加拿大
、偻恋厮兄。
加拿大現行土地所有制為聯(lián)邦公有、省公有和私人所有三種形式。聯(lián)邦和省公有的土地共占國土面積的90%,私人所有的土地占國土面積的10%.但全國的城市土地、上好農田、牧場(chǎng)等經(jīng)濟效益較高的土地,基本上都被私人占有。
、谕恋厥褂弥。
加拿大規定個(gè)人對私有土地擁有充分自由的支配權及繼承權,私有土地可以自由買(mǎi)賣(mài),任何個(gè)人都可以通過(guò)買(mǎi)賣(mài)和租賃方式從政府手里獲得新的土地,并通過(guò)對所獲土地的投資開(kāi)發(fā)和轉移來(lái)獲得超額利潤。政府使用私人土地須向私人購買(mǎi)。聯(lián)邦政府為全國辦事,需要用地,有權征用省公有土地,但必須是有償的。對于省公有土地,一般經(jīng)過(guò)規劃后處理給私人。處理的方式有三種:1)地所有權處理,即出賣(mài)(永久處理);2)土地使用權處理,即出租(短期處理);3)土地通行權處理,即不處理地表,而出租地下管線(xiàn)埋設權。
日本
日本自明治維新后就將土地的封建領(lǐng)主所有改為了土地私人所有,這種土地私人所有制據日本人自己解釋為:“是一種法律上承認個(gè)人或私人可以占有土地的制度,但并不意味著(zhù)全部土地都為私人所有。” 日本現行的土地所有制主要分為三種形式,即國家所有、公共所有、個(gè)人與法人所有。其中,日本國有和公有土地大部分是山林、河川、海濱地,占其土地總資源的比例很小。因而其國有土地使用權制度并不是很發(fā)達的。且國有土地和公共土地主要是為國家及國民的利益而使用的,更強調對生態(tài)的保護。日本的非所有人利用土地主要體現在其民法的地上權和永佃權中。如《日本民法典》第265條規定:“地上權人,因于他人土地上有工作物或竹木,有使用該土地的權利。”第270條規定:“永佃權人有支付佃租,而在他人土地上耕作或牧畜的權利。”第272條規定:“永佃權人可以將其權利讓與他人,或于其權利存續期間,為耕作或牧畜而出租土地。但是,以設定行為加以禁止時(shí),不在此限。”
日本這樣的土地制度,與其歷史背景有關(guān)。明治維新前的日本封建勢力很強,其要想走上資本主義道路就必須變革其制度,而首要變革的就是土地制度。日本土地制度的變革是巨大的,目的是為了較徹底地清除封建制度的殘余。因而日本將土地主要是轉化為私人所有。但我們也因看到,日本對私人所有土地的使用也是有很大限制的,主要是為了公共利益,但這不是我們這里要討論的,就不再詳述。
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