（濟南市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第50號）

　　《濟南市燃氣安全管理條例》已于2006年3月29日經(jīng)濟南市第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十三次會(huì )議通過(guò)，并于2006年5月25日經(jīng)山東省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十一次會(huì )議批準，現予公布。

　　濟南市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2006年5月25日

　　濟南市燃氣安全管理條例

　　第一章 總 則

　　第一條 為保障人民生命財產(chǎn)和社會(huì )公共安全，加強燃氣安全管理，根據有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區域內燃氣經(jīng)營(yíng)、使用及燃氣設施的安全管理適用本條例。

　　第三條　市市政公用事業(yè)局負責本市燃氣安全工作的統一管理和監督�？h（市、區）建設（公用事業(yè)）行政管理部門(mén)具體負責本轄區的燃氣安全管理工作。

　　安全生產(chǎn)監督、質(zhì)量技術(shù)監督、城市管理行政執法、公安消防、規劃、環(huán)境保護等部門(mén)應當按照各自職責，依法做好燃氣安全管理工作。

　　第四條 本市燃氣安全管理，應當遵循安全第一、預防為主、方便用戶(hù)和規范服務(wù)的原則。

　　第五條 任何單位和個(gè)人對危害燃氣安全的行為有權制止和舉報。對發(fā)現安全隱患、防范燃氣事故發(fā)生以及在搶險救災中的有功人員，市、縣（市、區）人民政府應當給予獎勵。

　　第二章 設施管理

　　第六條 市、縣（市）燃氣管理部門(mén)應當會(huì )同規劃管理部門(mén)參照國家有關(guān)設計規范標準劃定燃氣設施的安全保護范圍。

　　燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當在劃定的安全保護范圍內設置明顯的安全警示標志。敷設地下燃氣管道應當同時(shí)敷設由耐腐材料制作的安全警示帶。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除和損毀燃氣設施的安全警示標志和安全警示帶。

　　第七條　在燃氣設施安全保護范圍內，不得實(shí)施下列行為：

　�。ㄒ唬┙ㄔ旖ㄖ�物、構筑物；

　�。ǘ�）堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體；

　�。ㄈ�）擅自開(kāi)挖溝渠、挖坑取土、打樁、頂進(jìn)以及動(dòng)用明火等作業(yè)；

　�。ㄋ模┍�破作業(yè)；

　�。ㄎ澹┓�律、法規、規章禁止的其他危害燃氣設施安全的行為。

　　第八條 在燃氣設施安全保護范圍內，確需敷設管道和從事打樁、挖掘、頂進(jìn)作業(yè)的，建設單位應當會(huì )同施工單位制定燃氣設施保護方案，經(jīng)與燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)協(xié)調一致后，方可實(shí)施。燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當指派專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員到現場(chǎng)提供安全保護指導。

　　建設單位與燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)對前款規定的燃氣設施保護方案產(chǎn)生爭議的，由燃氣管理部門(mén)組織專(zhuān)家論證后解決。

　　第九條 總重十噸以上的車(chē)輛或者大型施工機械確需通過(guò)敷設有燃氣管道的城市非機動(dòng)車(chē)道的，必須事先征得燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)同意，并在通行地段修建承重過(guò)橋或者采取其他安全保護措施，經(jīng)燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)驗收同意后方可通行。

　　第十條 因施工等人為原因造成燃氣管道及設施損毀的，責任人應當協(xié)助燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)采取相應措施進(jìn)行搶修，恢復原狀。搶修費用由責任人承擔。

　　第十一條 發(fā)生燃氣事故，燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當立即組織搶險搶修，并依法向燃氣管理部門(mén)和安全生產(chǎn)監督、公安消防、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)報告。

　　搶險搶修時(shí)，可以依法拆除妨礙搶險搶修的其他設施和建（構）筑物。對拆除的，除違法建設的外，事后應當及時(shí)修復、補償。

　　搶險搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應當給予必要的協(xié)助，不得以任何理由阻撓、妨礙搶險搶修作業(yè)。

　　搶修室內燃氣設施時(shí)，用戶(hù)應當無(wú)條件拆除違法遮擋包裹燃氣設施的裝飾裝修物。用戶(hù)不拆除的，搶修人員可以拆除。

　　第十二條 違法占壓燃氣管道的建（構）筑物，當事人應當自行拆除；拒不拆除的，依法組織強制拆除。

　　第十三條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)對所運營(yíng)的燃氣設施應當按照有關(guān)規定進(jìn)行安全保護，在重點(diǎn)部位設置安全監控裝置，并逐步建立燃氣設施安全監控系統。

　　第十四條 管道燃氣設施和燃氣計量器具的維修、更新責任，按下列規定劃分：

　�。ㄒ唬┚用裼脩�(hù)管道燃氣設施和燃氣計量器具的維修、更新，由管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責；

　�。ǘ�）單位用戶(hù)和其他用戶(hù)以管道燃氣干管與支管接口處為界，接口以外的燃氣設施和燃氣計量器具，由管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責；接口以?xún)鹊�，由用�?hù)或者投資者負責。

　　管道燃氣設施和燃氣計量器具的維修、更新費用，按前款規定由責任人承擔。

　　另有合同約定的，按合同約定辦理。

　　第三章 經(jīng)營(yíng)管理

　　第十五條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當建立安全管理體系，完善安全工作運行機制，落實(shí)安全責任制，配備專(zhuān)職安全管理人員。

　　第十六條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當制定燃氣事故搶險搶修預案，建立與經(jīng)營(yíng)規模相適應的專(zhuān)業(yè)搶修隊伍，配備通訊器材、搶修設備、防護用品，并向社會(huì )公布搶險搶修服務(wù)電話(huà)，并設專(zhuān)崗晝夜值班。

　　搶險搶修預案應當報燃氣管理部門(mén)、安全生產(chǎn)監督部門(mén)備案。

　　第十七條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事安全管理、作業(yè)和搶險搶修的人員，應當按照有關(guān)規定接受培訓，經(jīng)考核合格，取得相應資格后，方可從事相應的安全管理或者作業(yè)活動(dòng)。

　　第十八條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當制定用戶(hù)安全用氣操作規程，向用戶(hù)發(fā)放安全用氣手冊，并安排專(zhuān)人對用戶(hù)進(jìn)行燃氣安全使用教育、解答用戶(hù)咨詢(xún)。定期對用戶(hù)安全用氣情況進(jìn)行檢查，發(fā)現違反安全用氣規程的，應當予以勸阻、制止，并提出改正意見(jiàn)。發(fā)現危及公共安全的用氣行為或者有嚴重安全隱患的，可以采取暫停供氣的安全防范措施。

　　第十九條　燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向無(wú)燃氣經(jīng)營(yíng)許可證或者無(wú)燃氣供應許可證的單位和個(gè)人提供用于燃氣經(jīng)營(yíng)的氣源。

　　第二十條　從事瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，不得實(shí)施下列行為：

　�。ㄒ唬┙o超期限未檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃氣；

　�。ǘ�）給報廢、改裝或者非自有的鋼瓶充裝燃氣；

　�。ㄈ�）給超殘液量標準的鋼瓶充裝燃氣；

　�。ㄋ模┏�過(guò)國家規定的允許誤差給鋼瓶充裝燃氣；

　�。ㄎ澹┯貌圮�(chē)直接向鋼瓶充裝燃氣或者鋼瓶間相互倒灌燃氣；

　�。�六）給不符合國家標準的鋼瓶充裝燃氣；

　�。ㄆ撸﹥A倒殘液、在核定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外擺放、銷(xiāo)售燃氣鋼瓶；

　�。ò耍╀N(xiāo)售無(wú)合格標識的鋼瓶；

　�。ň牛┤細馄�車(chē)加氣站給非燃氣車(chē)用鋼瓶充氣；

　�。ㄊ�）儲存量超過(guò)核定數量；

　�。ㄊ�一）法律、法規、規章禁止的其他行為。

　　第二十一條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當根據其運營(yíng)的燃氣管網(wǎng)設施、設備的使用情況和設計使用年限制定維護更新計劃，及時(shí)進(jìn)行維護、更新，確保燃氣管網(wǎng)設施、設備的安全運行。

　　第四章 使用管理

　　第二十二條　燃氣用戶(hù)應當遵守安全用氣規程。管道燃氣用戶(hù)不得擅自擴大用氣范圍、改變燃氣用途或者安裝、改裝、拆除固定的燃氣設施和燃氣器具。

　　第二十三條 燃氣單位用戶(hù)應當建立燃氣事故搶險搶修預案，配備專(zhuān)、兼職安全管理人員，落實(shí)安全管理制度。操作維護人員應當具備必要的燃氣安全知識，掌握安全操作技能。

　　管道燃氣單位用戶(hù)的搶險搶修預案應當與燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的搶險搶修預案相銜接。

　　第二十四條　燃氣用戶(hù)不得實(shí)施以下行為：

　�。ㄒ唬┱趽�、包裹、改動(dòng)燃氣管道、設施；

　�。ǘ�）將燃氣器具或者設施作為負重支架或者電氣設施的接地導體；

　�。ㄈ�）管道燃氣用戶(hù)首次通氣自行點(diǎn)火，擅自啟封、動(dòng)用、調整燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)密閉的燃氣設施；

　�。ㄋ模┌惭b、使用不合格的燃氣器具、連接器；

　�。ㄎ澹┥米圆鹦�、改裝燃氣計量裝置；

　�。�六）加熱、摔砸、倒置、曝曬燃氣鋼瓶；

　�。ㄆ撸﹥A倒燃氣鋼瓶殘液，鋼瓶之間倒氣；

　�。ò耍┥米愿膿Q燃氣鋼瓶檢驗標記或者漆色；

　�。ň牛┦褂妹骰饳z查燃氣泄露；

　�。ㄊ�）法律、法規、規章禁止的其他行為。

　　第二十五條 燃氣用戶(hù)應當使用經(jīng)過(guò)國家質(zhì)量認證的，并且經(jīng)過(guò)法定檢測機構進(jìn)行氣源適配性檢測合格的燃氣器具。

　　燃氣器具應當由取得燃氣器具安裝維修資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)安裝維修。

　　第二十六條　燃氣用戶(hù)發(fā)現燃氣管道泄漏及設施安全隱患應當及時(shí)告知燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)。燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當自接到燃氣用戶(hù)告知時(shí)起三十分鐘之內抵達現場(chǎng)進(jìn)行安全檢查處理，未能及時(shí)到達處理的，用戶(hù)可以向燃氣管理部門(mén)投訴。

　　第二十七條 提倡燃氣用戶(hù)安裝使用燃氣泄露報警器和安全自動(dòng)切斷閥。

　　提倡燃氣用戶(hù)參加燃氣商業(yè)保險。

　　第二十八條 在使用燃氣的人員密集的室內公共場(chǎng)所和安裝有燃氣設備的地下或者半地下建筑物內，必須安裝燃氣泄露報警裝置和安全自動(dòng)保護裝置。

　　第五章 監督檢查

　　第二十九條 燃氣管理部門(mén)應當依法對燃氣設施、經(jīng)營(yíng)、使用安全情況進(jìn)行監督檢查。發(fā)現事故隱患，應當及時(shí)通知燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、燃氣用戶(hù)和政府有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理。

　　第三十條 燃氣管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)和燃氣用戶(hù)進(jìn)行安全監督檢查時(shí)，應當出示有效執法證件，不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)和用戶(hù)不得拒絕監督檢查。

　　第三十一條 燃氣管理部門(mén)應當建立受理投訴制度，設立投訴電話(huà)，并向社會(huì )公布。燃氣管理部門(mén)受理投訴后，應當及時(shí)處理，并將處理結果反饋投訴人。

　　第三十二條 燃氣管理部門(mén)應當監督指導燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責任。

　　第三十三條 燃氣管理部門(mén)應當制定燃氣安全預警聯(lián)動(dòng)和事故救援方案，并指導燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定燃氣事故搶險搶修應急預案。

　　第三十四條 市、縣（市）燃氣管理部門(mén)應當建立燃氣安全指揮調度系統。發(fā)生重大燃氣事故，應當及時(shí)調度進(jìn)行搶險救災。

　　第六章 法律責任

　　第三十五條 違反本條例第六條第三款規定，或者具有本條例第二十條規定行為之一的，由城市管理行政執法部門(mén)處以五百元以上五千元以下罰款。

　　第三十六條 違反本條例規定，有第七條規定行為之一的，由城市管理行政執法部門(mén)責令限期改正、恢復原狀；逾期不改正的，處以一千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十七條 違反本條例第九條規定的，由城市管理行政執法部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上五千元以下罰款。

　　第三十八條 違反本條例第十九條規定的，由城市管理行政執法部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處以三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十九條 違反本條例規定，有第二十四條規定行為之一的，由城市管理行政執法部門(mén)責令改正；逾期不改正的，對居民用戶(hù)處以五百元以下罰款，對單位用戶(hù)和其他用戶(hù)處以五百元以上五千元以下罰款。

　　第四十條 違反本條例第二十八條規定的，由城市管理行政執法部門(mén)責令改正；逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。

　　第四十一條 違反本條例規定造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任；給他人人身財產(chǎn)造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第四十二條 從事燃氣安全監督管理的國家工作人員，在工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由有關(guān)部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章 附 則

　　第四十三條 本條例所稱(chēng)燃氣管理部門(mén)是指市市政公用事業(yè)局和縣（市、區）建設（公用事業(yè)）行政管理部門(mén)。

　　第四十四條 本條例自2006年7月1日起施行。1997年7月1日起公布實(shí)施的《濟南市燃氣管理條例》同時(shí)廢止。