09年房地產(chǎn)估價(jià)師輔導:物權法解釋?zhuān)ㄆ呤澹?/h1>
物權法解釋?zhuān)旱谄呤鍡l[業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )設立]
第七十五條 業(yè)主可以設立業(yè)主大會(huì ),選舉業(yè)主委員會(huì )。
地方人民政府有關(guān)部門(mén)應當對設立業(yè)主大會(huì )和選舉業(yè)主委員會(huì )給予指導和協(xié)助。
[解釋]本條是關(guān)于業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )設立的規定。
業(yè)主是建筑區劃內的主人。業(yè)主大會(huì )是業(yè)主的自治組織,是基于業(yè)主的建筑物區分所有權的行使產(chǎn)生的,由全體業(yè)主組成,是建筑區劃內建筑物及其附屬設施的管理機構。因此,只要是建筑區劃內的業(yè)主,就有權參加業(yè)主大會(huì ),行使專(zhuān)有部分以外共有部分的共有權以及共同管理的權利,并對小區內的業(yè)主行使專(zhuān)有部分的所有權做出限制性規定,以維護建筑區劃內全體業(yè)主的合法權益。故本條第一款首先規定,“業(yè)主可以設立業(yè)主大會(huì )。”如果建筑區劃內業(yè)主人數眾多的,可以設立本建筑物或者建筑區劃內所有建筑物的業(yè)主委員會(huì ),故本條第一款接著(zhù)規定,業(yè)主可以“選舉業(yè)主委員會(huì )”。業(yè)主委員會(huì )是本建筑物或者建筑區劃內所有建筑物的業(yè)主大會(huì )的執行機構,按照業(yè)主大會(huì )的決定履行管理的職責。業(yè)主委員會(huì )履行的職責主要有:(1)召集業(yè)主大會(huì )會(huì )議;(2)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì )選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;(3)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,監督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;(4)監督業(yè)主公約的實(shí)施;(5)業(yè)主大會(huì )賦予的其他職責。業(yè)主委員會(huì )委員應當由熱心公益事業(yè)、責任心強、具有一定組織能力的業(yè)主擔任。業(yè)主委員會(huì )主任、副主任在業(yè)主委員會(huì )委員中推選產(chǎn)生。物業(yè)管理條例規定,業(yè)主委員會(huì )應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內,向物業(yè)所在地的區、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。
由于業(yè)主大會(huì )是業(yè)主的自治組織,其成立應由業(yè)主自行籌備,自主組建。但是,一個(gè)建筑區劃內,業(yè)主從不同的地方入住,互不相識,而人住的時(shí)間又有先有后,有的相差幾年,因此,成立業(yè)主大會(huì )對于業(yè)主來(lái)說(shuō)有一定的難度。據調查了解,北京市目前成立業(yè)主大會(huì )的,僅占已有物業(yè)小區的三分之一左右。河南省已成立業(yè)主大會(huì )的占物業(yè)小區的10%左右。業(yè)主大會(huì )的成立關(guān)系著(zhù)業(yè)主如何行使自己的權利,維護自身的合法權益,關(guān)系到廣大業(yè)主的切身利益,關(guān)系到建筑區劃內的安定團結,甚至關(guān)系到社會(huì )的穩定,對此,本條第二款規定,地方人民政府有關(guān)部門(mén)應當對設立業(yè)主大會(huì )和選舉業(yè)主委員會(huì ),給予指導和協(xié)助。地方人民政府有關(guān)部門(mén)應當向準備成立業(yè)主大會(huì )的業(yè)主予以指導,提供相關(guān)的法律、法規及規章,提供已成立業(yè)主大會(huì )的成立經(jīng)驗,幫助成立籌備組織,提供政府部門(mén)制定的業(yè)主大會(huì )議事規則、業(yè)主管理公約等示范文本,協(xié)調業(yè)主之間的不同意見(jiàn),為業(yè)主大會(huì )成立前的相關(guān)活動(dòng)提供必要的活動(dòng)場(chǎng)所,積極主動(dòng)參加業(yè)主大會(huì )的成立大會(huì )等。

