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物權法復習資料——立法目的及依據

2012-09-06 14:33  來(lái)源:  字體:  打印 收藏

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  法律屬于上層建筑,是由經(jīng)濟基礎決定并服務(wù)于經(jīng)濟基礎的。我國經(jīng)濟制度的基礎是生產(chǎn)資料的社會(huì )主義公有制,在社會(huì )主義初級階段,堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。這一基本經(jīng)濟制度決定了我國物權法的社會(huì )主義性質(zhì)。物權包括所有權、用益物權和擔保物權。物權的歸屬、范圍和內容,都與我國基本經(jīng)濟制度密切相關(guān),如果不反映、不體現我國的基本經(jīng)濟制度,就不可能制定出符合我國國情的、具有中國特色的物權法。因此,物權法必須體現我國的基本經(jīng)濟制度并以維護我國的基本經(jīng)濟制度為根本目的,所以本條明確將維護國家基本經(jīng)濟制度作為立法目的之一。物權法主要從民事角度通過(guò)明確物的歸屬,權利人有哪些權利,他人負有哪些義務(wù),侵害物權的法律責任等,來(lái)體現和維護我國的基本經(jīng)濟制度。

  民法是調整平等主體之間關(guān)系的法律,是伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展而逐步完備的。改革開(kāi)放以來(lái),我國實(shí)行社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟。對于發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟,中央政策很明確,就是要建立市場(chǎng)經(jīng)濟體制,利用市場(chǎng)的手段,發(fā)揮經(jīng)濟規律的作用,合理配置資源,發(fā)揮人力物力資源的最大效益,通過(guò)市場(chǎng)主體的公平競爭,發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)經(jīng)濟繁榮,提高生活水平,增強綜合國力。發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟,就要建立與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的法律制度,而規范市場(chǎng)經(jīng)濟關(guān)系基本法律就是民法。物權法是民法的重要組成部分,通過(guò)確立物權歸屬和利用的基本規則,規范市場(chǎng)主體因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的財產(chǎn)關(guān)系,保障市場(chǎng)主體的權利,維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,為我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟服務(wù)。因此,維護社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序是物權法的立法目的之一。

  制定物權法最直接的目的是明確物的歸屬,發(fā)揮物的效用。這與物權法的作用密切相關(guān)。物權法的作用主要體現在兩個(gè)方面:

  (1)定紛止爭:商鞅在《商君書(shū)》中說(shuō):“一兔走,百人逐之,非以兔可分以為百也,由名分之未定也,夫賣(mài)兔者滿(mǎn)市,而盜不敢取,由名分已定也,故名分未定,堯、舜、禹、湯且皆如鶩焉而逐之,名分已定,貧盜不取。”生活中常常發(fā)生這樣的事,有一個(gè)房東,把自己的房子先賣(mài)給甲,并把房子交給甲使用;后由于價(jià)格、熟人等多種原因又把該房子賣(mài)給乙,并和乙辦理了房屋過(guò)戶(hù)手續。試問(wèn),該房子究竟屬于誰(shuí),乙能否要求甲騰出房子?解決一物二賣(mài)的問(wèn)題,有多種辦法,比如按照訂立合同的先后確定房屋的歸屬,按照有無(wú)付款或者付款的先后確定房屋的歸屬,按照買(mǎi)方有無(wú)實(shí)際占有該房屋確定房屋的歸屬,還有一種辦法就是按照房屋有無(wú)辦理過(guò)戶(hù)登記手續確定房屋的歸屬。上述幾種解決辦法都有一定道理。沒(méi)有物權法,仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智。有了物權法,物權法從維護經(jīng)濟秩序和市場(chǎng)交易安全出發(fā),規定誰(shuí)是該房屋的所有人,首先看該房屋有無(wú)辦理過(guò)戶(hù)登記手續,如果已經(jīng)辦理過(guò)戶(hù)登記手續,不動(dòng)產(chǎn)登記簿上登記的人就是房屋的所有人。甲雖然先買(mǎi),但沒(méi)有辦理過(guò)戶(hù)手續,乙雖然后買(mǎi),但已經(jīng)辦理過(guò)戶(hù)手續,不動(dòng)產(chǎn)登記簿上的所有人是乙,因此,乙有權要求甲騰出房子。甲雖然沒(méi)有辦理過(guò)戶(hù)手續,但甲和原房主之間訂立的買(mǎi)賣(mài)房屋合同是有效的,甲受到的損失,可以按照合同要求原房主賠償。因此,依靠物權法確定的規則就能夠明確歸屬,定紛止爭,穩定經(jīng)濟秩序。

 ?。?strong>2)物盡其用:物可以自己用,也可以交由他人使用。物權法為權利人充分利用財產(chǎn)留下很大的活動(dòng)空間,物權法不僅有物的所有權人占有、使用、收益權利的規定,也有他人利用物的權利的規定,如用益物權、擔保物權等。同時(shí),從合理利用資源、維護公共利益出發(fā),對權利人的權利也有不少限制,如物權法有關(guān)嚴格保護耕地的規定,有關(guān)相鄰關(guān)系的規定,以及征收、征用的規定等。制定物權法,就是要充分發(fā)揮物權法定紛止爭和物盡其用這兩個(gè)方面的作用,為權利人充分利用財產(chǎn)創(chuàng )造一個(gè)良好的法制環(huán)境,鼓勵權利人創(chuàng )造財富,積累財富,使“有恒產(chǎn)者有恒心”,保障安居樂(lè )業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步。因此,物權法把明確物的歸屬,發(fā)揮物的效用作為立法目的。

  保護權利人的物權是物權法的目的之一。這主要體現在:一是通過(guò)一系列確定物權歸屬的規則明確物權屬于誰(shuí);二是通過(guò)規定物權保護的途徑與方式使物權受到侵害的權利人可以保護自己的合法權利;三是通過(guò)規定國有財產(chǎn)的范圍、行使以及防止國有資產(chǎn)流失,加大對國有資產(chǎn)的保護力度保護國有資產(chǎn);通過(guò)規定集體財產(chǎn)的范圍、行使等保護農村和城鎮的集體財產(chǎn);通過(guò)規定私人所有權、業(yè)主的建筑物區分所有權等保護私人所有的合法財產(chǎn);通過(guò)規定土地承包經(jīng)營(yíng)權、宅基地使用權等用益物權和擔保物權保護權利人對物的利用的權利??傊?,制定物權法的目的是之一,就是切實(shí)保護權利人的物權,維護廣大人民群眾切身利益,激發(fā)人們創(chuàng )造財富的活力,促進(jìn)社會(huì )和諧。

  憲法是國家的根本大法,是母法,其他法律都是由憲法派生的。憲法規定大政方針,其他法律都必須體現憲法精神,不得與憲法相抵觸。物權法必須體現憲法的精神。物權法將憲法規定的我國的基本經(jīng)濟制度作為立法目的,同時(shí)將基本經(jīng)濟制度和實(shí)行社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟作為物權法的基本原則。物權法將憲法規定的保護公私財產(chǎn)的精神落實(shí)在對國有資產(chǎn)、集體財產(chǎn)和私人合法財產(chǎn)保護的具體規定上,以保護國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)和私有財產(chǎn),維護最廣大人民群眾的根本利益。

責任編輯:淘淘

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