09年房地產(chǎn)估價(jià)師輔導:物權法解釋?zhuān)ㄒ话僖皇模?/h1>
物權法解釋?zhuān)旱谝话僖皇臈l[拾得漂流物、發(fā)現埋藏物或者隱藏物]
第一百一十四條 拾得漂流物、發(fā)現埋藏物或者隱藏物的,參照拾得遺失物的有關(guān)規定。文物保護法等法律另有規定的,依照其規定。
[解釋]本條是關(guān)于拾得漂流物、發(fā)現埋藏物或者隱藏物的規定。
首先,關(guān)于拾得漂流物、發(fā)現埋藏物或者隱藏物的處理,外國立法例及我國現有法律均有不少規定:
1.外國立法例。日本遺失物法第十二條規定:準遺失物,關(guān)于因錯誤而占有的物品,他人遺忘的物品,或者逃逸的家畜,準用本法及民法第二百四十條的規定;但關(guān)于因錯誤而占有的物品,不得請求第三條的費用及第四條的酬勞金。同法第二百四十一條規定了埋藏物的發(fā)現:關(guān)于埋藏物,依特別法規定進(jìn)行公告后6個(gè)月內,其所有人不明時(shí),拾得人取得其所有權。我國臺灣地區“民法”第八百一十條規定:拾得漂流物或沉沒(méi)品者,適用關(guān)于拾得遺失物之規定。
2.我國法律的現有規定。我國民法通則第七十九條規定:所有人不明的埋藏物、隱藏物歸國家所有。接收單位應當對上繳的單位或個(gè)人,給予表?yè)P或者物質(zhì)獎勵?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于貫徹執行<中華人民共和國民法通則>若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》第九十七條規定,公民、法人對于挖掘、發(fā)現的埋藏物、隱藏物,如果能夠證明屬其所有,而且根據現行的法律、政策又可以歸其所有的,應當予以保護?!逗拥拦芾項l例》第三十三條規定:在河道中流放竹木,不得影響行洪、航運和水工程安全,并服從當地河道主管機關(guān)的安全管理。在汛期,河道主管機關(guān)有權對河道上的竹木和其他漂流物進(jìn)行緊急處置?!冻擎偼恋厥褂脵喑鲎尯娃D讓暫行條例》第二條規定:國家按照所有權與使用權分離的原則,實(shí)行城鎮國有土地使用權出讓、轉讓制度,但地下資源、埋藏物和市政公用設施除外。刑法第二百七十條規定:將代為保管的他人財物非法占為已有,數額較大,拒不退還的,處二年以下有期徒刑、拘役或者罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處二年以上五年以下有期徒刑,并處罰金。將他人的遺忘物或者埋藏物非法占為己有,數額較大,拒不交出的,依照前款的規定處罰。本條罪,告訴的才處理。
漂流物、埋藏物和隱藏物的現實(shí)問(wèn)題非常復雜,應當區別情況分別處理:
1.拾得漂流物或者失散的飼養動(dòng)物,應當歸還失主,因此而支出的費用由失主償還。拾得漂流物、失散的飼養動(dòng)物,可參照拾得遺失物的相關(guān)規定。漂流物是指漂流在水上的遺失物。失散的飼養動(dòng)物是指走失的他人飼養的動(dòng)物。
2.發(fā)現埋藏物。埋藏物是指埋藏于地下的物品。埋藏物品的人,稱(chēng)埋藏人。發(fā)現埋藏物的人,稱(chēng)發(fā)現人。發(fā)現人發(fā)現埋藏物,可視情況分別處理:一是能夠判定埋藏人,且埋藏物不易為他人發(fā)現,發(fā)現人可以不挖取埋藏物,并將埋藏物繼續掩埋好,且將發(fā)現情況告知埋藏人。二是能夠判定埋藏人,且埋藏物易為他人發(fā)現,發(fā)現人可依前種情形處理,也可以將埋藏物挖出,交還埋藏人。三是不能判定埋藏人,且埋藏物不易為他人發(fā)現,發(fā)現人可以不挖取埋藏物,并將埋藏物繼續掩埋好。發(fā)現人可以將發(fā)現情況告知有關(guān)單位或者公安機關(guān)。四是不能判定埋藏人,且埋藏物易為他人發(fā)現,發(fā)現人可依前種情形處理,也可以挖取埋藏物,按拾得不知遺失物丟失人的遺失物的辦法處理。發(fā)現人發(fā)現的埋藏物倘若是文物,應依文物保護法處理。
3.發(fā)現隱藏物。隱藏物是隱藏于它物之中的物品,如隱藏于夾墻中的物品。隱藏物品的人,稱(chēng)隱藏人,發(fā)現隱藏物的人,稱(chēng)發(fā)現人。發(fā)現隱藏物適用發(fā)現埋藏物的相關(guān)規定。
4.漂流物、埋藏物、隱藏物與文物保護法的適用。由于漂流物、埋藏物和隱藏物的概念在外延上同“文物”的概念存在交叉,在如何處理埋藏物和隱藏物的問(wèn)題上,有的意見(jiàn)認為,埋藏物和隱藏物的問(wèn)題復雜,近期的埋藏物、隱藏物可視為遺失物處理,但歷史上的埋藏物,屬于文物。根據文物保護法的規定,中華人民共和國境內地下、內水和領(lǐng)海中遺存的一切文物,屬于國家所有,任何單位或者個(gè)人非經(jīng)報批都不得私自發(fā)掘,非以發(fā)掘為目的的基本建設工程或者農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,任何單位或者個(gè)人發(fā)現文物,應立即報告當地文化行政管理部門(mén)。
考慮到文物保護法中對構成文物的物(包括漂流物、埋藏物和隱藏物)的權屬及處理程序做了詳細規定,因此對于文物的處理不宜籠統參照拾得遺失物的有關(guān)規定,所以本條規定但書(shū)“文物保護法等法律另有規定的,依照其規定”。此外,由于遺失物、漂流物、埋藏物和隱藏物的概念在外延上同“文物”的概念存在交叉,無(wú)論是遺失物、漂流物、埋藏物或者隱藏物,只要構成“文物”,文物保護法的規定將優(yōu)先適用。

