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2013-10-16 11:20 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
*注:本篇法規已被《福建省人民政府關(guān)于省政府規章和省政府規章性文件修訂的決定》(發(fā)布日期:1998年5月30日 實(shí)施日期:1998年5月30日)修改
第一條 為加強道路運輸站的管理,增強道路運輸站的服務(wù)功能,維護運輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)雙方和旅客、貨主的合法權益,根據國家有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的道路運輸站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)運輸站)是指為從事公路旅客運輸和道路貨物運輸的經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)運輸經(jīng)營(yíng)者)、旅客、貨主提供道路運輸服務(wù)的場(chǎng)所,包括公路客運站及售票點(diǎn)、道路貨運站及營(yíng)業(yè)點(diǎn)、營(yíng)運車(chē)輛停發(fā)車(chē)場(chǎng)。但是城市市區公共汽車(chē)站和沒(méi)有提供道路運輸服務(wù)的寄存車(chē)場(chǎng)除外。
運輸站按其服務(wù)對象分為公用和自用兩類(lèi)。凡為本單位以外營(yíng)運車(chē)輛提供道路運輸服務(wù)并收取運輸服務(wù)費的是公用運輸站;凡只為本單位營(yíng)運車(chē)輛提供道路運輸服務(wù)的是自用運輸站。
第三條 在本省境內設置、經(jīng)營(yíng)運輸站和從事與運輸站有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人應當遵守本辦法。
第四條 運輸站實(shí)行統一規劃、合理布局、多家經(jīng)營(yíng)、協(xié)調發(fā)展的方針,支持社會(huì )興辦公用運輸站,鼓勵自用運輸站向社會(huì )開(kāi)放。
設置運輸站應堅持既方便旅客(貨物)集散、中轉,便于車(chē)輛進(jìn)出,又不妨礙道路交通暢通的原則。
經(jīng)營(yíng)運輸站應遵循自愿、平等、城實(shí)信用的原則,不得妨礙其他經(jīng)營(yíng)者的公平競爭,不得侵害旅客、貨主和運輸經(jīng)營(yíng)者的合法權益。
第五條 縣級以上(含縣級,下同)各級人民政府交通主管部門(mén)負責本行政區域內運輸站的管理和監督工作,由交通主管部門(mén)所屬的道路運輸管理部門(mén)具體實(shí)施。
各級公安機關(guān)依法監督管理運輸站的道路交通秩序和治安秩序。
第六條 各級人民政府應當把運輸站建設列入城市建設規劃。城市建設規劃部門(mén)應當會(huì )同交通主管部門(mén)、公安機關(guān)對運輸站建設規劃方案進(jìn)行審定。
第七條 單位或者個(gè)人設置運輸站須向當地縣級以上公安機關(guān)提出申請,并提交下列資料:
。ㄒ唬┱局肺恢、車(chē)輛出入口及其安全設施設置方案。
。ǘI(yíng)運車(chē)輛進(jìn)出站的流量計劃及出入城區的行駛路線(xiàn)方案。
公安機關(guān)對營(yíng)運車(chē)輛進(jìn)出站是否妨礙道路交通進(jìn)行審查,應在接到運輸站設置申請之日起30日內決定同意或者不同意;逾期未作出決定的,視為同意。
沿途公路旅客運輸?空居煽h級以上道路運輸管理部門(mén)會(huì )同同級公安機關(guān)共同規劃、設置。
第八條 單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)公用運輸站應向縣級以上道路運輸管理部門(mén)提出經(jīng)營(yíng)申請,并提交下列資料:
。ㄒ唬┙(jīng)營(yíng)公用型運輸站申請書(shū);
。ǘ┙(jīng)營(yíng)規模和項目的可行性研究報告;
。ㄈ┙(jīng)營(yíng)組織機構、負責人及從業(yè)人員配備情況;
。ㄋ模┱局吠恋氐氖褂米C明;
。ㄎ澹┛h級以上公安機關(guān)同意意見(jiàn)。
道路運輸管理部門(mén)應當自接到經(jīng)營(yíng)公用運輸站申請之日起30日內決定批準或者不批準;逾期未作出決定的,視為批準。經(jīng)營(yíng)申請經(jīng)批準的,須經(jīng)工商登記后,方可開(kāi)業(yè)。
第九條 自用運輸站應具備下列條件,經(jīng)縣級以上道路運輸管理部門(mén)驗收后,方可使用:
。ㄒ唬┏鋈肟诒阌谲(chē)輛進(jìn)出,不妨礙道路交通暢通,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)同意;
。ǘ┯型、發(fā)車(chē)場(chǎng)地和為旅客、貨主提供客運、貨運服務(wù)項目的場(chǎng)所和設施;
。ㄈ┯斜U宪(chē)輛安全運行的檢驗、維護、保養的基本設施和安全消防設備;
。ㄋ模┡溆信c經(jīng)營(yíng)項目相適應的管理人員、服務(wù)人員,并建立了與經(jīng)營(yíng)項目相適應的管理制度。
第十條 未經(jīng)縣級以上道路運輸管理部門(mén)同意和同級公安機關(guān)批準,不得利用城市街道作為公路旅客運輸和道路貨物運輸的臨時(shí)停發(fā)車(chē)場(chǎng)。
第十一條 公用運輸站要求停業(yè)的,應提前3個(gè)月向道路運輸管理部門(mén)申請,經(jīng)批準并經(jīng)一定方式向社會(huì )告知后,方可停業(yè)。
第十二條 因道路交通情況變化而妨礙交通暢通的運輸站,由當地縣級以上公安機關(guān)會(huì )同同級道路運輸管理部門(mén)決定調整或者遷移,并由公安機關(guān)提前3個(gè)月通知運輸站經(jīng)營(yíng)者;該運輸站經(jīng)營(yíng)者應當在規定的期限內調整或者遷移。
第十三條 運輸站應當遵守國家有關(guān)道路運輸的規定,執行交通、物價(jià)主管部門(mén)核準的運價(jià)和收費標準,使用省交通、稅務(wù)主管部門(mén)規定的統一票據。
第十四條 運輸站應當為運輸經(jīng)營(yíng)者和旅客、貨主提供下列基本服務(wù):
。ㄒ唬┨峁┱麧嵭l生、通風(fēng)良好的運輸生產(chǎn)和服務(wù)環(huán)境;
。ǘ┮孕涯繕酥竟伎拓涍\輸范圍、營(yíng)運線(xiàn)路、班次時(shí)刻、里程價(jià)格,配備時(shí)鐘,張貼禁運、限運物品宣傳圖;
。ㄈ┨峁┻\輸站站務(wù)組織服務(wù)工作,維護站內運輸安全生產(chǎn)和交通秩序,禁止超載車(chē)輛出站;
。ㄋ模┙M織查堵禁運物品及危險品進(jìn)站上車(chē)和運輸,維護站內治安秩序。
第十五條 公用運輸站應與進(jìn)站經(jīng)營(yíng)的運輸經(jīng)營(yíng)者簽訂運輸服務(wù)合同,明確雙方的權利義務(wù),并報當地道路運輸管理部門(mén)備案。變更運輸服務(wù)合同的,應重新報備。
公用運輸站不得接納非營(yíng)運車(chē)輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)。
第十六條 公路客運站及售票點(diǎn)不得故意出售與站點(diǎn)、班次、線(xiàn)路、車(chē)型等不相符合的車(chē)票。禁止運輸站有欺騙旅客、貨主的行為。
沿途公路旅客運輸?空静坏孟蜻\輸經(jīng)營(yíng)者、旅客收費。
第十七條 運輸站應按國家有關(guān)規定向道路運輸管理部門(mén)報送運輸經(jīng)濟活動(dòng)統計資料,運輸經(jīng)營(yíng)者應協(xié)助做好有關(guān)資料的統計工作。
公用運輸站應依法繳納稅費,但有權拒絕各種亂收費。
第十八條 進(jìn)入公用運輸站經(jīng)營(yíng)的運輸經(jīng)營(yíng)者,應履行與該站簽定的運輸服務(wù)合同,遵守站內各項管理規定,服從站務(wù)管理;其營(yíng)運車(chē)輛必須具備道路運輸管理部門(mén)頒發(fā)的各種有效營(yíng)運證件,車(chē)況完好,車(chē)容整潔,正點(diǎn)發(fā)車(chē),按批準的營(yíng)運線(xiàn)路行駛,不得超載。
禁止任何單位和個(gè)人強行拉客、強裝強運以及其他不正當運輸經(jīng)營(yíng)行為。
第十九條 進(jìn)入運輸站的旅客、貨主等人員應當遵守站內秩序。禁止攜帶禁運品、危險品進(jìn)站上車(chē)。
第二十條 旅客、貨主對運輸站經(jīng)營(yíng)者、運輸經(jīng)營(yíng)者以及其他人侵害其合法權益的行為,可以向道路運輸管理部門(mén)或公安機關(guān)投訴。
運輸站經(jīng)營(yíng)者和運輸經(jīng)營(yíng)者之間發(fā)生的運輸服務(wù)合同糾紛,可以由縣級以上道路運輸管理部門(mén)進(jìn)行調解。
縣級以上道路運輸管理部門(mén)和同級公安機關(guān)根據工作需要,可以在運輸站內設置運輸管理監督機構和治安崗點(diǎn),實(shí)施監督檢查,受理旅客、貨主投訴的案件。
第二十一條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理部門(mén)責令限期糾正;情節嚴重的,責令停業(yè)整頓,并可處以200元以上1000元以下罰款:
。ㄒ唬┪唇(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)公用運輸站或使用不符合條件的自用運輸站的;
。ǘ┫拗七\輸經(jīng)營(yíng)者選擇運輸站,或強行拉客、強裝強運及其他不正當經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
。ㄈ┪茨転檫\輸經(jīng)營(yíng)者、旅客、貨主提供基本服務(wù)或違反國家道路運輸規定的。
第二十二條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運輸管理部門(mén)沒(méi)收非法所得,并處以500元以上3000元以下罰款;情節嚴重的,責令停業(yè)整頓:
。ㄒ唬┻`反規定收取運輸服務(wù)費、運費或者不使用統一票據的;
。ǘ┕室獬鍪叟c車(chē)型、班次、站點(diǎn)不符的車(chē)票等行為或接納非營(yíng)運車(chē)輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)的。
第二十三條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上公安機關(guān)依法處理:
。ㄒ唬┰斐蛇\輸站出入通道堵塞,妨礙道路交通暢通的;
。ǘ┸(chē)輛超載出站的;
。ㄈ┪茨茉谝幎ǖ钠谙迌日{整或者遷移運輸站的;
。ㄋ模⿺y帶危險品進(jìn)站上車(chē)或者擾亂運輸站治安秩序的;
。ㄎ澹┻`反其他治安管理規定的。
第二十四條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或向人民法院起訴。逾期不申請行政復議或不起訴又不履行的,由作出行政處罰機關(guān)依法強制執行或申請法院強制執行。
第二十五條 道路運輸管理部門(mén)和公安機關(guān)工作人員在執行公務(wù)中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十六條 本辦法由福建省人民政府法制局負責解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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