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2013-10-16 09:30 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
念好“山海經(jīng)”,建設八個(gè)基地(林業(yè)基地、畜牧業(yè)基地、漁業(yè)基地、經(jīng)濟作物基地、輕型工業(yè)基地、外經(jīng)基地、科教基地、統一祖國基地),是中共福建省委1981年根據福建省的實(shí)際情況提出來(lái)的戰略設想。建設八個(gè)基地,對于揚長(cháng)避短,充分發(fā)揮福建山、海、僑(華僑)、特(特殊政策、特區)的潛在優(yōu)勢,較快地發(fā)展生產(chǎn),提高人民生活水平,為全國多作貢獻,更好地溝通海峽兩岸,促進(jìn)祖國統一,具有深遠的意義。努力建設好八個(gè)基地,是關(guān)系到全省人民根本利益的大事。全省人民和各級干部都要為加緊建設八個(gè)基地而積極奮斗。
一、林業(yè)基地福建只有一千九百多萬(wàn)畝耕地,但山地丘陵面積卻為耕地面積的七倍。開(kāi)發(fā)山區,建設林業(yè)基地是念好“山海經(jīng)”的重要方面。發(fā)展林業(yè)既要切實(shí)講求生態(tài)效益、社會(huì )效益,又要努力提高經(jīng)濟效益。要統籌規劃,因地制宜地發(fā)展林、竹、茶、果和松香、香菇、木耳、筍干、油茶、油桐等林副產(chǎn)品,積極發(fā)展林產(chǎn)化工,搞好木材綜合利用。
到本世紀末,林業(yè)基地建設的奮斗目標是:
加速造林育林,擴大森林面積,提高綠化程度和森林覆蓋率,保持自然生態(tài)平衡,森林面積從1980年的六千七百四十五萬(wàn)畝發(fā)展到一億畝;森林覆蓋率由1980年的百分之三十九點(diǎn)五提高到百分之六十。要提高森林集約經(jīng)營(yíng)水平,做到速生、優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn),實(shí)現森林多種目的永續利用,林木總蓄積量由1980年的四億三千萬(wàn)立方米增加到六億立方米以上;原木年產(chǎn)量達到一千萬(wàn)立方米,林產(chǎn)工業(yè)和林副產(chǎn)品的產(chǎn)量分別增長(cháng)一倍至八倍,產(chǎn)值翻兩番以上。實(shí)現林業(yè)、森工產(chǎn)值翻兩番。
1990年前要為實(shí)現上述戰略目標打好基礎:
重點(diǎn)建設好建陽(yáng)、三明、龍巖等地兩千萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)商品用材林基地。積極發(fā)展薪炭林、經(jīng)濟林、防護林、特種林和林副產(chǎn)品。搞好全省綠化,努力把江河兩岸、鐵路、公路兩側和沿海岸帶建設成為綠色長(cháng)城。在福州、邵武、三明、龍巖形成四個(gè)林產(chǎn)工業(yè)中心。
當前要:(1)全面宣傳貫徹《森林法》,進(jìn)一步落實(shí)和穩定山權、林權,建立和完善林業(yè)生產(chǎn)聯(lián)產(chǎn)承包責任制,積極發(fā)展林業(yè)專(zhuān)業(yè)戶(hù)和聯(lián)合體,建設林產(chǎn)品商品基地,加速荒山綠化,嚴禁亂砍濫伐;(2)實(shí)行林工商綜合經(jīng)營(yíng),加強產(chǎn)供銷(xiāo)領(lǐng)導,搞活林業(yè)商品生產(chǎn);(3)多渠道籌集林業(yè)資金,包括中央、地方、集體、群眾的資金和信貸、僑資、外資等;(4)繼續搞好閩江、晉江、九龍江、汀江、賽江、木蘭溪和沿海的綠化工程;(5)建立森林資源管理體系,查清森林資源,保護和綜合利用現有森林資源;(6)積極引進(jìn)新品種、新技術(shù),加強林業(yè)科技和信息咨詢(xún),培養技術(shù)力量;(7)基本建成福州林產(chǎn)工業(yè)中心,積極發(fā)展木材多層次深度加工。
二、畜牧業(yè)基地福建自然條件優(yōu)越,農漁副產(chǎn)品充裕,飼料資源豐富,可利用的成片草山六百五十萬(wàn)畝,發(fā)展畜牧業(yè)潛力大。要把畜牧業(yè)發(fā)展成為一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)部門(mén),促進(jìn)農林牧良性循環(huán)。
發(fā)展畜牧商品生產(chǎn)要堅持國營(yíng)、集體、個(gè)人一齊上,積極扶持發(fā)展專(zhuān)業(yè)戶(hù)、聯(lián)合體,把千家萬(wàn)戶(hù)的積極性調動(dòng)起來(lái)。在抓好生豬生產(chǎn)的同時(shí),發(fā)展牛、羊、兔等草食牲畜以及飼料轉化率高的禽、蛋、奶生產(chǎn)。積極發(fā)展養蜂業(yè)。
到本世紀末,畜牧業(yè)基地建設的奮斗目標是:
畜牧業(yè)產(chǎn)值翻兩番以上。肉類(lèi)總產(chǎn)量比1980年增長(cháng)三倍以上,奶產(chǎn)量和禽蛋產(chǎn)量比1980年增長(cháng)十倍以上,人均占有水平有較大提高。
1990年前要為實(shí)現上述戰略目標打好基礎:合理利用天然草山,改良和建設草場(chǎng)草坡;大力開(kāi)發(fā)飼料資源,興辦飼料工業(yè),健全飼料生產(chǎn)、科研和加工銷(xiāo)售體系;建立畜禽良種的繁育和雜交利用體系;健全防疫體系,加強畜禽疫病的防治;建立和發(fā)展牧工商聯(lián)合企業(yè),使種苗、飼料、銷(xiāo)售、加工、貯運、疫病防治等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù),成龍配套,協(xié)調發(fā)展。
當前要:(1)搞好畜牧業(yè)區劃,合理布局;(2)根據畜牧業(yè)特點(diǎn),著(zhù)重扶持發(fā)展專(zhuān)業(yè)戶(hù)、聯(lián)合體,加速專(zhuān)業(yè)化、商品化、現代化的進(jìn)程;(3)多渠道籌集物力財力,建立一批飼料骨干工廠(chǎng)和中小型配(混)合飼料廠(chǎng)以及畜產(chǎn)品加工廠(chǎng);(4)研究開(kāi)發(fā)、利用我省特有豐富的飼料資源,發(fā)展飼料,加快草山草坡的改良,引進(jìn)和篩選適合本省條件的優(yōu)良草種,建立草種繁育場(chǎng);(5)利用沿海和福州、閩南廈漳泉三角地區的有利條件,建立畜產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地,解決好城市、工礦區的肉、奶、禽、蛋供應問(wèn)題,努力增加出口;(6)積極引進(jìn)各種畜禽良種,辦好國營(yíng)種畜種禽場(chǎng),建立莆仙奶牛良種繁育基地及福州、南平奶牛良種場(chǎng),積極發(fā)展瘦肉型豬,著(zhù)手建立福清、同安、莆田、仙游、龍海、大田、福安等市郊、縣瘦肉型豬商品生產(chǎn)基地;(7)加強智力投資,加速培訓人才,抓好畜牧業(yè)科研、教育和技術(shù)推廣隊伍建設;(8)加強畜禽檢疫和疫病防治工作,努力控制和消滅常見(jiàn)病、多發(fā)病。
三、漁業(yè)基地福建水域廣闊,漁場(chǎng)相當于陸地的總面積,還有大量可供養殖的淺海、灘涂以及池塘、河溝、水庫、湖泊、稻田等,水產(chǎn)資源豐富,潛力很大。重點(diǎn)發(fā)展沿海各縣的水產(chǎn)和內陸的淡水養殖,是念好“山海經(jīng)”的又一個(gè)重要方面。
漁業(yè)基地建設,應貫徹“以養殖為主,養殖、捕撈、加工并舉,因地制宜,各有側重”的方針。要以提高經(jīng)濟效益為中心,建立良好的生態(tài)體系,認真保護、合理利用和積極增殖近海資源,大力發(fā)展淺海灘涂和淡水養殖業(yè),發(fā)展外海和遠洋漁業(yè),切實(shí)搞好水產(chǎn)品保鮮、加工。
到本世紀末,漁業(yè)基地建設的奮斗目標是:
水產(chǎn)品產(chǎn)值比1980年翻兩番以上,做到增產(chǎn)、增值和增收。水產(chǎn)品產(chǎn)量比1980年增加兩倍以上。提高產(chǎn)品保鮮、加工、包裝和綜合利用水平,增加鮮活水產(chǎn)品出口和國內市場(chǎng)供應量。
1990年以前,調整和建立與資源相適應的多水域、多品種、多作業(yè)的生產(chǎn)結構;逐步搞好福廈兩個(gè)國營(yíng)海洋漁業(yè)基地配套建設,加快福鼎沙埕、閩江口、平潭東澳、惠安崇武、龍海石碼等重點(diǎn)群眾漁港的后勤基礎設施建設,籌建一支裝備先進(jìn)的外海、遠洋漁業(yè)船隊,建立苗種餌料生產(chǎn)供應體系。擴大海淡水養殖面積,建成一批魚(yú)蝦貝養殖的穩產(chǎn)高產(chǎn)商品基地;重點(diǎn)港灣、江河要進(jìn)行人工放流增殖,漁業(yè)生產(chǎn)要由狩獵式逐步向農牧式轉化;建立魚(yú)糜制品、魚(yú)制品加工包裝中心、海藻加工基地;相應發(fā)展船機修造、漁具制造等工業(yè)。
當前要:(1)完善漁業(yè)生產(chǎn)責任制,扶持漁區群眾開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)自留灘、責任灘和淺海養殖;充分利用現有淡水水面,因地制宜,挖塘養魚(yú),積極發(fā)展淡水養殖業(yè);(2)開(kāi)放水產(chǎn)品市場(chǎng),國營(yíng)漁業(yè)、水產(chǎn)供銷(xiāo)部門(mén)要積極參與市場(chǎng)調節,使價(jià)格趨于合理;(3)加強水產(chǎn)科學(xué)教育、資源調查和信息咨詢(xún),積極引進(jìn)、試驗、推廣新產(chǎn)品、新技術(shù),培養水產(chǎn)技術(shù)力量;(4)認真貫徹漁業(yè)法規,加強漁政管理,保護水產(chǎn)資源;(5)積極組織外海捕撈;(6)發(fā)展專(zhuān)業(yè)和群眾性的水產(chǎn)品保鮮加工和綜合利用工業(yè);(7)掌握國外水產(chǎn)信息,建立專(zhuān)業(yè)的海鮮品基地,搞好漁業(yè)基地建設主要項目的前期工作;(8)廣辟漁業(yè)資金來(lái)源,國家、集體和群眾集資一齊上,積極利用僑資、外資,興辦中外合營(yíng)漁業(yè)。
四、經(jīng)濟作物基地福建氣候好,適宜發(fā)展亞熱帶、熱帶經(jīng)濟作物,品種資源豐富,不少品種馳名中外。應逐步調整農業(yè)經(jīng)濟結構,充分發(fā)揮我省自然、經(jīng)濟、技術(shù)綜合優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展甘蔗、水果、茶葉、花生、烤煙、花卉、蔬菜、藥材、橡膠、香料等,有效地提高經(jīng)濟作物的商品率,增加商品量。
到本世紀末,經(jīng)濟作物基地建設的奮斗目標是:
充分發(fā)揮亞熱帶氣候優(yōu)勢,合理調整作物布局,在決不放松糧食生產(chǎn)的同時(shí),加快發(fā)展經(jīng)濟作物。
經(jīng)濟作物總產(chǎn)值翻兩番以上。以提高單產(chǎn)品質(zhì)為主,擴大復種指數,實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng),向生產(chǎn)深度和廣度進(jìn)軍。甘蔗、茶葉、烤煙等產(chǎn)量分別增長(cháng)一倍至三倍;積極發(fā)展非耕地經(jīng)營(yíng),水果、花卉等產(chǎn)值分別增長(cháng)十一倍至十五倍。
1990年前要為實(shí)現上述戰略目標打好基礎:
搞好布局,重點(diǎn)抓好蔗、果、茶、花生、煙、橡膠、花卉、蔬菜等商品生產(chǎn)。積極發(fā)展競爭能力強、創(chuàng )匯高、具有本地特色的雜果、香料、藥材、蘑菇、蓮子等,為輕工生產(chǎn)和國內外市場(chǎng)提供更多更好的農副產(chǎn)品原料和土特產(chǎn)品。做好糧食平衡工作,扶持經(jīng)濟作物有計劃發(fā)展。
當前要:(1)搞好種植業(yè)內部調整,有效地運用各種經(jīng)濟杠桿,向專(zhuān)業(yè)化、商品化、現代化發(fā)展;(2)進(jìn)一步完善聯(lián)產(chǎn)承包責任制,堅持農戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)長(cháng)期不變的政策,鼓勵農民合理有效地開(kāi)發(fā)利用土地;(3)因地制宜地搞好發(fā)展規劃,調整好品種布局,建立各種商品生產(chǎn)基地;(4)增加智力投資,抓好技術(shù)培訓,大力普及提高科學(xué)栽培和管理技術(shù),研究?jì)?yōu)質(zhì)高產(chǎn)、加工保鮮技術(shù);(5)積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新工藝;(6)開(kāi)辟多種資金來(lái)源,加強農田基本建設,改善生產(chǎn)條件和生產(chǎn)手段;(7)建立健全良種繁育體系,新建八個(gè)一、二級柑桔無(wú)病苗圃和甘蔗等十多個(gè)國營(yíng)良種繁育場(chǎng),進(jìn)一步辦好二十個(gè)集體經(jīng)濟作物良種園藝場(chǎng)和一批中外合營(yíng)的花果木園藝場(chǎng)。
五、輕型工業(yè)基地我省建設輕型工業(yè)基地,既有自然物產(chǎn)、地理交通方面的優(yōu)越條件,又有初具規模的產(chǎn)業(yè)基礎,應當統籌規劃,發(fā)揮優(yōu)勢,加快發(fā)展。
到本世紀末,輕型工業(yè)基地建設的奮斗目標是:
全省輕型工業(yè)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、品種、質(zhì)量要趕上國內先進(jìn)水平,部分要趕上國際先進(jìn)水平;要為國內外市場(chǎng)提供更多更好的地方優(yōu)勢產(chǎn)品、名特產(chǎn)品以及部分專(zhuān)項技術(shù);輕型工業(yè)總產(chǎn)值翻兩番半,其中紡織工業(yè)產(chǎn)值翻三番,電子、儀表工業(yè)產(chǎn)值翻五番。
1990年前,主要是打基礎、立支柱、講效益、上水平,初步形成具有一定產(chǎn)業(yè)規模和競爭能力、有特色、適應對內搞活、對外開(kāi)放要求的輕型工業(yè)體系。以福、廈、漳、泉、莆等沿海城市為中心,重點(diǎn)發(fā)展五個(gè)方面:一是食品加工工業(yè),主要抓好食糖、罐頭、鹽、卷煙、飲料等產(chǎn)品;二是紡織品生產(chǎn),著(zhù)重抓好化纖、針織、絲綢、毛紡、服裝五大類(lèi);三是日用工業(yè)品、精細化工和具有地方特色的工業(yè)品生產(chǎn),主要抓好家用電器、精細陶瓷、日用化工、感光材料、塑料制品、紙、工藝美術(shù)品;四是文化用品生產(chǎn),著(zhù)重發(fā)展電視機、錄像機、收錄機、復印機、照相機、多功能電子鐘表等;五是新興電子和機電結合的工業(yè)產(chǎn)品,如微型電腦和應用軟件、數顯儀器儀表等。
當前要:(1)繼續調整產(chǎn)業(yè)結構,打破地區、行業(yè)界限,組織跨行業(yè)、跨地區的專(zhuān)業(yè)化聯(lián)合,走貿工農聯(lián)合的道路;(2)積極推廣應用科技新成果,大力采用新技術(shù)、新設備、新材料、新工藝,不斷開(kāi)辟生產(chǎn)新領(lǐng)域,加快發(fā)展新產(chǎn)品,以更多更好的傳統、名牌、特產(chǎn)、優(yōu)勢、新興、尖端產(chǎn)品,打入國內外市場(chǎng);(3)搞好原料基地建設,開(kāi)辟原料來(lái)源,改變原料構成,搞好造紙用材、甘蔗、煙葉、茶葉以及水果、蔬菜等原料基地建設,加強資源綜合利用,增加工業(yè)原料的比重,促進(jìn)原料構成趨向合理化;(4)積極利用外資、僑資和多方集資,引進(jìn)國內外先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設備,加以吸收、消化、創(chuàng )新,提高國產(chǎn)化水平,篩選、移植國外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理方式;(5)發(fā)揮城市技術(shù)優(yōu)勢、農村原料優(yōu)勢、特區窗口優(yōu)勢,合理規劃布局,因地制宜地建立各種不同類(lèi)型的各具特色的輕型工業(yè)發(fā)展區。
六、外經(jīng)基地福建對外貿易歷史悠久,沿海對外交通便利,華僑眾多。實(shí)行對外開(kāi)放,采取特殊政策和靈活措施,是我省對外經(jīng)濟的戰略方針。要利用國內外兩種資源、打開(kāi)國內外兩個(gè)市場(chǎng)、學(xué)會(huì )內外貿兩套本領(lǐng),積極利用外資、僑資,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),大力擴展對外貿易,加強國際經(jīng)濟技術(shù)合作和技術(shù)交流,加速四化建設進(jìn)程。從歷史和現實(shí)需要看,福建應當成為對外經(jīng)濟交流的重要基地,成為全國首批建成的內外交流、工農結合、城鄉滲透、現代化的、開(kāi)放式的文明富庶的地區之一。
到本世紀末,外經(jīng)基地建設的奮斗目標是:
把廈門(mén)經(jīng)濟特區、福州開(kāi)放城市和閩南廈漳泉三角經(jīng)濟開(kāi)放區建設成為我國引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、發(fā)展對外經(jīng)濟往來(lái)、開(kāi)展國際金融活動(dòng)的一個(gè)重要基地,作為我國技術(shù)、管理、知識、對外政策的窗口,并形成以廈門(mén)、福州、泉州為重點(diǎn),從南到北更加開(kāi)放的對外口岸網(wǎng)絡(luò ),充分發(fā)揮其對內對外的“兩個(gè)扇面”形的輻射作用,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、設備和管理方法,加速傳統產(chǎn)業(yè)的改造和發(fā)展,有選擇地開(kāi)拓一批技術(shù)、知識密集的新型產(chǎn)業(yè),爭取超越世界某些技術(shù)發(fā)展階段,縮短同世界先進(jìn)水平的差距,為我國現代化建設作出應有的貢獻。在國家統一對外政策原則下,多元化、多渠道、多層次地開(kāi)展對外經(jīng)濟貿易活動(dòng),進(jìn)出口貿易總額的增長(cháng)速度要超過(guò)工農業(yè)總產(chǎn)值的增長(cháng)速度,外貿出口總值翻三番。積極開(kāi)展對外承包工程、勞務(wù)合作,大力發(fā)展旅游事業(yè)。到本世紀末外匯收入要翻兩番以上。
當前要:(1)搞好廈門(mén)經(jīng)濟特區的規劃和立法工作,健全和完善特區管理體制;(2)搞好福州開(kāi)放城市(包括馬尾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區)和閩南廈漳泉三角經(jīng)濟開(kāi)放區的規劃,制訂相應的政策措施;(3)制定并落實(shí)吸收僑資、外資的優(yōu)惠措施,積極吸收僑資、外資;(4)做好行業(yè)的技術(shù)改造規劃,有計劃、有步驟地引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設備和管理方法,改造現有企業(yè),以提高企業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟效益;(5)面向世界,開(kāi)拓國際市場(chǎng),發(fā)展出口貿易,大力開(kāi)展對外承包、勞務(wù)合作,開(kāi)發(fā)旅游資源,增建旅游設施,增加外匯收入;(6)按照貿—工—農的格局,加強工貿、農貿、技貿結合,推進(jìn)出口產(chǎn)品更新?lián)Q代,提高質(zhì)量,改進(jìn)包裝,開(kāi)拓新的出口產(chǎn)品;(7)有重點(diǎn)地建立一批出口拳頭商品生產(chǎn)綜合基地、出口工業(yè)品專(zhuān)廠(chǎng)(專(zhuān)車(chē)間)以及出口農副產(chǎn)品單項生產(chǎn)基地;(8)通過(guò)各種途徑,大力培訓對外經(jīng)濟貿易人才,提高外經(jīng)、外貿人員的素質(zhì);(9)在國外建立一個(gè)經(jīng)營(yíng)能力強、供應關(guān)系穩定、貿易信息反饋靈敏的銷(xiāo)售網(wǎng);(10)加快福、廈和湄洲灣港口建設,開(kāi)辟遠洋航線(xiàn),發(fā)展集裝箱運輸,增強港口吞吐能力。
七、科教基地實(shí)現四個(gè)現代化,關(guān)鍵在科技現代化;科技現代化的基礎在教育。加快福建經(jīng)濟建設,要靠科學(xué)技術(shù),靠智力開(kāi)發(fā),以智取勝。加快科技和教育事業(yè)發(fā)展,使科技和教育在兩個(gè)文明建設中走在前頭。
科技、教育和生產(chǎn)要緊密結合,互相促進(jìn)?蒲泄ぷ饕^趕上先進(jìn)水平,突出抓新興技術(shù)和科學(xué)普及。要增加智力投資,有效地培養、引進(jìn)各種建設人才,尤其是高級專(zhuān)門(mén)人才。要辦好省屬高校和科研院、所。加強基礎教育,普及九年制義務(wù)教育,調整中等教育結構,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和成人教育。
到本世紀末,科教基地建設的奮斗目標是:
在國民經(jīng)濟增長(cháng)中,依靠科技進(jìn)步的因素,要求達到一半以上。全省科技人員占總人口的比例從1983年的百分之一點(diǎn)一提高到百分之三。主要和急需的科技成果達到國內先進(jìn)水平,某些領(lǐng)域趕上世界先進(jìn)水平。通過(guò)引進(jìn)和開(kāi)發(fā)新興技術(shù),使某些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的技術(shù)趕上當時(shí)的世界先進(jìn)水平。
省屬全日制普通高等學(xué)校招生數每年按百分之十以上的速度遞增,省屬院校研究生數,八十年代按百分之二十五的速度遞增,九十年代每年按百分之二十以上的速度遞增,成人高等教育(包括電大、業(yè)大、夜大、函授、干部管理學(xué)院等)人數比1980年增長(cháng)八倍。
積極發(fā)展中等專(zhuān)業(yè)教育,每年按百分之六點(diǎn)二的速度遞增;調整中等教育結構,使職業(yè)技術(shù)學(xué)校與普通高中在校學(xué)生的比例逐步達到七比三左右。
1987年基本普及初等教育,學(xué)齡兒童入學(xué)率達到百分之九十五以上;1995年基本普及初中教育;1990年前基本掃除農民青壯年中的文盲、半文盲,并將其中的百分之五十提高到高小程度;抓好青壯年職工初中文化補習課和初級技術(shù)補課工作,使百分之五十以上職工的文化程度提高到高中或中專(zhuān)水平,專(zhuān)業(yè)管理人員基本上達到高中、中專(zhuān)以上水平,業(yè)務(wù)骨干達到大專(zhuān)水平。各級學(xué)校都要重視培養德、智、體全面發(fā)展的人才。
積極發(fā)展學(xué)前教育,到1990年,幼兒的入園率農村提高到百分之六十,城鎮提高到百分之九十。
當前要:抓緊制訂我省科技發(fā)展中、長(cháng)期規劃;著(zhù)重做好技術(shù)引進(jìn)的消化、創(chuàng )新和現有企業(yè)的技術(shù)改造。逐步建成完整的先進(jìn)技術(shù)推廣體系;積極開(kāi)展對外科技交流,加強科技人員的培訓工作,提高科技管理水平;新建和完善科技情報中心、計算中心、測試中心、新技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、對外科技交流中心、軟件技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、科技促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展研究中心等,1990年以前形成擁有先進(jìn)試驗手段,具有本省特點(diǎn)的與國民經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展相適應的布局合理的科研體系;建設好電子和微電子技術(shù)、生物工程技術(shù)、海洋開(kāi)發(fā)、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。
充實(shí)社會(huì )科學(xué)研究隊伍,積極運用現代化的手段推進(jìn)社會(huì )科學(xué)研究工作,建立社會(huì )科學(xué)情報資料中心和全省經(jīng)濟信息網(wǎng),逐步形成一個(gè)溝通全國、聯(lián)結海外的信息網(wǎng)絡(luò )。
為使教育適應經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展的需要,要制定出積極的實(shí)事求是的教育發(fā)展規劃;加強學(xué)校與科研機構和社會(huì )聯(lián)系,挖掘老校潛力,調整專(zhuān)業(yè)布局;增設缺門(mén)短線(xiàn)的新專(zhuān)業(yè);調整研究生、本科生、專(zhuān)科生比例,認真搞好全日制高校重點(diǎn)學(xué)科的建設,達到全國先進(jìn)水平。積極發(fā)展以電大為中心的多形式、多層次的成人高等教育。加強師資隊伍建設,搞好師資培訓,促進(jìn)知識更新,逐步建立電化教育網(wǎng),配備電腦和現代化教學(xué)設備。教育撥款的增長(cháng)要高于財政經(jīng)常性收入的增長(cháng),同時(shí)要多渠道集資辦學(xué),注重以智力開(kāi)發(fā)智力,提倡廠(chǎng)礦、企業(yè)、機關(guān)、社團和私人辦學(xué)或聯(lián)合辦學(xué),鼓勵華僑投資辦學(xué)。要重視發(fā)展老區、少數民族地區和邊遠山區的教育事業(yè)。
八、統一祖國基地福建同臺灣一水相連,是臺灣同胞的主要祖地。金門(mén)、馬祖歷來(lái)是福建省的轄區。閩臺兩省同胞骨肉情親,語(yǔ)言通,風(fēng)俗同,關(guān)系十分密切。我省應是大陸人民同臺、澎、金、馬人民進(jìn)行直接接觸的主要橋梁,應根據“一個(gè)國家,兩種制度”的構思,積極做好對臺工作,實(shí)現祖國的統一大業(yè)。
為實(shí)現這個(gè)目標,當前要:(1)廣泛深入地對廣大干部群眾進(jìn)行“一國兩制”和統一祖國的方針政策教育,增強“統一必成”的信心,樹(shù)立統一祖國人人有責的觀(guān)念,調動(dòng)各部門(mén)、各方面的力量,特別是要充分調動(dòng)與臺灣有直接間接關(guān)系的各界人士的積極性,認真做好對臺工作;(2)大力開(kāi)展對臺宣傳,促進(jìn)與臺灣同胞的思想交流,增進(jìn)了解,消除隔閡,共同為實(shí)現國家統一而努力;(3)配套建設霞浦三沙,平潭東澳、東甲,惠安崇武,東山銅陵,福州馬尾港,廈門(mén)東渡港,泉州臨海(前埔),莆田秀嶼港,漳浦下寨,連江筱埕等臺輪貿易?奎c(diǎn),在沿海城市成立投資貿易公司,積極開(kāi)展對臺通郵、通商、通航;歡迎臺灣同胞投資,興辦經(jīng)濟事業(yè);(4)辦好東山、惠安、平潭、三沙等臺胞接待站,增建福州、廈門(mén)、泉州、漳州、秀嶼和武夷山六個(gè)臺胞接待站,熱誠接待臺灣同胞回閩探親訪(fǎng)友,參觀(guān)旅游;(5)為閩臺人民互通音訊,親人團聚,增進(jìn)了解,開(kāi)展學(xué)術(shù)、文化、體育交流提供方便,做好臺灣同胞回大陸定居安置工作;(6)做好對臺胞、臺屬以及其他臺灣有關(guān)人士的落實(shí)政策的工作,幫助臺胞、臺屬解決困難,表彰臺胞、臺屬中的先進(jìn)人物,推動(dòng)臺胞、臺屬為四化建設、為統一祖國多做貢獻。
八個(gè)基地建設的目標是宏偉的,任務(wù)是艱巨的。各級政府和有關(guān)職能部門(mén)要把八個(gè)基地建設同整個(gè)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的年度計劃、中長(cháng)期規劃緊密結合起來(lái),切實(shí)落實(shí)建設規劃和具體措施。要組織全省人民和各級干部認真學(xué)習貫徹,明確責任,上下配合,互相支持,齊心協(xié)力,自覺(jué)地為實(shí)現八個(gè)基地建設的目標而努力奮斗,為使福建走在全國四化建設的前頭做出貢獻。
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