（泰安市人民政府令第108號）

　　《泰安市城市戶(hù)外廣告資源有償使用管理辦法》已經(jīng)市政府批準，現予發(fā)布施行。

　　二OO六年四月二十九日

　　泰安市城市戶(hù)外廣告資源有償使用管理辦法�お�

　　第一條　為加強城市戶(hù)外廣告資源管理，規范戶(hù)外廣告有償使用行為，根據《山東省戶(hù)外廣告管理辦法》（省政府令第33號）、《山東省人民政府辦公廳轉發(fā)省財政廳建設廳工商局關(guān)于加強戶(hù)外廣告資源有償使用收入管理的意見(jiàn)的通知》（魯政辦發(fā)［2005］55號）等有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，制定本辦法。��

　　第二條　本辦法適用于泰安市城市市區、市高新區和泰山風(fēng)景名勝區。

　　第三條　城市戶(hù)外廣告占用的是城市公共空間資源，戶(hù)外廣告設置者應按照本辦法的規定，繳納戶(hù)外廣告資源有償使用費。��

　　第四條　市建設行政主管部門(mén)負責城市市區戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)權的出讓工作，戶(hù)外廣告資源有償使用費由市財政部門(mén)委托市建設行政主管部門(mén)征收。�ナ懈咝聟^、泰山風(fēng)景名勝區范圍內的戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)權的出讓和戶(hù)外廣告資源有償使用費的征收，分別由市高新區管委會(huì )、泰山風(fēng)景名勝區管委會(huì )負責。�ナ胸斦�部門(mén)對戶(hù)外廣告資源有償使用費的征收和使用進(jìn)行監督管理。市規劃、物價(jià)、工商、國土資源等部門(mén)按照各自職責，做好戶(hù)外廣告資源有償使用的有關(guān)管理工作。

　　第五條　市建設行政主管部門(mén)會(huì )同市規劃行政主管部門(mén)對以下公共建筑物、場(chǎng)地、設施等城市戶(hù)外廣告資源進(jìn)行調查后，由市規劃行政主管部門(mén)出具規劃設計條件，由市建設行政主管部門(mén)組織實(shí)施出讓?zhuān)邯?/p>

　�。ㄒ唬┏鞘惺姓�設施；��

　�。ǘ�）汽車(chē)站、火車(chē)站等公共交通場(chǎng)、站以及公共交通設施等；��

　�。ㄈ�）廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所；��

　�。ㄋ模┕�路、高速公路、鐵路兩側；��

　�。ㄎ澹┕�共櫥窗、公示欄（牌）等；��

　�。�六）機關(guān)事業(yè)單位、社會(huì )團體等使用或所有的建筑物、場(chǎng)地、設施等可設置戶(hù)外廣告的地方；��

　�。ㄆ撸┢渌�公共建筑物、場(chǎng)地、設施等公共產(chǎn)權資源。��

　　第六條　城市戶(hù)外廣告，由市建設行政主管部門(mén)通過(guò)下列方式出讓經(jīng)營(yíng)權：��

　�。ㄒ唬├�用公共產(chǎn)權建筑物、場(chǎng)地、設施等設置經(jīng)營(yíng)性戶(hù)外廣告的，采取招標、拍賣(mài)、掛牌方式公開(kāi)出讓。

　�。ǘ�）利用非公共產(chǎn)權建筑物、場(chǎng)地、設施等設置經(jīng)營(yíng)性戶(hù)外廣告的，采取協(xié)議方式出讓?zhuān)唤?jīng)產(chǎn)權人同意，也可采取招標、拍賣(mài)、掛牌方式出讓。��

　�。ㄈ�）利用自有產(chǎn)權建筑物、場(chǎng)地、設施等為本單位作廣告宣傳的，可將經(jīng)營(yíng)權直接出讓給產(chǎn)權單位。�ケ巨k法實(shí)施前，未經(jīng)批準或已超過(guò)批準年限的戶(hù)外廣告，其經(jīng)營(yíng)權一律按本辦法規定重新進(jìn)行出讓。

　　第七條　招標、拍賣(mài)、掛牌出讓的戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)權期限一般為兩年。�ソ�(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)由市建設行政主管部門(mén)重新組織招標、拍賣(mài)、掛牌出讓?zhuān)�在同等競標條件下，原中標人可優(yōu)先獲得經(jīng)營(yíng)權。��戶(hù)外廣告設置期間，設置者不按規定維護管理，影響市容市貌的，由市城市管理行政執法部門(mén)責令其限期改正。��

　　第八條　戶(hù)外廣告設置的審批手續，按照《泰安市戶(hù)外廣告管理辦法》（市政府第76號令）等規定辦理。��

　　第九條　取得戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)權者，應按下列規定繳納城市戶(hù)外廣告資源有償使用費：��

　�。ㄒ唬├�用公共產(chǎn)權資源通過(guò)招標、拍賣(mài)、掛牌方式取得廣告經(jīng)營(yíng)權的，按成交價(jià)繳納戶(hù)外廣告資源有償使用費。

　　屬于機關(guān)和財政撥款事業(yè)單位、社會(huì )團體等使用的，政府將戶(hù)外廣告資源有償使用費的20%返給單位；屬于自收自支事業(yè)單位和企業(yè)的，政府將戶(hù)外廣告資源有償使用費的50%返給單位。��

　�。ǘ�）利用非公共產(chǎn)權資源以協(xié)議方式取得廣告經(jīng)營(yíng)權的，按同一區域戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)權招拍掛平均成交價(jià)（按年折算）的60%繳納戶(hù)外廣告資源有償使用費。�ダ�用非公共產(chǎn)權資源以招標、拍賣(mài)、掛牌方式取得廣告經(jīng)營(yíng)權的，按成交價(jià)50%繳納戶(hù)外廣告資源有償使用費，另外50%交給產(chǎn)權單位。��

　�。ㄈ�）利用自有產(chǎn)權資源直接取得廣告經(jīng)營(yíng)權的，按同一區域戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)權招拍掛平均成交價(jià)（按年折算）的50%繳納戶(hù)外廣告有償使用費。�ピO置公益廣告（公益廣告兼商業(yè)廣告的除外），舉辦文化、體育、經(jīng)貿等大型活動(dòng)臨時(shí)懸掛戶(hù)外廣告的，按照規定須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準，不繳納戶(hù)外廣告資源有償使用費。��

　　沿街單位和個(gè)體工商戶(hù)等經(jīng)營(yíng)性的門(mén)頭招牌、牌匾、小型燈箱等（限一店一牌），暫不繳納戶(hù)外廣告資源有償使用費。�ケ巨k法實(shí)施前，經(jīng)批準設置的戶(hù)外廣告，其合同（協(xié)議）剩余的經(jīng)營(yíng)權年限必須按本辦法規定折算補繳戶(hù)外廣告資源有償使用費。��

　　第十條　城市戶(hù)外廣告不同區域的劃分和區域內戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)權招拍掛平均成交價(jià)（按年折算），由市建設行政主管部門(mén)會(huì )同財政、物價(jià)等部門(mén)確定，并定期向社會(huì )公布。��

　　第十一條　戶(hù)外廣告資源有償使用費收入屬政府非稅收入，其征收、資金和票據管理等按照《泰安市政府非稅收入征收管理規定》（市政府第103號令）執行。��戶(hù)外廣告資源有償使用費收入全額上繳市財政，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理，其收入主要用于城市基礎設施的建設、維護、管理以及戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)權招拍掛出讓成本性費用開(kāi)支。�ナ懈咝聟^和泰山風(fēng)景名勝區內的戶(hù)外廣告資源有償使用費收入分別繳入市高新區財政和泰山風(fēng)景名勝區財政。��

　　第十二條　市監察、財政、審計、物價(jià)等部門(mén)應加強對戶(hù)外廣告資源有償使用費征繳和使用情況的監督檢查。對違反政府非稅收入管理規定的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定予以處罰或追究有關(guān)責任人的責任。��

　　第十三條　本辦法適用范圍以外的城鎮和各縣（市）的戶(hù)外廣告資源的有償使用管理，參照本辦法執行。��

　　第十四條　本辦法由泰安市人民政府法制辦公室負責解釋。��

　　第十五條　本辦法自2006年7月1日起施行。