國土資源部令 第31號

　　《地質(zhì)災害治理工程監理單位資質(zhì)管理辦法》，已經(jīng)2005年5月12日國土資源部第1次部務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自2005年7月1日起施行。

　　部長(cháng)　孫文盛

二○○五年五月二十日

　　地質(zhì)災害治理工程監理單位資質(zhì)管理辦法

　　第一章　總　　則

　　第一條　為保證地質(zhì)災害治理工程質(zhì)量，控制治理工程工期，充分發(fā)揮治理工程投資效益，加強對治理工程監理單位的資質(zhì)管理，根據《地質(zhì)災害防治條例》，制定本辦法。

　　第二條　在中華人民共和國境內申請地質(zhì)災害治理工程監理單位資質(zhì)，實(shí)施對地質(zhì)災害治理工程監理單位資質(zhì)管理，適用本辦法。

　　第三條　從事地質(zhì)災害治理工程監理活動(dòng)的單位，應當在取得相應等級的資質(zhì)證書(shū)后，在其資質(zhì)證書(shū)許可的范圍內從事地質(zhì)災害治理工程監理活動(dòng)。

　　第四條　地質(zhì)災害治理工程監理單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三個(gè)等級。

　　國土資源部負責甲級地質(zhì)災害治理工程監理單位資質(zhì)的審批和管理。

　　省、自治區、直轄市國土資源管理部門(mén)負責乙級和丙級地質(zhì)災害治理工程監理單位資質(zhì)的審批和管理。

　　第二章　資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍

　　第五條　地質(zhì)災害治理工程監理單位資質(zhì)分級標準如下：

　�。ㄒ唬┘准壻Y質(zhì)

　　1.注冊資金或者開(kāi)辦資金人民幣二百萬(wàn)元以上；

　　2.地質(zhì)災害治理工程監理技術(shù)人員總數不少于三十人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預算等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于二十人；

　　3.近三年內獨立承擔過(guò)五項以上中型地質(zhì)災害治理工程的監理項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績(jì)。

　�。ǘ�）乙級資質(zhì)

　　1.注冊資金或者開(kāi)辦資金人民幣一百萬(wàn)元以上；

　　2.地質(zhì)災害治理工程監理技術(shù)人員總數不少于二十人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預算等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于十人；

　　3.近三年內獨立承擔過(guò)五項以上小型地質(zhì)災害治理工程的監理項目，有良好的工作業(yè)績(jì)。

　�。ㄈ�）丙級資質(zhì)

　　1.注冊資金或者開(kāi)辦資金人民幣五十萬(wàn)元以上；

　　2.地質(zhì)災害治理工程監理技術(shù)人員總數不少于十人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預算等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于五人。

　　第六條　除本辦法第五條規定的資質(zhì)條件外，申請地質(zhì)災害治理工程監理資質(zhì)的單位，還應當同時(shí)具備以下條件：

　�。ㄒ唬┚哂歇毩⒌姆ㄈ速Y格；

　�。ǘ�）具有健全的安全和質(zhì)量管理監控體系，近五年內未發(fā)生過(guò)重大安全、質(zhì)量事故；

　�。ㄈ�）技術(shù)人員中外聘人員的數量不超過(guò)百分之十。

　　第七條　同一資質(zhì)單位不能同時(shí)持有地質(zhì)災害治理工程監理資質(zhì)和地質(zhì)災害治理工程施工資質(zhì)。

　　第八條　甲級地質(zhì)災害治理工程監理資質(zhì)單位，可以承攬大、中、小型地質(zhì)災害治理工程的監理業(yè)務(wù)。

　　乙級地質(zhì)災害治理工程監理資質(zhì)單位，可以承攬中、小型地質(zhì)災害治理工程的監理業(yè)務(wù)。

　　丙級地質(zhì)災害治理工程監理資質(zhì)單位，可以承攬小型地質(zhì)災害治理工程的監理業(yè)務(wù)。

　　第三章　審批和管理

　　第九條　地質(zhì)災害治理工程監理單位資質(zhì)的審批機關(guān)為國土資源部和省、自治區、直轄市國土資源管理部門(mén)。

　　地質(zhì)災害治理工程監理單位資質(zhì)申請的具體受理時(shí)間，由審批機關(guān)確定并公告。

　　第十條　申請地質(zhì)災害治理工程監理資質(zhì)的單位，應當在公告確定的受理時(shí)限內向審批機關(guān)提出申請，并提交以下材料：

　�。ㄒ唬┵Y質(zhì)申請表；

　�。ǘ�）法人資格證明或者有關(guān)部門(mén)登記的證明文件；

　�。ㄈ�）法定代表人和主要技術(shù)負責人任命或者聘任文件；

　�。ㄋ模┊斈暝诼毴藛T的統計表、中級職稱(chēng)以上工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員名單、身份證明、職稱(chēng)證明；

　�。ㄎ澹┏袚�過(guò)的主要地質(zhì)災害治理工程監理項目有關(guān)證明材料，包括任務(wù)書(shū)、委托書(shū)、合同，工程管理部門(mén)驗收意見(jiàn)；

　�。�六）單位主要監理設備清單；

　�。ㄆ撸┵|(zhì)量管理體系的有關(guān)材料；

　�。ò耍┙�五年內無(wú)質(zhì)量事故證明。

　　上述材料應當一式三份，并附電子文檔一份。

　　資質(zhì)申請表可以從國土資源部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上下載。

　　第十一條　申請地質(zhì)災害治理工程監理資質(zhì)的單位，應當如實(shí)提供有關(guān)材料，并對申請材料的真實(shí)性負責。

　　資質(zhì)單位在申請資質(zhì)時(shí)弄虛作假的，資質(zhì)證書(shū)自始無(wú)效。

　　第十二條　申請甲級地質(zhì)災害治理工程監理單位資質(zhì)的，向國土資源部申請。

　　申請乙級和丙級地質(zhì)災害治理工程監理單位資質(zhì)的，向單位所在地的省、自治區、直轄市國土資源管理部門(mén)申請。

　　第十三條　審批機關(guān)應當自受理資質(zhì)申請之日起二十日內完成審批工作。逾期不能完成的，經(jīng)審批機關(guān)負責人批準，可以延長(cháng)十日。

　　第十四條　審批機關(guān)受理資質(zhì)申請材料后，應當組織專(zhuān)家進(jìn)行評審，專(zhuān)家評審所需時(shí)間不計算在審批時(shí)限內。

　　對經(jīng)過(guò)評審后擬批準的資質(zhì)單位，應當在媒體上進(jìn)行公示。公示時(shí)間不得少于七日。

　　公示期滿(mǎn)，對公示無(wú)異議的，審批機關(guān)應當予以審批，并頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)；對公示有異議的，審批機關(guān)應當對其申請材料予以復核。

　　審批機關(guān)應當將審批結果在媒體上予以公告。

　　省、自治區、直轄市國土資源管理部門(mén)審批的乙級和丙級資質(zhì)，應當在批準后的六十日內報國土資源部備案。

　　第十五條　地質(zhì)災害治理工程監理單位資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。

　　地質(zhì)災害治理工程監理單位資質(zhì)證書(shū)，由國土資源部統一監制。

　　第十六條　地質(zhì)災害治理工程監理單位資質(zhì)證書(shū)有效期為三年。

　　有效期屆滿(mǎn)需要繼續從業(yè)的，應當在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前三個(gè)月內，向原審批機關(guān)提出延續申請。

　　審批機關(guān)應當對申請延續的資質(zhì)單位的從業(yè)活動(dòng)進(jìn)行審核。符合原資質(zhì)等級條件的，由審批機關(guān)換發(fā)新的監理資質(zhì)證書(shū)，有效期從換發(fā)之日起計算。經(jīng)審核，不符合原定資質(zhì)條件的，不予辦理延續手續。

　　符合上一級資質(zhì)等級條件的資質(zhì)單位，可以在獲得資質(zhì)證書(shū)兩年后或者在申請延續的同時(shí)申請升級。符合本辦法規定的資質(zhì)條件的，審批機關(guān)應當重新審批，并頒發(fā)相應的資質(zhì)證書(shū)。

　　第十七條　資質(zhì)單位遺失資質(zhì)證書(shū)的，在媒體上聲明后，方可申請補領(lǐng)。

　　第十八條　資質(zhì)單位發(fā)生合并或者分立的，應當及時(shí)到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)手續。需要繼續從業(yè)的，重新申請。

　　第十九條　資質(zhì)單位名稱(chēng)、地址、法定代表人、技術(shù)負責人等事項發(fā)生變更的，應當在變更后三十日內，到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續。

　　第二十條　資質(zhì)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的，應當在辦理營(yíng)業(yè)執照注銷(xiāo)手續后十五日內，到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)手續。

　　第四章　監督管理

　　第二十一條　縣級以上國土資源管理部門(mén)負責對本行政區域內的地質(zhì)災害治理工程監理活動(dòng)進(jìn)行監督檢查。被檢查的單位應當配合，并如實(shí)提供相關(guān)材料。

　　第二十二條　地質(zhì)災害治理工程監理資質(zhì)單位，應當建立監理業(yè)務(wù)手冊，如實(shí)記載其工作業(yè)績(jì)和存在的主要問(wèn)題。

　　第二十三條　地質(zhì)災害治理工程監理資質(zhì)單位，應當建立嚴格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度。資質(zhì)證書(shū)的類(lèi)別和等級編號，應當在地質(zhì)災害治理工程的有關(guān)監理技術(shù)文件上注明。

　　第二十四條　資質(zhì)單位的技術(shù)負責人或者其他技術(shù)人員應當定期參加地質(zhì)災害治理工程監理業(yè)務(wù)培訓。

　　第二十五條　地質(zhì)災害治理工程監理資質(zhì)單位，對承擔的監理項目，應當在監理合同簽訂后十日內，到工程所在地縣級國土資源管理部門(mén)備案。

　　監理項目跨行政區域的，向項目所跨行政區域共同的上一級國土資源管理部門(mén)備案。

　　第五章　法律責任

　　第二十六條　資質(zhì)單位不按照本辦法第十八條、第十九條和第二十條的規定及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更、注銷(xiāo)手續的，由縣級以上國土資源管理部門(mén)責令限期改正；逾期不改的，可以處五千元以下罰款。

　　第二十七條　資質(zhì)單位不按照本辦法第二十五條的規定進(jìn)行備案的，由縣級以上國土資源管理部門(mén)責令限期改正；逾期不改的，可以處一萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十八條　縣級以上國土資源管理部門(mén)在地質(zhì)災害治理工程監理單位資質(zhì)審批及管理過(guò)程中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章　附　　則

　　第二十九條　本辦法實(shí)施前已經(jīng)取得地質(zhì)災害防治工程監理資質(zhì)證書(shū)的單位，應當于本辦法實(shí)施后六個(gè)月內，依照本辦法的規定到審批機關(guān)申請領(lǐng)取新的資質(zhì)證書(shū)。逾期不申領(lǐng)的，原資質(zhì)證書(shū)一律無(wú)效。

　　第三十條　本辦法中的地質(zhì)災害治理工程及其分級標準，依照《地質(zhì)災害治理工程勘查設計施工單位資質(zhì)管理辦法》的有關(guān)規定執行。

　　第三十一條　本辦法自2005年7月1日起施行。