各區人民政府，市直各委、辦、局（公司）：

　　《福州市經(jīng)濟租賃房管理暫行辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議研究同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹執行。

　　二○○八年三月十九日

　　福州市經(jīng)濟租賃房管理暫行辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為建立和完善我市住房供應體系，合理調整住房供應結構，規范經(jīng)濟租賃房管理工作，根據《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》（國發(fā)[2007]24號）和《福建省人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見(jiàn)》（閩政[2007]32號）等文件精神，結合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。

　　第二條　本暫行辦法所稱(chēng)的經(jīng)濟租賃房，是指政府通過(guò)新建、購買(mǎi)、改造國有公房等方式歸集房源，專(zhuān)項作為租賃使用，并限定租賃對象、套型面積和租金標準的周轉過(guò)渡性住房。

　　第三條　市房地產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市房管局”）負責全市經(jīng)濟租賃房政策制定、房源計劃安排以及申請人資格審查等工作。市國有房產(chǎn)管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市國房中心”）作為經(jīng)濟租賃房的租賃經(jīng)營(yíng)管理單位，負責全市經(jīng)濟租賃房房源歸集、租賃、維護和管理等具體工作。市、區人事、財政、物價(jià)、規劃、國土、建設、民政、科技等相關(guān)部門(mén)以及市土地發(fā)展中心、住宅發(fā)展中心等單位，按照各自職責權限，協(xié)助做好經(jīng)濟租賃房的建設、管理等相關(guān)工作。

　　第四條　經(jīng)濟租賃房歸集房源所需資金，按照租賃經(jīng)營(yíng)管理單位自籌資金為主，財政補助（含年度專(zhuān)項資金、一定比例的土地出讓凈收益）、社會(huì )捐贈為輔的原則進(jìn)行籌集。租賃經(jīng)營(yíng)管理單位應以保證經(jīng)濟租賃房良性運行為原則，建立科學(xué)的資金運作模式。

　　第二章　供應對象

　　第五條　經(jīng)濟租賃房的承租對象為：

　�。ㄒ唬┰诒臼形宄菂^范圍內工作、不符合廉租住房、經(jīng)濟適用住房申購條件的以下兩類(lèi)人員：

　　1、在市本級建立住房公積金帳戶(hù)的市、區直機關(guān)及事業(yè)單位編制內的工作人員，其本人及配偶、子女在本市無(wú)住房的；

　　2、在市本級建立住房公積金帳戶(hù)且在本市繳納稅款的高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)的，經(jīng)人事部門(mén)認定的緊缺急需人才，以及具有碩士及碩士學(xué)位以上或中級及中級職稱(chēng)以上的技術(shù)人員，其本人及配偶、子女在本市無(wú)住房的。

　�。ǘ�）按政府有關(guān)規定，需要安排的特殊住房困難群體。

　　第三章　建設

　　第六條　經(jīng)濟租賃房年度房源歸集計劃由市房管局牽頭擬定，報市政府審定后實(shí)施。

　　第七條　經(jīng)濟租賃房歸集房源屬于新建項目的，由市土地發(fā)展中心會(huì )同市規劃局、國土局等部門(mén)提出選址意見(jiàn)報市政府審定后組織實(shí)施。經(jīng)濟租賃房可在本市限價(jià)商品房項目中配建或單獨選址建設。項目選址要本著(zhù)方便工作生活、節約用地的原則，做到因地制宜、合理布局、量力而行、配套建設。

　　第八條　經(jīng)濟租賃房的建設用地應在建設用地年度計劃中統籌安排，采用協(xié)議出讓的方式供地。

　　第九條　根據閩政[2007]32號文件有關(guān)規定，經(jīng)濟租賃房建設項目可比照經(jīng)濟適用住房建設項目，享受免收各種行政事業(yè)性收費和政府性基金等政策。

　　第十條　新建經(jīng)濟租賃房的戶(hù)型建筑面積控制在60平方米以?xún)�，原則上分為30平方米、45平方米和60平方米3種戶(hù)型面積標準。經(jīng)濟租賃房建成后應做好簡(jiǎn)易裝修并配備基本生活配套設施，使之具備入住使用的條件。

　　第十一條　經(jīng)濟租賃房的建設單位應按規定進(jìn)行規范建設，做好規劃設計、竣工驗收工作及各項配套設施建設。經(jīng)濟租賃房的建設單位可以用在建工程作抵押向商業(yè)銀行申請住房開(kāi)發(fā)貸款。

　　第四章　申請、審核和配租

　　第十二條　由符合條件的申請人提出申請，其配偶及子女作為共同申請人，一戶(hù)家庭只能申請租賃一套經(jīng)濟租賃房。

　　第十三條　經(jīng)濟租賃房的申請、審批和配租流程：

　�。ㄒ唬�屬于市、區直機關(guān)及事業(yè)單位編制內的工作人員的，向工作單位提出申請，由工作單位和主管部門(mén)審核、公示7天無(wú)異議后將申請表及其它材料（申請表、身份證復印件各一份以及公示結果）報送市房管局審查。

　�。ǘ�）屬于高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)人才的，由用人單位向市人事局提出申請，由市人事局負責審核、公示7天無(wú)異議后將申請表及其它材料（身份證、學(xué)歷或職稱(chēng)證書(shū)復印件各一份以及公示結果）報送市房管局審查。

　�。ㄈ�）按政府有關(guān)規定需要安排的，由涉及到的相關(guān)部門(mén)和單位，按照規定程序，將申請所需材料報市房管局審批。

　�。ㄋ模┖灱s。經(jīng)審查確認符合條件的申請人持審批材料至租賃經(jīng)營(yíng)管理單位登記輪候選房；選房后與租賃經(jīng)營(yíng)管理單位簽訂《福州市經(jīng)濟租賃房租賃合同》。

　　第十四條　經(jīng)濟租賃房的配租標準為：?jiǎn)稳藨?hù)配租30平方米戶(hù)型，二人戶(hù)配租45平方米戶(hù)型，三人以上（含三人）戶(hù)配租60平方米戶(hù)型。

　　第十五條　承租經(jīng)濟租賃房采取輪候制度，其輪候順序由市房管局按照審批批次采取抽號的方式予以確定。

　　第五章　租金管理

　　第十六條　經(jīng)濟租賃房租金標準以物價(jià)部門(mén)核定的成本租金為基礎，根據市場(chǎng)供求情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年調整一次。

　　第十七條　成本租金的確定，由市物價(jià)局牽頭，市房管局、市財政局、市國房中心等部門(mén)配合擬定并報市政府審定后執行。

　　第六章　租賃管理

　　第十八條　承租經(jīng)濟租賃房應當簽訂《福州市經(jīng)濟租賃房租賃合同》，租賃合同期限原則上為兩年。

　　第十九條　承租人應于簽訂租賃合同當日繳交租賃保證金，租賃保證金按每平方米50元的標準收取。逾期不繳交租賃保證金的，視為放棄承租。除不予退還租賃保證金情形外，租賃保證金應在租賃合同期滿(mǎn)或解除合同時(shí)，在扣除應由承租人承擔但未繳納費用后的余款一次性退還給承租人。

　　第二十條　租賃經(jīng)營(yíng)管理單位必須保證交付承租人使用的房屋其各項設備能夠正常使用。在收回房屋時(shí)，租賃經(jīng)營(yíng)管理單位應做好檢查回收工作，確�；厥盏姆课菁捌湓O備功能正常。

　　第二十一條　承租人應妥善保護、合理使用房屋及其設備，若因使用不當或人為原因造成房屋及其設備損壞，承租人應負責修復并承擔相關(guān)費用；承租人拒不履行修繕義務(wù)的，租賃經(jīng)營(yíng)管理單位可組織修繕，費用從承租人的租賃保證金中扣除，不足部分由租賃經(jīng)營(yíng)管理單位依法向承租人追繳。

　　第二十二條　承租人應按月繳交經(jīng)濟租賃房租金。拖欠租金的，由租賃經(jīng)營(yíng)管理單位依約定收取滯納金，滯納金以欠款總額為基數，每天按百分之五計取。

　　第二十三條　承租期間發(fā)生的水、電、燃氣、有線(xiàn)電視、電信、衛生、物業(yè)管理等費用均由承租人承擔，并自行負責繳納。公共部分的修繕維護、設備維修更新、改造和相關(guān)管理費用，以及房屋空置期間產(chǎn)生的物業(yè)管理等費用由租賃經(jīng)營(yíng)管理單位承擔。

　　第二十四條　合同期滿(mǎn)時(shí)，租賃經(jīng)營(yíng)管理單位要督促承租人及時(shí)騰退住房。若需續租，應在合同期滿(mǎn)前三個(gè)月按本《辦法》規定的程序重新辦理申請手續，經(jīng)審批符合承租條件的，續簽租賃合同。

　　第二十五條　承租人不再租賃經(jīng)濟租賃房或不再符合經(jīng)濟租賃房條件的，應主動(dòng)向租賃經(jīng)營(yíng)管理單位提出退房申請，結清相關(guān)費用后解除租賃合同。租金結算至退租當月月底。

　　第二十六條　租賃經(jīng)營(yíng)管理單位要加強對承租人的日常監督和管理，對承租期間不再符合經(jīng)濟租賃房條件的，應及時(shí)通知承租人在1個(gè)月內結清費用，解除租賃合同，退出經(jīng)濟租賃房。

　　第二十七條　對于逾期拒不退房的承租人，租賃經(jīng)營(yíng)管理單位應負責在逾期1個(gè)月內收回其承租的經(jīng)濟租賃房，并依法追究其違約責任。

　　第七章　監督管理

　　第二十八條　未經(jīng)市政府批準，任何單位和個(gè)人不得擅自上市交易經(jīng)濟租賃房，也不得分割辦理產(chǎn)權。

　　第二十九條　租賃經(jīng)營(yíng)管理單位應于當年7月10日前和次年1月10日前向市房管局報備當年上半年度和上一年度經(jīng)濟租賃房安排入住、租金收入、維修情況、住房回收及回收原因等動(dòng)態(tài)管理情況。

　　第三十條　租賃經(jīng)營(yíng)管理單位應就承租人的家庭人口、收入等基本情況建立臺帳和年審制度。在租賃期間，租賃經(jīng)營(yíng)管理單位應核實(shí)承租人是否存在將租賃的房屋轉租、轉讓、轉借他人的行為。

　　第三十一條　未經(jīng)同意承租人不得隨意改變房屋用途、拆改房屋結構和裝修；不得將租賃的房屋轉租、轉讓、轉借他人；無(wú)正當理由空置房屋時(shí)間不得超過(guò)三個(gè)月，或拖欠租金超過(guò)三個(gè)月。凡違反上述規定之一的，租賃經(jīng)營(yíng)管理單位應及時(shí)予以糾正，承租人拒不糾正的，租賃經(jīng)營(yíng)管理單位有權解除租賃合同收回住房，沒(méi)收租賃押金，并追究其違約責任。

　　第三十二條　承租人隱瞞事實(shí)或偽造相關(guān)證明材料騙租的，一經(jīng)查實(shí)，立即取消其承租資格，由租賃經(jīng)營(yíng)管理單位負責收回其承租的經(jīng)濟租賃房并追究其違約及相關(guān)法律責任。該承租人兩年內不得提出經(jīng)濟租賃房和其它社會(huì )保障性住房申請。對出具虛假證明的單位和個(gè)人，由其上級主管部門(mén)或監察部門(mén)依法追究單位領(lǐng)導責任，并對相關(guān)責任人依法予以處理。

　　第三十三條　各相關(guān)部門(mén)工作人員應認真履行職責。對玩忽職守、濫用職權、弄虛作假、徇私舞弊的人員，依法依規追究其責任。

　　第三十四條　市房管局和市國房中心應公布監督舉報電話(huà)，受理涉及經(jīng)濟租賃房工作的來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電、來(lái)函，并按規定及時(shí)予以核實(shí)、處理、反饋。

　　第八章　附則

　　第三十五條　行政企事業(yè)單位在符合城市規劃的前提下，經(jīng)市政府批準可利用本單位已有商住地或通過(guò)舊房改造的方式，建設經(jīng)濟租賃房。具體辦法，由市政府另行制定公布。

　　第三十六條　本暫行辦法自頒布之日起執行。