第一章　總則

　　第一條　為加強市政工程設施的建設、管理，發(fā)揮市政工程設施的功能，促進(jìn)城市建設的發(fā)展，根據國家有關(guān)規定，結合廈門(mén)市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　凡在廈門(mén)市城市規劃區內建設、養護、維修、管理和使用市政工程設施的單位、個(gè)人必須遵守本辦法。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)市政工程設施，為城市規劃區內的城市道路、城市橋涵、城市道路照明設施，及城市排水設施。

　　第四條　廈門(mén)市公用事業(yè)管理局是本市市政工程設施行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市市政行政主管部門(mén)），負責本市市政工程設施的管理。

　　各區市政工程設施行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區市政行政主管部門(mén)）依照本辦法負責轄區內市政工程設施的管理。

　　公安、交通、公路、園林、環(huán)保、規劃、建設等行政主管部門(mén)根據國家有關(guān)規定在各自的行政職責范圍內對市政工程設施進(jìn)行管理。

　　第五條　鼓勵外商和其他有關(guān)單位、個(gè)人投資建設市政工程設施。

　　第六條　市政工程設施依照規定實(shí)行有償使用。

　　第七條　任何單位和個(gè)人都應愛(ài)護市政工程設施，并有權對損害市政工程設施的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。

　　第八條　對建設、維護和保護市政工程設施做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，由市政行政主管部門(mén)給予表彰和獎勵。

　　第二章　市政工程設施建設管理

　　第九條　市市政行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據城市總體規劃制定各項市政工程設施建設規劃，經(jīng)市政府批準后，組織實(shí)施。

　　第十條　舊城改造區、開(kāi)發(fā)區內的市政工程設施必須納入舊城改造區、開(kāi)發(fā)區的綜合開(kāi)發(fā)計劃，配套建設。

　　第十一條　市政工程設施必須嚴格依照國家有關(guān)標準、規范進(jìn)行設計、建設。

　　依附于城市道路、橋涵、隧道的各類(lèi)管線(xiàn)必須遵循先地下后地上的施工原則和市政技術(shù)規范，與城市道路、橋涵、隧道同時(shí)設計，同步施工，同時(shí)竣工驗收。

　　第十二條　新建、改建、擴建的市政工程設施，必須有市政行政主管部門(mén)參與方案的會(huì )審和工程竣工驗收。

　　第十三條　承擔市政工程設施設計、施工的單位必須具有相應的設計、施工資質(zhì)證書(shū)，禁止無(wú)證或者超越資質(zhì)證書(shū)規定的范圍承擔市政工程設施的設計或施工任務(wù)。

　　第十四條　市政工程設施建設實(shí)行保修制度。新建、改建、擴建的市政工程設施竣工驗收合格交付使用后1年為保修期。

　　各市政工程設施建設單位在保修期內應確保道路質(zhì)量，保證設施完好、排水暢通、路燈明亮。

　　第三章　城市道路管理

　　第十五條　本辦法所稱(chēng)城市道路，包括機動(dòng)車(chē)道、非機動(dòng)車(chē)道、人行道、隔離帶、路肩、路坡、路堤、邊溝、擋土墻、堤岸、街巷、公共廣場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)及規劃確定的城市道路建設預留地等。

　　第十六條　鼓浪嶼區范圍內的城市道路，由鼓浪嶼區市政行政主管部門(mén)負責管理、維護；其他各區內3.5米寬以下城市道路，由各區市政行政主管部門(mén)負責管理、維護。

　　居住小區內3.5米寬以下的自建道路，由居住小區管理委員會(huì )負責管理、維護。

　　上述二款規定以外的城市道路，由市市政行政主管部門(mén)負責管理、維護。

　　第十七條　在城市道路范圍內嚴禁下列行為：

　�。ㄒ唬┰谌诵械郎闲旭�、停放汽車(chē)；

　�。ǘ�）履帶車(chē)、鐵輪車(chē)及超重、超高、超長(cháng)、超寬車(chē)輛未經(jīng)市政行政主管部門(mén)、市公安交警部門(mén)批準，擅自在城市道路上行駛；

　�。ㄈ�）在非指定的道路上進(jìn)行機動(dòng)車(chē)試剎車(chē)；

　�。ㄋ模�損壞城市道路及其附屬設施；

　�。ㄎ澹┥米圆鸪�、動(dòng)遷、遮擋、更改城市道路工程設施和設備；

　�。�六）其他損害、侵占城市道路及其附屬設施的行為。

　　第十八條　任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路。因特殊情況需要臨時(shí)占用城市道路的，必須向市政行政主管部門(mén)提出申請，經(jīng)市公安交警部門(mén)會(huì )審同意后，由市政行政主管部門(mén)核發(fā)占道許可證。

　　經(jīng)批準臨時(shí)占用城市道路的單位或個(gè)人，必須按規定交納城市道路占用費，并按照審批的面積、期限、用途占用。臨時(shí)占用期滿(mǎn)后，應立即拆離所占道路，清理場(chǎng)地；使用過(guò)程中造成道路損壞的，由城市道路養護維修單位進(jìn)行修復，修復費用由占用單位承擔。

　　臨時(shí)占用城市道路最長(cháng)期限為1年。

　　第十九條　需臨時(shí)封閉城市道路作集貿市場(chǎng)的，必須經(jīng)市政行政主管部門(mén)、市公安交警部門(mén)審核同意后，報市人民政府批準。

　　經(jīng)批準封閉城市道路作集貿市場(chǎng)的，由市場(chǎng)管理單位按照城市道路的養護標準負責養護維修，并向市政行政主管部門(mén)交納城市道路占用費。

　　市場(chǎng)管理單位可委托城市道路養護維修單位進(jìn)行養護維修。

　　第二十條　需要臨時(shí)占用城市道路做公共停車(chē)場(chǎng)、點(diǎn)的，須經(jīng)市政行政主管部門(mén)、市公安交警部門(mén)審核同意后，報市人民政府批準。

　　經(jīng)批準臨時(shí)占用城市道路作公共停車(chē)場(chǎng)、點(diǎn)的，其收費管理單位應保證場(chǎng)地有序、整潔和市政設施完好，并向市政行政主管部門(mén)交納城市道路占用費。

　　第二十一條　要求臨時(shí)占用市區內主次干道的機動(dòng)車(chē)道的申請和有可能影響地下管線(xiàn)設施功能及其正常維護的臨時(shí)占用城市道路的申請，不予批準。

　　第二十二條　任何單位和個(gè)人不得擅自挖掘城市道路，動(dòng)遷城市道路設施。

　　因特殊情況需要挖掘城市道路的，必須向市政行政主管部門(mén)提出申請，經(jīng)審核同意，預交城市道路挖掘修復費后，由市政行政主管部門(mén)核發(fā)城市道路挖掘許可證；挖掘城市主次干道的車(chē)行道，須經(jīng)市公安交警部門(mén)會(huì )審同意。

　　經(jīng)批準挖掘城市道路的，應當按照批準的范圍、規范和期限進(jìn)行挖掘，并在施工現場(chǎng)設置標志和交通安全防護圍欄設施，完工后應立即清理場(chǎng)地。市政行政主管部門(mén)并應及時(shí)組織道路養護維修單位進(jìn)行維修。

　　第二十三條　城市道路中的地下管線(xiàn)發(fā)生突發(fā)事故，管線(xiàn)管理單位可在先行告知市政行政主管部門(mén)后破路搶修；在破路搶修后24小時(shí)內應按規定補辦城市道路挖掘審批手續。

　　第二十四條　新建、改建、擴建的市區主次干道建成后5年內不準挖掘，大修后的城市道路2年內不準挖掘。

　　第二十五條　城市道路上的各類(lèi)管線(xiàn)的檢查井、井蓋，由各管線(xiàn)管理單位按照城市道路的技術(shù)標準設置和管理。

　　因城市道路上管線(xiàn)的檢查井塌陷、井蓋缺損等原因造成道路不暢通、人身傷亡及其他有關(guān)事故，管線(xiàn)管理單位承擔責任。

　　第二十六條　嚴禁偷取城市道路井蓋。

　　嚴禁廢品收購站、點(diǎn)收購各類(lèi)破舊道路井蓋及其他市政設施器材。

　　第四章　城市橋涵管理

　　第二十七條　本辦法所稱(chēng)城市橋涵，包括立體交叉橋、高架橋、隧道、涵洞、閘門(mén)、人行天橋、人行地下通道等。

　　第二十八條　城市橋涵根據其所在道路按第十六條規定分別由市、區市政行政主管部門(mén)負責管理、維護。

　　第二十九條　車(chē)輛通過(guò)橋涵，其速度、高度、重量、長(cháng)度、寬度不得超過(guò)橋涵標志牌規定的限度。

　　超高、超重、超長(cháng)、超寬車(chē)輛需通過(guò)橋涵的，應經(jīng)過(guò)市政行政主管部門(mén)和市公安交警部門(mén)批準，采取安全措施后方可通行。

　　第三十條　除市政工程設施養護外，禁止任何單位和個(gè)人擅自在橋涵內進(jìn)行各種工程施工作業(yè)、堆放物料或在橋涵管理范圍內挖沙、采石、取土等。

　　第三十一條　禁止任何單位和個(gè)人侵占橋面、橋孔，堵塞涵洞，在橋涵附近傾倒垃圾土頭，或從事其他影響橋涵安全和正常使用的活動(dòng)。

　　第三十二條　依附橋涵架設管線(xiàn)的，應向市政行政主管部門(mén)申請，經(jīng)批準后，方可施工；管線(xiàn)竣工后，管線(xiàn)的管理單位應定期檢查，確保安全。

　　第三十三條　人行天橋、人行地下通道建成后，應經(jīng)市政行政主管部門(mén)統一驗收，并由市政行政主管部門(mén)統一管理，有協(xié)議的，按協(xié)議管理。

　　第三十四條　橋涵管理單位應經(jīng)常觀(guān)測、檢查橋涵內部結構變化情況，并及時(shí)向市政行政主管部門(mén)報告橋涵使用情況，防止發(fā)生意外事故。

　　第五章　城市道路照明設施管理

　　第三十五條　本辦法所稱(chēng)城市道路照明設施，包括依附于城市道路、橋涵等的路燈配電室、箱、變壓器、電桿、燈具、地上、地下管線(xiàn)、工作井以及照明附屬設施等。

　　第三十六條　新建、改建、擴建的城市道路照明設施必須符合有關(guān)設計安裝規程規定，并積極采用新光源、新技術(shù)、新設備。

　　第三十七條　城市道路照明設施管理機構應建立嚴格的檢查和考核制度，使亮燈率不低于95%.

　　第三十八條　禁止下列破壞城市道路照明設施的行為：

　�。ㄒ唬�損壞或偷取城市道路照明設施；

　�。ǘ�）擅自遷移、拆除、改動(dòng)城市道路照明設施；

　�。ㄈ�）擅自在城市道路照明燈桿上架設通訊線(xiàn)（纜）或者安置其他設施；

　�。ㄋ模┰诔鞘械缆氛彰髟O施旁堆放雜物、挖坑取土等有礙城市道路照明設施安全運行和正常維護的行為。

　　第三十九條　城市道路照明設施附近的樹(shù)木距照明設施不得小于規定距離，因自然生長(cháng)而不符合安全距離或影響照明效果的樹(shù)木，由城市照明設施管理機構與城市園林綠化管理部門(mén)協(xié)商后修剪。

　　因不可抗力致使樹(shù)木嚴重危及城市照明設施安全運行的，城市照明設施管理機構應當及時(shí)通知城市園林綠化管理部門(mén)，并立即采取緊急措施進(jìn)行修剪。

　　第六章　城市排水設施管理

　　第四十條　本辦法所稱(chēng)城市排水設施，包括城市公共排水管網(wǎng)、溝渠、有調蓄功能的塘湖以及泵站、污水處理廠(chǎng)、污水和污泥最終處置設施及其他相關(guān)設施等。

　　第四十一條　城市排水設施根據其所在道路按第十六條規定分別由市、區市政行政主管部門(mén)負責管理、維護。

　　第四十二條　在城市雨污分流區域內，新建排水設施應按雨污分流的技術(shù)要求設計修建，原未分流的排水設施應限期改造，實(shí)行分流。

　　城市規劃區內的單位專(zhuān)用排水設施應按雨污分流的技術(shù)要求修建。

　　第四十三條　新建、改建、擴建的建設項目，需增加城市公共排水量的，在建設項目總概算中應增加排水工程建設投資。

　　第四十四條　使用城市排水設施排放污水的，應按規定交納排水設施使用費。

　　第四十五條　使用城市排水設施的單位和個(gè)人應按規定向市政行政主管部門(mén)提供排水資料。

　　排放的污水應符合國家規定的標準，超過(guò)標準排放污水造成城市排水設施損壞的，應負責賠償。

　　第四十六條　在城市排水設施管理范圍內禁止下列行為：

　�。ㄒ唬�損壞、堵塞、侵占或擅自移動(dòng)城市排水設施；

　�。ǘ�）傾倒垃圾、土頭等固體廢棄物；

　�。ㄈ�）排放灰漿、泥水、糞便等其它雜物；

　�。ㄋ模┡欧啪哂懈�蝕性、劇毒、易燃、易爆的物質(zhì)和有害氣體；

　�。ㄎ澹┯晡酃艿阑旖�；

　�。�六）擅自改變排水方向或排水設施結構，填高排水出口，設置障礙物，影響出水口的排放流速和流量；

　�。ㄆ撸┥米孕藿ńㄖ�物、構筑物或其他設施；

　�。ò耍┢渌麚p害城市排水設施、妨礙排水設施維護的行為。

　　第四十七條　因城市建設確需遷移城市排水設施的，應報經(jīng)市政行政主管部門(mén)批準，并先建設替代的城市排水設施，經(jīng)驗收合格后，原有城市排水設施方可拆除。所需遷移費用，由建設單位承擔。

　　第四十八條　在城市排水設施管理范圍內進(jìn)行施工的，應采取措施保障城市排水設施的安全。

　　第四十九條　建設各種地下管線(xiàn)設施，應按照壓力管讓無(wú)壓力管的原則進(jìn)行，以保障城市排水暢通。

　　第五十條　城市排水設施因出現內澇等特殊情況確需接入有關(guān)單位自建的排水設施的，報經(jīng)市政行政主管部門(mén)批準后，有關(guān)單位應當服從，不得拒絕。

　　城市排水設施經(jīng)過(guò)有關(guān)單位和個(gè)人用地紅線(xiàn)范圍內的地域的，有關(guān)單位和個(gè)人應對排水設施進(jìn)行保護，并配合養護維修。

　　第七章　罰款

　　第五十一條　違反本辦法第十七條規定的，責令其停止違法行為，限期排除妨礙、恢復原狀，并處以200元以上1000元以下罰款；造成損失的，賠償損失，并按損失額1倍以上5倍以下處以罰款。

　　第五十二條　違反本辦法第十八條第一款規定的，責令其停止違法行為，限期恢復原狀，并按每平方米100元處以罰款。

　　第五十三條　違反本辦法第二十二條第一款規定的，責令其停止違法行為，限期恢復原狀，賠償損失，并按修復維護費2倍以上5倍以下處以罰款。

　　第五十四條　違反本辦法第二十三條規定的，限期改正，并處以200元以上1000元以下罰款。

　　第五十五條　違反本辦法第二十六條第一款規定的，按所偷取的城市道路井蓋的數額每個(gè)處以1000元罰款。

　　第五十六條　違反本辦法第二十九條第一款規定的，責令其停止通行，并處以200元以上1000元以下罰款；造成損失的，賠償損失，并按損失額1倍以上5倍以下處以罰款。

　　第五十七條　違反本辦法第三十條、第三十一條規定的，責令其停止違法行為，限期恢復原狀，并處以200元以上1000元以下罰款。

　　第五十八條　違反本辦法第三十二條規定的，責令其停止違法行為，并處以200元以上1000元以下罰款。

　　第五十九條　違反本辦法第三十八條規定的，責令其停止違法行為，限期恢復原狀，并處以200元以上1000元以下的罰款；造成損失的，賠償損失，并按損失額1倍以上5倍以下處以罰款。

　　第六十條　違反本辦法第四十六條規定的，責令其停止違法行為，限期恢復原狀，并處以200元以上1000元以下罰款；造成損失的，賠償損失，并按損失額1倍以上5倍以下處以罰款；

　　第六十一條　本辦法規定的處罰，由市政行政主管部門(mén)執行。

　　第六十二條　市政行政主管部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第八章　附則

　　第六十三條　廈門(mén)市城市規劃區內的公路及公路橋涵由交通路政管理部門(mén)依照國家和市政府有關(guān)規定進(jìn)行管理；城市道路與公路相交叉、重疊的部分，由市政行政主管部門(mén)與交通路政管理部門(mén)依照市政府的職責分工進(jìn)行管理。

　　第六十四條　本辦法自公布之日起施行。