間，為安全計，鋪地與宅間路間可用石墩等虛隔，石墩還可供人就坐歇息。住宅立面形式和色彩要在統一中富有變化，規劃規定，每個(gè)組團至少一個(gè)立面形式，這不僅豐富了小區景觀(guān)，同時(shí)也增強了每個(gè)組團的可識別性。

　　府前街景觀(guān)府前街位于東營(yíng)市東城北郊，大街兩側已建有市政府大樓、劇院及各種行政辦公樓，是東營(yíng)市的文教行政街。由清華大學(xué)建筑設計研究院建筑學(xué)院設計，1991年7月完成。

　　規劃采取了下列的規劃設計原則：

　　調整和完善現狀較多的中段。在建筑空隙處增加新建筑，使建筑具有連續性；對于重點(diǎn)建筑，則設置綠化或廣場(chǎng)用以襯托建筑，同時(shí)又可利用環(huán)境使街景延續。

　　統一規劃未建成的西段。平面的進(jìn)退能形成豐富的景觀(guān)，避免了所有的建筑都沿紅線(xiàn)建設而造成的單調性。此外，建筑不僅沿府前街伸展，而且還向縱深延伸，使景街不只是一個(gè)面，而是具有一定的深度。

　　重點(diǎn)設計府前街東端與南北干道相交的丁字路口的廣場(chǎng)與建筑。廣場(chǎng)由呈三角形關(guān)系的建筑圍合而成，面對著(zhù)全市最高的高層建筑物。廣場(chǎng)與高層建筑各項共兩個(gè)方案：

　�。ㄒ唬�廣場(chǎng)分為東西兩部分；

　�。ǘ�）合成一個(gè)大廣場(chǎng)，顯現有氣勢，向西延伸而成的小廣場(chǎng)正好與市政府大樓相對，既強調了大樓的重要性，又進(jìn)一步改善了市委、市政府大樓的環(huán)境。四、把握好街立面的設計原則：統一中有變化。

　　商河路步行街

　　新加坡工程集團負責編制，2002年9月完成。商河路步行街中段位于東營(yíng)西城繁華地區；沿路發(fā)展范圍由西三路至勝利廣場(chǎng)，全長(cháng)約1500米，控制寬度為現狀中心紅線(xiàn)兩側各50米，共100米。用地總面積156163平方米，新建建筑面積157640平方米，總建筑面積302947平方米。該項目功能定位以購物消費為內容，參照國內外成功的商業(yè)區與步行街模式，并結合商河路實(shí)際進(jìn)行詳細規劃設計。

　　規劃設計內容主要包括：

　　一、景觀(guān)處理：根據商河路現狀空間環(huán)境特點(diǎn)及原有道路的組織結構，利用點(diǎn)、線(xiàn)、面，結合豐富而有序的空間形態(tài)，空間序列中貫穿一系列由建筑圍合的大小廣場(chǎng)和交叉口，形成多層次的步行空間網(wǎng)絡(luò )與領(lǐng)域很強的空間節點(diǎn)。

　　二、沿路建筑與店面設計：通過(guò)立面改造和規劃控制，沿路建筑設計將使現有與新建的建筑外貌共同形成一組尺度、風(fēng)格、內容協(xié)和，各具特色，且含現代形象代表和象征意義的建筑組團。

　　三、公共設施與城市元素：城市設施與裝飾小品設在公共場(chǎng)所中，能滿(mǎn)足群眾在城市中的不同需求，譬如信息傳送，休閑，清潔，保安，分界等等。四、照明效果：商河路步行街照明燈飾是以建筑照明、商業(yè)照明和路燈照明三個(gè)層次組成，并以慶典、壯觀(guān)、適中與浪漫四種氣氛定位推薦靈活性用途，把四個(gè)磁性點(diǎn)和道路交叉口、廣場(chǎng)、高層建筑列為重點(diǎn)。