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建筑施工特種作業(yè)人員管理規定

2008-04-28 10:33    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則

  第一條為加強對建筑施工特種作業(yè)人員的管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑起重機械安全監督管理規定》等法規規章,制定本規定。

  第二條建筑施工特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、從業(yè)和監督管理,適用本規定。

  本規定所稱(chēng)建筑施工特種作業(yè)人員是指在房屋建筑和市政工程施工活動(dòng)中,從事可能對本人、他人及周?chē)O備設施的安全造成重大危害作業(yè)的人員。

  第三條建筑施工特種作業(yè)包括:

 。ㄒ唬┙ㄖ姽;

 。ǘ┙ㄖ茏庸;

 。ㄈ┙ㄖ鹬匦盘査舅鞴;

 。ㄋ模┙ㄖ鹬貦C械司機;

 。ㄎ澹┙ㄖ鹬貦C械安裝拆卸工;

 。└咛幾鳂I(yè)吊籃安裝拆卸工;

 。ㄆ撸┙(jīng)省級以上人民政府建設主管部門(mén)認定的其他特種作業(yè)。

  第四條建筑施工特種作業(yè)人員必須經(jīng)建設主管部門(mén)考核合格,取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“資格證書(shū)”),方可上崗從事相應作業(yè)。

  第五條國務(wù)院建設主管部門(mén)負責全國建筑施工特種作業(yè)人員的監督管理工作。

  省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)負責本行政區域內建筑施工特種作業(yè)人員的監督管理工作。

  第二章 考核

  第六條建筑施工特種作業(yè)人員的考核發(fā)證工作,由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)或其委托的考核發(fā)證機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“考核發(fā)證機關(guān)”)負責組織實(shí)施。

  第七條考核發(fā)證機關(guān)應當在辦公場(chǎng)所公布建筑施工特種作業(yè)人員申請條件、申請程序、工作時(shí)限、收費依據和標準等事項。

  考核發(fā)證機關(guān)應當在考核前在機關(guān)網(wǎng)站或新聞媒體上公布考核科目、考核地點(diǎn)、考核時(shí)間和監督電話(huà)等事項。

  第八條申請從事建筑施工特種作業(yè)的人員,應當具備下列基本條件:

 。ㄒ唬┠隄M(mǎn)18周歲且符合相關(guān)工種規定的年齡要求;

 。ǘ┙(jīng)醫院體檢合格且無(wú)妨礙從事相應特種作業(yè)的疾病和生理缺陷;

 。ㄈ┏踔屑耙陨蠈W(xué)歷;

 。ㄋ模┓舷鄳胤N作業(yè)需要的其他條件。

  第九條符合本規定第八條規定的人員應當向本人戶(hù)籍所在地或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)提出申請,并提交相關(guān)證明材料。

  第十條考核發(fā)證機關(guān)應當自收到申請人提交的申請材料之日起5個(gè)工作日內依法作出受理或者不予受理決定。

  對于受理的申請,考核發(fā)證機關(guān)應當及時(shí)向申請人核發(fā)準考證。

  第十一條建筑施工特種作業(yè)人員的考核內容應當包括安全技術(shù)理論和實(shí)際操作。

  考核大綱由國務(wù)院建設主管部門(mén)制定。

  第十二條考核發(fā)證機關(guān)應當自考核結束之日起10個(gè)工作日內公布考核成績(jì)。

  第十三條考核發(fā)證機關(guān)對于考核合格的,應當自考核結果公布之日起10個(gè)工作日內頒發(fā)資格證書(shū);對于考核不合格的,應當通知申請人并說(shuō)明理由。

  第十四條資格證書(shū)應當采用國務(wù)院建設主管部門(mén)規定的統一樣式,由考核發(fā)證機關(guān)編號后簽發(fā)。資格證書(shū)在全國通用。

  資格證書(shū)樣式見(jiàn)附件一(略),編號規則見(jiàn)附件二(略)。

  第三章 從業(yè)

  第十五條持有資格證書(shū)的人員,應當受聘于建筑施工企業(yè)或者建筑起重機械出租單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位),方可從事相應的特種作業(yè)。

  第十六條用人單位對于首次取得資格證書(shū)的人員,應當在其正式上崗前安排不少于3個(gè)月的實(shí)習操作。

  第十七條建筑施工特種作業(yè)人員應當嚴格按照安全技術(shù)標準、規范和規程進(jìn)行作業(yè),正確佩戴和使用安全防護用品,并按規定對作業(yè)工具和設備進(jìn)行維護保養。

  建筑施工特種作業(yè)人員應當參加年度安全教育培訓或者繼續教育,每年不得少于24小時(shí)。

  第十八條在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí),建筑施工特種作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者撤離危險區域,并向施工現場(chǎng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和項目負責人報告。

  第十九條用人單位應當履行下列職責:

 。ㄒ唬┡c持有效資格證書(shū)的特種作業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同;

 。ǘ┲贫ú⒙鋵(shí)本單位特種作業(yè)安全操作規程和有關(guān)安全管理制度;

 。ㄈ⿻(shū)面告知特種作業(yè)人員違章操作的危害;

 。ㄋ模┫蛱胤N作業(yè)人員提供齊全、合格的安全防護用品和安全的作業(yè)條件;

 。ㄎ澹┌匆幎ńM織特種作業(yè)人員參加年度安全教育培訓或者繼續教育,培訓時(shí)間不少于24小時(shí);

 。┙⒈締挝惶胤N作業(yè)人員管理檔案;

 。ㄆ撸┎樘幪胤N作業(yè)人員違章行為并記錄在檔;

 。ò耍┓煞ㄒ幖坝嘘P(guān)規定明確的其他職責。

  第二十條任何單位和個(gè)人不得非法涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式轉讓資格證書(shū)。

  第二十一條建筑施工特種作業(yè)人員變動(dòng)工作單位,任何單位和個(gè)人不得以任何理由非法扣押其資格證書(shū)。

  第四章 延期復核

  第二十二條資格證書(shū)有效期為兩年。有效期滿(mǎn)需要延期的,建筑施工特種作業(yè)人員應當于期滿(mǎn)前3個(gè)月內向原考核發(fā)證機關(guān)申請辦理延期復核手續。延期復核合格的,資格證書(shū)有效期延期2年。

  第二十三條建筑施工特種作業(yè)人員申請延期復核,應當提交下列材料:

 。ㄒ唬┥矸葑C(原件和復印件);

 。ǘw檢合格證明;

 。ㄈ┠甓劝踩逃嘤栕C明或者繼續教育證明;

 。ㄋ模┯萌藛挝怀鼍叩奶胤N作業(yè)人員管理檔案記錄;

 。ㄎ澹┛己税l(fā)證機關(guān)規定提交的其他資料。

  第二十四條建筑施工特種作業(yè)人員在資格證書(shū)有效期內,有下列情形之一的,延期復核結果為不合格:

 。ㄒ唬┏^(guò)相關(guān)工種規定年齡要求的;

 。ǘ┥眢w健康狀況不再適應相應特種作業(yè)崗位的;

 。ㄈ⿲ιa(chǎn)安全事故負有責任的;

 。ㄋ模2年內違章操作記錄達3次(含3次)以上的;

 。ㄎ澹┪窗匆幎▍⒓幽甓劝踩逃嘤柣蛘呃^續教育的;

 。┛己税l(fā)證機關(guān)規定的其他情形。

  第二十五條考核發(fā)證機關(guān)在收到建筑施工特種作業(yè)人員提交的延期復核資料后,應當根據以下情況分別作出處理:

 。ㄒ唬⿲τ趯儆诒疽幎ǖ诙臈l情形之一的,自收到延期復核資料之日起5個(gè)工作日內作出不予延期決定,并說(shuō)明理由;

 。ǘ⿲τ谔峤毁Y料齊全且無(wú)本規定第二十四條情形的,自受理之日起10個(gè)工作日內辦理準予延期復核手續,并在證書(shū)上注明延期復核合格,并加蓋延期復核專(zhuān)用章。

  第二十六條考核發(fā)證機關(guān)應當在資格證書(shū)有效期滿(mǎn)前按本規定第二十五條作出決定;逾期未作出決定的,視為延期復核合格。

  第五章 監督管理

  第二十七條考核發(fā)證機關(guān)應當制定建筑施工特種作業(yè)人員考核發(fā)證管理制度,建立本地區建筑施工特種作業(yè)人員檔案。

  縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)應當監督檢查建筑施工特種作業(yè)人員從業(yè)活動(dòng),查處違章作業(yè)行為并記錄在檔。

  第二十八條考核發(fā)證機關(guān)應當在每年年底向國務(wù)院建設主管部門(mén)報送建筑施工特種作業(yè)人員考核發(fā)證和延期復核情況的年度統計信息資料。

  第二十九條有下列情形之一的,考核發(fā)證機關(guān)應當撤銷(xiāo)資格證書(shū):

 。ㄒ唬┏肿C人弄虛作假騙取資格證書(shū)或者辦理延期復核手續的;

 。ǘ┛己税l(fā)證機關(guān)工作人員違法核發(fā)資格證書(shū)的;

 。ㄈ┛己税l(fā)證機關(guān)規定應當撤銷(xiāo)資格證書(shū)的其他情形。

  第三十條有下列情形之一的,考核發(fā)證機關(guān)應當注銷(xiāo)資格證書(shū):

 。ㄒ唬┮婪ú挥柩悠诘;

 。ǘ┏肿C人逾期未申請辦理延期復核手續的;

 。ㄈ┏肿C人死亡或者不具有完全民事行為能力的;

 。ㄋ模┛己税l(fā)證機關(guān)規定應當注銷(xiāo)的其他情形。

  第六章 附則

  第三十一條省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)可結合本地區實(shí)際情況制定實(shí)施細則,并報國務(wù)院建設主管部門(mén)備案。

  第三十二條本辦法自2008年6月1日起施行。

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