*注：本篇法規已被《福建省人民政府關(guān)于廢止2000年底以前頒布的部分政府規章的決定》（發(fā)布日期：2002年1月17日　實(shí)施日期：2002年1月17日）廢止（原因：已被《福建省消防條例》（1996年公布施行）代替）

　　省人民政府同意，現予發(fā)布施行。

　　一九九四年七月四日

　　第一條　為加強消防監督管理，保障公共財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的安全，根據有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　凡本省行政區域內的單位和個(gè)人必須遵守本辦法規定，接受公安消防監督機構的監督。

　　本省境內的人民解放軍各單位、國有森林、礦井地下部分的消防工作，由其主管部門(mén)實(shí)施監督，公安消防監督機構應予協(xié)助。

　　第三條　消防工作由各級人民政府統一領(lǐng)導，各級公安消防監督機構實(shí)施監督。

　　機關(guān)、團體、企事業(yè)單位應實(shí)行消防責任制，確定一名行政領(lǐng)導為消防責任人，全面負責本單位的消防工作。實(shí)行經(jīng)濟承包（租賃）的企業(yè)必須將消防工作作為承包（租賃）合同的必要條款；外商投資企業(yè)必須將消防工作納入企業(yè)管理的內容。

　　城建、規劃、工商、勞動(dòng)、保險等部門(mén)應在各自職責范圍內，積極配合公安消防監督機構做好消防工作。

　　第四條　居（村）民委員會(huì )應制定防火制度，定期開(kāi)展防火宣傳教育，組織防火檢查，及時(shí)消除隱患，落實(shí)防火措施。

　　第五條　預防火災是公民應盡的義務(wù)。公民應負責所在崗位和住宅的消防安全，發(fā)現違反消防管理的行為應進(jìn)行勸阻、制止或向有關(guān)部門(mén)報告。

　　第六條　公安消防業(yè)務(wù)經(jīng)費應納入同級財政預算。各級人民政府應根據本地區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的需要，逐步增加消防經(jīng)費，保證公共消防設施和消防技術(shù)裝備與預防和撲救各種火災相適應。

　　第七條　火災危險性大、公安消防隊（站）責任區保護范圍外的大中型企事業(yè)單位，鄉鎮企業(yè)集中、集市貿易發(fā)達、易燃建筑密集的鄉（鎮）或工礦區，應根據需要分別由企事業(yè)單位或縣、鄉（鎮）政府負責設立專(zhuān)職消防隊（班）。

　　專(zhuān)職消防隊（班）可由一個(gè)單位設立，也可以由幾個(gè)單位聯(lián)合設立。

　　專(zhuān)職消防隊（班）的設立或撤銷(xiāo)，須經(jīng)當地公安消防監督機構同意，并報省公安消防監督機構批準。

　　第八條　經(jīng)濟較發(fā)達的鄉、村，以及生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆化學(xué)物品、火災危險性較大的鄉鎮企業(yè)，應建立義務(wù)消防組織，配備專(zhuān)職或兼職防火員，負責本鄉、村、企業(yè)的日常消防管理工作。

　　第九條　專(zhuān)職、義務(wù)消防隊所需經(jīng)費，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負擔”的原則，由所在單位自行解決或由受益單位分擔。

　　第十條　城鄉消防安全布局和消防站、消防給水、消防車(chē)通道、消防通訊等公共消防設施，應納入城鄉建設規劃與其他市政基礎設施統一規劃、統一設計、統一建設。

　　第十一條　城市消防規劃由公安消防監督機構會(huì )同城市規劃主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)共同編制；與消防安全有關(guān)的城市規劃建設工程項目的設計審查和竣工驗收，應有公安消防監督機構參加。

　　第十二條　建筑工程的建設、設計和施工，必須符合國家有關(guān)法規和技術(shù)規范。

　　建設、設計單位應當嚴格履行消防職責，按照國家有關(guān)建筑設計防火技術(shù)規范進(jìn)行設計和建設。

　　新建、改建、擴建（含內裝修）建筑工程項目，建設單位必須按有關(guān)規定報送公安消防監督機構進(jìn)行建筑設計防火審核。

　　建設、施工單位必須按照公安消防監督機構審定的圖紙施工，不得擅自更改。

　　工程竣工后，須經(jīng)公安消防監督機構驗收合格，方可投入使用。

　　改變建筑使用性質(zhì)應報公安消防監督機構審查備案。

　　第十三條　建筑工程設計防火審核實(shí)行分級管理，省公安消防監督機構負責指導基層單位開(kāi)展建筑設計防火審核工作，并負責國家、省重點(diǎn)建設項目以及省政府或省直主管部門(mén)組織的建設工程項目的設計防火審核及其竣工驗收。

　　地（市）、縣（區）公安消防監督機構分別負責同級政府及其主管部門(mén)組織的建設工程項目建筑設計防火審核及其竣工驗收。

　　第十四條　公安消防監督機構應加強對自動(dòng)消防系統工程、內裝修工程施工企業(yè)的消防監督，并對施工企業(yè)進(jìn)行消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓、考核。

　　第十五條　外商投資企業(yè)或境外引進(jìn)建設項目，其建筑防火設計必須符合我國有關(guān)消防技術(shù)規范；國內尚無(wú)規范，需依據國外、境外的消防技術(shù)規范進(jìn)行工程設計的，須經(jīng)當地公安消防監督機構同意。

　　第十六條　生產(chǎn)、維修消防產(chǎn)品必須取得公安消防監督機構核發(fā)的許可證。

　　公安消防監督機構應依法對生產(chǎn)、維修消防產(chǎn)品企業(yè)的質(zhì)保體系和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行審查監督。

　　第十七條　生產(chǎn)、維修、銷(xiāo)售消防產(chǎn)品必須符合產(chǎn)品質(zhì)量標準。

　　生產(chǎn)消防新產(chǎn)品，國家、行業(yè)尚無(wú)標準的，其產(chǎn)品技術(shù)標準須由省公安消防監督機構會(huì )同技術(shù)監督部門(mén)聯(lián)合審定。

　　第十八條　外地消防產(chǎn)品進(jìn)入本省市場(chǎng)，須經(jīng)省公安消防監督機構登記審查，方可在本省境內銷(xiāo)售。

　　第十九條　生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)和運輸易燃易爆化學(xué)物品的單位和個(gè)人，必須填報《易燃易爆化學(xué)物品消防安全審核申報表》或《易燃易爆化學(xué)物品準運審核申報表》，經(jīng)公安消防監督機構審核合格后，分別填發(fā)《易燃易爆化學(xué)物品消防安全審核意見(jiàn)書(shū)》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》或《易燃易爆化學(xué)物品準運證》。

　　運輸、儲存易燃易爆化學(xué)物品的駕駛員、押運員、保管員等須持有公安消防監督機構批準填發(fā)的作業(yè)證。

　　從事易燃易爆化學(xué)物品的作業(yè)人員以及電工、焊接等有關(guān)重點(diǎn)工種人員，須經(jīng)行業(yè)或單位主管部門(mén)消防培訓合格方能上崗。

　　第二十條　任何單位和個(gè)人不得自行銷(xiāo)毀易燃易爆化學(xué)物品。需要銷(xiāo)毀易燃易爆化學(xué)物品的，應將銷(xiāo)毀品的種類(lèi)、品名、數量、銷(xiāo)毀方法及地點(diǎn)，報當地公安消防監督機構批準。

　　第二十一條　禁止任何人攜帶易燃易爆化學(xué)物品進(jìn)入車(chē)站、碼頭、機場(chǎng)等公共場(chǎng)所和乘坐公共交通工具。

　　第二十二條　機關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)應當根據消防需要，依照有關(guān)規定配置相應種類(lèi)、數量的消防器材、設備，并負責保養、維護和管理。

　　多家合用廠(chǎng)房、庫房、商場(chǎng)、寫(xiě)字樓等場(chǎng)所，應由產(chǎn)權人和使用人共同建立消防安全管理機構，負責協(xié)調和做好消防工作。

　　第二十三條　各級人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位，對在消防工作中有突出貢獻或顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，應當給予表彰和獎勵。

　　第二十四條　違反消防安全規定，有下列行為之一的，對個(gè)人處200元以上500元以下罰款；對單位處1000元以上10000元以下罰款：

　�。ㄒ唬┻M(jìn)入甲、乙類(lèi)火災危險性生產(chǎn)、儲存場(chǎng)所的人員和車(chē)輛，未采取安全措施的；

　�。ǘ�）攜帶易燃易爆化學(xué)物品乘坐車(chē)、船、飛機或進(jìn)入公共場(chǎng)所的；

　�。ㄈ�）安裝、使用電氣線(xiàn)路、設備、設施，以及燃氣、燃油設備不符合消防安全規定，經(jīng)通知不予整改的；

　�。ㄋ模┫�防重點(diǎn)工種人員和從事易燃易爆化學(xué)物品作業(yè)人員未經(jīng)消防培訓合格而上崗操作的；

　�。ㄎ澹┮兹家妆�化學(xué)物品出廠(chǎng)未標明技術(shù)參數和防火注意事項的；

　�。�六）堵塞、封閉公共建筑（場(chǎng)所）安全出口、疏散通道的；

　�。ㄆ撸┲e報、隱瞞、故意延誤或阻撓報告火災的；

　�。ò耍┥米郧謇砘騻卧旎馂默F場(chǎng)、隱匿災情的；

　�。ň牛┲蛋嗳藛T擅離職守，不履行消防安全職責的。

　　第二十五條　違反消防安全規定，有下列行為之一的，對個(gè)人處500元以上1000元以下罰款；對單位處2000元以上20000元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)當地公安消防監督機構批準，擅自改變建筑物使用性質(zhì)，危及消防安全的；

　�。ǘ�）城鄉規劃、建筑工程或內裝修工程的防火設計違反有關(guān)消防技術(shù)規范，留下火險隱患的；

　�。ㄈ�）違反消防安全規定，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸易燃易爆化學(xué)物品的；

　�。ㄋ模┭兄�、采用易燃易爆新產(chǎn)品或具有火災危險性大的新設備、新工藝，無(wú)預防火災具體辦法的；

　�。ㄎ澹┮兹家妆�危險場(chǎng)所未按規定采取防火、防爆措施的；

　�。�六）未經(jīng)消防監督機構批準，擅自銷(xiāo)毀或處理廢棄易燃易爆化學(xué)物品危及安全的；

　�。ㄆ撸┎话匆幏栋惭b消防設施或配置消防器材的；

　�。ò耍┻`反倉儲消防規定儲存物資的；

　�。ň牛┻`反古建筑用電、用火管理規定的。

　　第二十六條　違反消防安全規定，有下列行為之一的，對個(gè)人處500元以上2000元以下罰款；對單位處5000元以上50000元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓、考核合格，承接內裝修工程或自動(dòng)消防系統工程施工的；

　�。ǘ�）建筑工程防火設計未經(jīng)消防監督機構審核而交付施工的；

　�。ㄈ�）擅自更改工程防火設計或工程未經(jīng)消防驗收而投入使用的。

　　第二十七條　違反消防安全規定，有下列情形之一的，責令停產(chǎn)停業(yè)整改、沒(méi)收產(chǎn)品和非法所得，可并處5000元以上罰款，但超過(guò)10000元的，應報省公安消防監督機構批準：

　�。ㄒ唬┪慈〉迷S可證從事生產(chǎn)、維修消防產(chǎn)品的；

　�。ǘ�）生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣消防產(chǎn)品的；

　�。ㄈ�）維修消防產(chǎn)品不合格，造成嚴重后果的；

　　第二十八條　違反消防安全規定，有下列情形之一的，責令停產(chǎn)停業(yè)整改：

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售場(chǎng)所的可燃氣體、蒸汽、粉塵濃度接近爆炸下限的；

　�。ǘ�）在易燃易爆場(chǎng)所未采取安全措施檢修設備，危及消防安全的；

　�。ㄈ�）不按規定安裝防火防爆設施，可能發(fā)生火災的；

　�。ㄋ模┻`反消防監督和消防安全規定，造成重大火災隱患，經(jīng)通知仍不予整改的。

　　第二十九條　對違反消防安全管理規定的行為，經(jīng)公安消防監督機構處罰后，當事人仍不予改正的，公安機關(guān)可以采取查封、扣押行政強制措施。

　　第三十條　對違反消防安全管理規定的行為，適用治安處罰的，由公安機關(guān)依照《治安管理處罰條例》予以處罰；《治安管理處罰條例》沒(méi)有規定的，由縣級以上公安消防監督機構依照本辦法予以處罰。

　　對違反消防安全管理規定的個(gè)人，除按本辦法給予處罰外，還可以建議有關(guān)單位或主管部門(mén)給予行政處分。

　　第三十一條　當事人對公安機關(guān)或公安消防監督機構的處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

　　第三十二條　各級公安消防監督機構和消防監督人員應加強自我約束，秉公執法，忠于職守。對徇私舞弊、玩忽職守者，根據有關(guān)規定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十三條　本辦法由省政府法制局負責解釋。

　　第三十四條　本辦法自公布之日起施行。