2015房地產(chǎn)估價(jià)師復習資料:房屋征收的概念
房屋征收是指國家為了公共利益的需要,依照法律規定的權限和程序強制取得單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)的行為。房屋征收是物權變動(dòng)的一種特殊的情形,是國家取得所有權的一種方式。房屋征收的主體是國家,通常是政府代表國家以行政命令的方式執行?!段餀喾ā返谒氖l規定:“為了公共利益的需要,依照法律規定的權限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。”因此,征收房地產(chǎn)可分為征收集體所有的土地和征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)兩類(lèi)。
征收集體所有的土地通常簡(jiǎn)稱(chēng)集體土地征收、土地征收或征地。我國實(shí)行土地公有制,土地只能為國家所有和農民集體所有。因此,土地征收在我國特指國家為了公共利益的需要,將農民集體所有的土地收歸國家所有,是土地所有權在集體和國家之間的變動(dòng)。
國有土地上的房屋征收過(guò)去稱(chēng)為“城市房屋拆遷”,簡(jiǎn)稱(chēng)“房屋拆遷”。2011年1月21日國務(wù)院公布了《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務(wù)院令第590號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《房屋征收條例》),同時(shí)廢止了2001年6月13日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理條例》?,F已不再使用“房屋拆遷”這個(gè)名稱(chēng),改稱(chēng)國有土地上房屋征收,簡(jiǎn)稱(chēng)房屋征收。房屋征收通常處于建設項目的前期工作階段,是伴隨著(zhù)建設項目進(jìn)行的,是城市建設的重要組成部分,是舊城區改造的一個(gè)重要環(huán)節。
在實(shí)踐中,集體土地被依法征收的,同時(shí)征收集體土地上的房屋;國有土地上房屋被依法征收的,同時(shí)收回國有土地使用權。


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