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2006-11-24 14:45 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總則
第一條(目的和依據):為規范大中型建筑工程項目方案設計招投標活動(dòng),確保建筑工程項目方案設計質(zhì)量,體現公平有序競爭,節約社會(huì )資源,根據相關(guān)法律、法規規定,制定本辦法。
第二條(定義):本辦法所稱(chēng)建筑工程項目方案設計招投標,是指在建筑工程方案設計階段,按照有關(guān)招標投標及方案設計的法律、法規等規定進(jìn)行的方案設計招標投標活動(dòng)。
第三條(適用范圍):在中華人民共和國境內依法從事大中型建筑工程項目方案設計招投標及其管理活動(dòng)的,適用本辦法。
第四條(大中型建筑工程項目范圍):凡符合下列條件之一的,屬于本辦法所稱(chēng)的大中型建筑工程項目:
。ㄒ唬┌唇ㄔO項目分類(lèi)標準規定的特、一級的建筑項目(一般和特殊公共建筑);
。ǘ┌磭一虻胤秸幎ǖ闹匾貐^或重要風(fēng)景區的主體建筑項目;
。ㄈ┙ㄖ娣e10萬(wàn)平方米及其以上的住宅小區項目;
。ㄋ模╉椖克诘厥〖壗ㄔO行政主管部門(mén)規定范圍的建筑工程項目。
第五條(管理部門(mén)):省、直轄市、自治區人民政府建設行政主管部門(mén)依法對建筑工程項目方案設計招投標活動(dòng)實(shí)施監督,依法查處招投標活動(dòng)中的違法行為。
第六條(設計方針):建筑工程項目方案設計應符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,并與當地的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應,遵循安全、適用、經(jīng)濟、美觀(guān)、環(huán)保、節能等原則。
第七條(招投標原則):設計招投標活動(dòng)應遵循公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)信用的競爭原則。招標可分為公開(kāi)招標和邀請招標。全部使用國有資金或者國有資金占控股主導地位的建設工程項目以及國家重點(diǎn)項目和省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項目,應當實(shí)行公開(kāi)招標。應實(shí)行設計招標而不進(jìn)行設計招標的建筑工程項目,各級規劃、建設行政審批部門(mén)不予審批。
第八條(設計質(zhì)量要求):建筑工程項目方案設計應嚴格執行國家強制性標準條文、滿(mǎn)足現行的建筑工程建設標準、設計規范(規程)、制圖標準和設計文件編制深度規定。
第二章 招標
第九條(設計招標的類(lèi)型):設計招標類(lèi)型分為建筑方案設計招標和概念方案設計招標。
招標人可根據項目的實(shí)際情況確定建筑方案設計招標或概念方案設計招標并在招標公告或者投標邀請書(shū)中明確招標類(lèi)型。
第十條(建筑方案設計招標的條件):實(shí)行建筑方案設計招標的建筑工程項目應當具備下列條件:
。ㄒ唬┱顿Y的項目具有經(jīng)過(guò)審批機關(guān)同意的項目建議書(shū)或可行性研究報告批復,企業(yè)(含外資、合資)投資的項目具有經(jīng)核準或備案的項目確認書(shū);
。ǘ┚哂幸巹澒芾聿块T(mén)確定的項目建設地點(diǎn)、規劃控制條件和用地紅線(xiàn)圖;
。ㄈ┯蟹弦蟮牡匦螆D。有條件提供建設場(chǎng)地的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)初勘資料。水、電、燃氣、供熱、環(huán)保、通訊、市政道路和交通等方面的基礎資料;
。ㄋ模┯谐浞煮w現招標人意愿的設計任務(wù)書(shū)。
第十一條(概念方案設計招標的條件)實(shí)行概念方案設計招標的建筑工程項目應當具備下列條件:
。ㄒ唬┚哂薪(jīng)過(guò)審批機關(guān)同意的項目建議書(shū)批復或招標人已取得土地使用證;
。ǘ┚哂幸巹澒芾聿块T(mén)確定的項目建設地點(diǎn)、規劃控制條件和用地紅線(xiàn)圖。
。ㄈ╉椖刻幱诳尚行匝芯侩A段,需要更多構思方案比選的,招標人可以根據招標項目的特點(diǎn)和條件提出申請,經(jīng)批準的以及其他不宜進(jìn)行方案設計招標的項目。
。ㄋ模┨、大型公共建筑工程和有一定社會(huì )影響力的建筑工程為選擇優(yōu)質(zhì)的方案和優(yōu)良的設計單位,招標人可以對投標人采取資格預審和進(jìn)行概念方案設計,經(jīng)初步評審后比選出三家以上合格候選人再進(jìn)行方案設計招標。
第十二條(招標公告和投標邀請書(shū)):公開(kāi)招標的項目,招標人應當在指定的媒介發(fā)布招標公告。發(fā)布招標公告之日起至接受投標人報名之日止,不少于5個(gè)工作日。邀請招標的項目,招標人應當向3個(gè)以上投標人發(fā)出投標邀請書(shū)。
第十三條(招標公告和投標邀請書(shū)的主要內容):招標人填寫(xiě)的招標公告或投標邀請書(shū)應當內容真實(shí)、準確和完整。
招標公告或投標邀請書(shū)的主要內容應當包括:工程概況、招標方式、招標類(lèi)型、招標內容及范圍、投標人承擔設計任務(wù)范圍、投標人要求、投標人報名要求、投標書(shū)要求、招標文件工本費收費標準等。
第十四條(招標公告備案):招標人(或招標代理機構)填寫(xiě)的招標公告或投標邀請書(shū),加蓋單位公章后應當報項目所在地建設行政主管部門(mén)備案。建設行政主管部門(mén)對招標公告發(fā)布活動(dòng)實(shí)施監督。
第十五條(資格預審):建筑造型藝術(shù)要求高、技術(shù)難度復雜的建筑工程,可實(shí)行資格預審。
采用資格預審的,應當在招標公告中明示,并發(fā)出資格預審文件,經(jīng)專(zhuān)業(yè)人員評審后,確定投標人。
招標人不得通過(guò)資格預審排斥潛在投標人。
第十六條(設計招標文件):設計招標文件是進(jìn)行設計招投標活動(dòng)及承發(fā)包雙方簽訂建筑工程設計合同的主要依據。
設計招標文件應當包括如下實(shí)質(zhì)性條款以及擬簽定合同的主要條款:
。ㄒ唬┩稑隧氈;
。ǘ┩稑宋募袷郊爸饕贤瑮l款;
。ㄈ┰O計任務(wù)書(shū)編制的依據和要求:
。ㄋ模┰敿毜脑u標標準和方法;
。ㄎ澹┰O計費計算方式或總價(jià);
。┪粗袠巳说难a償標準和方式;
。ㄆ撸┩稑巳速Y質(zhì)審查的要求;
。ò耍┩稑擞行;
。ň牛┩稑吮WC金含息退還的條件和期限:
招標人應當按國家規定的收費標準在招標文件中明確設計收費標準或提供投標人設計收費的統一計算基價(jià)。
第三章 投標
第十七條(投標主體資格):參加建筑工程項目方案設計的投標人應具備下列主體資格:
。ㄒ唬┰谥腥A人民共和國境內注冊的企業(yè),應當具有建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的工程設計資質(zhì)證書(shū),并按規定的范圍和等級參加建筑工程項目方案設計投標活動(dòng)。
。ǘ┳栽谥腥A人民共和國境外的設計企業(yè),應當符合下列條件:
1、是其所在國的全國性建筑設計行業(yè)協(xié)會(huì )或組織推薦的會(huì )員,行業(yè)協(xié)會(huì )或組織的推薦名單應由中華人民共和國建設行政主管部門(mén)確認;
2、具有在中華人民共和國境內外從事過(guò)3項以上類(lèi)似工程項目設計業(yè)績(jì)的證明材料,且項目已竣工并投入使用。
。ㄈ└鞣N形式的投標聯(lián)合體各方應符合上述要求。招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標,不得限制投標人組成聯(lián)合體參與競爭。
第十八條(國際招標對投標人要求):經(jīng)批準,采用國際邀請招標的,境內投標人不得低于投標人總數的1/3.
第十九條(投標文件的深度及內容):設計投標方案應符合國家、地方及行業(yè)的有關(guān)法律法規的規定。投標文件主要包括技術(shù)標和商務(wù)標:
。ㄒ唬┙ㄖ桨冈O計投標文件的技術(shù)標:
1.工程方案設計綜合說(shuō)明書(shū);
2.主要技術(shù)經(jīng)濟指標;
3.方案設計圖;
4.工程投資估算和經(jīng)濟分析;
5.設計效果圖或建筑模型;
6.招標文件要求提交的技術(shù)文件電子光盤(pán)或多媒體光盤(pán)。
。ǘ└拍罘桨冈O計投標文件的技術(shù)標:
1.總體構思、建筑、結構及節能等簡(jiǎn)要設計說(shuō)明;
2.主要概念方案設計圖;
3.主要經(jīng)濟技術(shù)指標(估算);
4.主要設計效果圖或工作模型;
5.招標文件要求提交的技術(shù)文件電子光盤(pán)或多媒體光盤(pán)。
。ㄈ┙ㄖ桨冈O計(概念方案設計)投標文件的商務(wù)標:
1.投標公函及其附件;
2.投標人的資格和資信證明;
3.聯(lián)合體協(xié)議書(shū)、法定代表人授權委托書(shū)等;
4.項目設計負責人、工種負責人、主要設計人的人員組成名單及資歷和設計業(yè)績(jì);
5.設計周期及其保證設計進(jìn)度、配合施工等服務(wù)措施;
第二十條(備選方案):招標人要求投標人提交備選投標文件的,應當在招標文件中提出相應的評審和比選辦法,投標人應當按照招標文件的要求編制。
評標委員會(huì )可以對中標人所提交的備選投標文件進(jìn)行評審,以決定是否采納。
第二十一條(投標文件編制時(shí)間):特、大型建筑工程概念方案設計投標文件編制不少于三十日、建筑方案設計投標文件編制不少于四十五日。
第四章 開(kāi)標、評標、定標
第二十二條(開(kāi)標):開(kāi)標在支付招標文件規定提交投標文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行。
開(kāi)標時(shí)遵循下列主要程序和規定:
。ㄒ唬┱袠巳耍ɑ蛘袠舜頇C構)主持開(kāi)標會(huì )議;
。ǘ┩稑巳松矸莺蓑灒赫袠斯ぷ餍〗M核驗投標人出具的法定代表人授權委托書(shū)、身份證原件(同時(shí)遞交上述證件的復印件一套)。如上述交驗的證件資料不全或不符合規定者,不得參加開(kāi)標,其投標文件按無(wú)效標處理;
。ㄈ┰谡袠斯ぷ餍〗M和有關(guān)行政主管部門(mén)監督下,核驗投標文件的密封和印鑒加蓋情況;
。ㄋ模┱袠斯ぷ餍〗M按投標文件送達時(shí)間的先后順序當眾開(kāi)啟,并對投標文件中投標公函印鑒加蓋情況、暗標技術(shù)標有無(wú)標記、投標文件是否按招標文件規定的份數及格式要求提交等進(jìn)行檢查,并當眾宣讀各投標人設計服務(wù)內容及設計周期;
。ㄎ澹╅_(kāi)標過(guò)程,招標人應指定相關(guān)人員作好開(kāi)標記錄、簽字,并存檔備查。
第二十三條(無(wú)效標):在開(kāi)標時(shí),投標文件出現下列情況之一的,其投標書(shū)作為無(wú)效標處理,招標人不予受理:
。ㄒ唬┯馄谒瓦_的或者未送達指定地點(diǎn)的;
。ǘ┩稑宋募窗凑袠宋募囊笥枰悦芊獾;
。ㄈ┻`反有關(guān)規定的其他情況。
第二十四條(廢標):投標文件有下列情況之一的,經(jīng)評標委員會(huì )對投標書(shū)進(jìn)行符合性檢查及評審后作廢標處理或被否決:
。ㄒ唬┩稑宋募械耐稑斯醇由w投標人公章、企業(yè)法定代表人簽章及未有相應資格的注冊建筑師簽章的;或者企業(yè)法定代表人委托的代理人沒(méi)有合法、有效的委托書(shū)(原件)及委托代理印章的;
。ǘ┮月(lián)合體形式投標,未向招標人提交共同簽署的聯(lián)合體投標協(xié)議的;
。ㄈ┩稑寺(lián)合體通過(guò)資格預審后在組成上發(fā)生變化,含有未經(jīng)過(guò)資格預審或者資格預審不合格的法人和其他組織;
。ㄋ模┩稑宋募袠嗣鞯耐稑巳伺c資格預審的申請人在名稱(chēng)和組織結構上存在實(shí)質(zhì)性差別的;
。ㄎ澹┪窗凑袠宋募幎ǖ母袷教顚(xiě),內容不全,未響應招標文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的,經(jīng)評標委員會(huì )符合性評審未通過(guò)的;
。┌禈送稑藭(shū)中作了不應有的標記的;
。ㄆ撸┡c其他投標人串通投標,或者與招標人串通投標的;
。ò耍┮运嗣x投標,或者以其他方式弄虛作假的;
。ň牛┪窗凑袠宋募囊筇峤煌稑吮WC金的;
。ㄊ┢渌`反招標文件規定的實(shí)質(zhì)性條款要求的。
有上述情形的投標書(shū),評委在對其進(jìn)行符合性檢查或評審時(shí),應當作出正確判斷,不得采取回避方式不發(fā)表個(gè)人意見(jiàn),因此影響評標結果的,將按有關(guān)規定處理。
第二十五條(評標委員會(huì )組成):評標委員會(huì )的組成應當符合有關(guān)法律、法規和本辦法的規定:
。ㄒ唬┱袠巳烁鶕袠斯こ添椖刻攸c(diǎn)和需要,選取與建筑工程項目方案設計有關(guān)的規劃、建筑、結構、經(jīng)濟、設備等專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家組成,其中技術(shù)、經(jīng)濟專(zhuān)家人數應占評委人數2/3以上,技術(shù)專(zhuān)家應從從事與設計招標項目相關(guān)的設計研究領(lǐng)域內產(chǎn)生。
。ǘ┱袠巳藨堃巹澆块T(mén)技術(shù)專(zhuān)家參加評審;
。ㄈ┰u標委員會(huì )人數為9人以上單數組成;
。ㄋ模┨、大型公共建筑工程項目和具有一定社會(huì )影響力的建筑工程,以及技術(shù)特別復雜、專(zhuān)業(yè)性要求特別高的建筑工程,采取隨機抽取確定的專(zhuān)家難以勝任的,招標人可以從設計類(lèi)資深專(zhuān)家庫中直接確定,必要時(shí)可以邀請外地或境外資深專(zhuān)家參加評標。
第二十六條(評標標準和原則):評標委員會(huì )必須嚴格按照招標文件確定的評標標準和評標辦法進(jìn)行評審。評委應遵循公平、公正、客觀(guān)、科學(xué)、事實(shí)求實(shí)的評標原則。
評價(jià)標準主要包括以下方面:
。ㄒ唬⿲Ψ桨冈O計符合有關(guān)技術(shù)規范及標準規定的要求進(jìn)行分析、評價(jià);
。ǘ⿲Ψ桨冈O計水平、設計質(zhì)量高低、對招標目標的響應度進(jìn)行綜合評審;
。ㄈ⿲Ψ桨干鐣(huì )效益、經(jīng)濟效益及環(huán)境效益的高低進(jìn)行分析、評價(jià);
。ㄋ模⿲Ψ桨附Y構設計的安全性、合理性進(jìn)行分析、評價(jià);
。ㄎ澹⿲Ψ桨傅耐顿Y估算的合理性進(jìn)行分析、評價(jià);
。⿲Ψ桨敢巹澕敖(jīng)濟技術(shù)指標及其準確度進(jìn)行比較、分析;
。ㄆ撸⿲ΡWC設計質(zhì)量、配合工程實(shí)施、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的措施進(jìn)行分析、評價(jià);
。ò耍⿲φ袠宋募幎◤U標或被否決的投標文件進(jìn)行評判。
第二十七條(組織評審):評標委員會(huì )的組成應當符合有關(guān)法律、法規和本辦法的規定。
。ㄒ唬┱袠巳藨_保評標專(zhuān)家有足夠時(shí)間審閱投標文件,評審時(shí)間安排應與工程的復雜程度、設計深度、投標文件的數量相適應。
。ǘ┰u審應有評標委員會(huì )負責人主持,負責人應從評標委員會(huì )中確定一名專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平較高的技術(shù)專(zhuān)家擔任,并從技術(shù)評委中推薦產(chǎn)生一名評標會(huì )議紀要人。
。ㄈ┰u標嚴格按照招標文件中評標標準和辦法進(jìn)行,不得引用招標文件規定以外的標準和辦法進(jìn)行評審。
。ㄋ模┰u標委員會(huì )在評標階段,在對投標文件的審查、澄清、評議過(guò)程中,一旦發(fā)現投標人有對招標人和評標委員會(huì )以及其他有關(guān)人員施加影響的任何行為,即取消該投標人的投標資格。
。ㄎ澹┩稑巳瞬坏貌捎萌魏涡问礁蓴_評標活動(dòng),否則評委應取消該投標人的投標資格。
。┤敉稑宋募孪人瓦_評委的,每位評委應認真審閱投標書(shū),并在參加評審會(huì )前,均應認真填寫(xiě)好《專(zhuān)家評審意見(jiàn)表》。
第二十八條(評標方法):評標方法主要包括記名投票法、排序法和百分制綜合評估法等。建筑工程項目方案設計招標一般采用百分制綜合評估法。
。ㄒ唬┯浢稑朔ǎ涸u標委員會(huì )對通過(guò)符合性評審的投標文件進(jìn)行詳細評審,各評委以記名方式投票,按招標文件要求推薦1至3名合格的中標候選方案,經(jīng)投票匯總排序后,得票數最多的前1至3名投標人作為合格的中標候選人推薦給招標人。
。ǘ┡判蚍ǎ涸u標委員會(huì )對通過(guò)符合性評審的投標文件進(jìn)行詳細評審,各評委按招標文件要求推薦1至3名合格的中標候選方案,并按第一名得3分、第二名得2分、第三名得1分的方式投票,經(jīng)投票分數匯總排序后,得分最多的前1至3名投標人作為合格的中標候選人推薦給招標人。
第二十九條(百分制綜合評估法的內容和程序):設計方案綜合評估法以技術(shù)文件為主。
招標人采用百分制綜合評估法作為評標方法的,技術(shù)部分權重一般不低于85%;商務(wù)部分權重一般不大于15%,且應當按照以下程序操作:
。ㄒ唬┱袠宋募斆鞔_規定評標時(shí)的所有評價(jià)因素,需量化的評價(jià)因素及其權重應當在招標文件中明確規定和細化;
。ǘ┰u標委員會(huì )對投標文件中技術(shù)標進(jìn)行評審(如采用暗標方式評審,投標文件在開(kāi)標時(shí)應當進(jìn)行保密、編號處理)。技術(shù)標經(jīng)評審、分數統計后進(jìn)行商務(wù)標評審,商務(wù)標采取明標方式評審。
。ㄈ┘夹g(shù)標(暗標)編號所對應的投標人名單應在評標委員會(huì )對各投標人提交的技術(shù)標和商務(wù)標評審打分完畢、總分匯總后進(jìn)行開(kāi)啟;
。ㄋ模┘夹g(shù)標和商務(wù)標分值匯總、標明排序并經(jīng)評標委員會(huì )確認后,按招標文件要求確定1至3名合格的中標候選人推薦給招標人;
第三十條(推薦中標候選人):評標委員會(huì )按如下規定向招標人推薦合格的中標候選人:
。ㄒ唬┎扇」_(kāi)和邀請招標方式的,推薦1至3名;
。ǘ┱袠巳艘部梢晕性u標委員會(huì )直接確定中標人。
第三十一條(技術(shù)論證要求):建筑工程項目有如下情況之一的,招標人可在招標文件中明確,在評標同時(shí)對其中有關(guān)安全、技術(shù)、經(jīng)濟、結構、美觀(guān)、環(huán)保、節能等進(jìn)行專(zhuān)項技術(shù)論證:
。ㄒ唬┲匾貐^主要景觀(guān)道路沿線(xiàn)的建筑工程,其他地區特、大型公共建筑項目和有一定社會(huì )影響力的建筑工程;
。ǘ┰O計方案中出現的安全、技術(shù)、經(jīng)濟、結構、材料、環(huán)保、節能等有重大的不確定因素的;
。ㄈ┯刑厥庖,需要進(jìn)行設計方案技術(shù)論證的。
中標的建筑設計方案(包括慨念設計方案)如有必要,也可進(jìn)行專(zhuān)項技術(shù)論證,作為設計方案優(yōu)化、調整的重要依據。
第三十二條(定標):招標人應當在評標委員會(huì )推薦的合格中標候選人中依法確定中標人。
。ㄒ唬┱驀型顿Y占控股地位的建筑工程,招標人一般應當確定排名第一的中標后選人為中標人。
排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗原因提出不能履行合同,或者招標文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未提交的,招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人,依次可確定排名第三的中標候選人為中標人。
。ǘ┙(jīng)評標委員會(huì )評審,認為所有投標書(shū)都不符合招標文件要求的,可以否決所有投標,并在評標紀要上詳細說(shuō)明理由。招標人依法及按本辦法規定重新招標,經(jīng)評標委員會(huì )評審確定為廢標的投標人取消重新投標資格。
第三十三條(重新招標的條件):有下列情形之一的,招標人應當依法重新招標:
。ㄒ唬┵Y格預審合格的潛在投標人不足3個(gè)的;
。ǘ┰谕稑私刂箷r(shí)間前提交投標文件的投標人少于3個(gè)的;
。ㄈ┧型稑司粡U標處理或被否決的;
。ㄋ模┰u標委員會(huì )界定為不合格標或廢標后,因有效投標不足3個(gè)使得投標明顯缺乏競爭,評標委員會(huì )決定否決全部投標的;
。ㄎ澹┩庋娱L(cháng)投標有效期的投標人少于3個(gè)的。
經(jīng)評標委員會(huì )評審,認為所有投標書(shū)都不符合招標文件要求的,可以否決所有投標,并在評標紀要上詳細說(shuō)明理由。招標人依法重新招標的,經(jīng)評標委員會(huì )評審確定為廢標的投標人取消重新投標資格。
經(jīng)評標委員會(huì )評審,認為各投標文件未最大程度響應招標文件要求,重新招標時(shí)間又不允許的,經(jīng)評標委員會(huì )同意,評委可以以記名投票方式,按自然多數票產(chǎn)生3名或3名以上投標人進(jìn)行方案優(yōu)化設計。評標委員會(huì )重新對優(yōu)化設計方案評審后,確定合格的中標候選人。
第三十四條(情況書(shū)面報告):依法必須進(jìn)行設計招標的項目,招標人應當在確定中標人之日起15個(gè)工作日內,向有關(guān)行政監督部門(mén)提交招標投標情況的書(shū)面報告。
書(shū)面報告一般包括以下內容:
。ㄒ唬┙ㄔO工程設計招投標辦事流程表;
。ǘ┲袠送ㄖ獣(shū);
。ㄈ┱袠宋募把a充文件;
。ㄋ模┱袠斯婊蛲稑搜垥(shū);
。ㄎ澹┩稑巳藞竺;
。┩稑斯案郊;
。ㄆ撸┙(jīng)備案的評標委員會(huì )成員名單;
。ò耍┰u標標準和方法;
。ň牛┰u標會(huì )議紀要、評委選票、專(zhuān)家評審意見(jiàn)表;
。ㄊ⿵U標情況說(shuō)明;
。ㄊ唬┪创_定排名第一的中標后選人為中標人的原因;
。ㄊ┱袠舜砗贤ㄈ缬校;
。ㄊ﹨⒓哟鹨、開(kāi)標、評標會(huì )的人員簽到表;
。ㄊ模┲袠巳说耐稑宋募;
。ㄊ澹┢渌枰f(shuō)明的情況……
以上(四)至(十四)項內容,應裝訂成冊,制作招標投標情況書(shū)面報告的封面;第(三)項內容經(jīng)備案的,不再提供。
第三十五條(評審結果的公示):對于特、大型公共建筑項目和具有一定社會(huì )影響力的建筑工程,嚴格按法律、法規規定的程序進(jìn)行招投標,接受社會(huì )監督。
負責項目管理的建設行政主管部門(mén)應在評標結束后30日內在招標信息網(wǎng)上公開(kāi)排名順序,并對專(zhuān)家評審意見(jiàn)和評分結果進(jìn)行公示,同時(shí)收集與設計招標有關(guān)各方的公正度評價(jià)。
第五章 其他
第三十六條(簽訂設計合同):如中標人具備相應設計資質(zhì),且接受招標文件中的設計收費標準,即可認定為工程設計的承擔者。招標人和中標人應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內,按照不違背招標文件和中標人的投標文件內容簽訂設計委托合同,并履行合同約定的各項內容。合同中確定的建設標準、建設內容應當控制在經(jīng)審批的可行性報告規定范圍內。
國家制定的設計收費標準±20%規定范圍是簽訂建筑工程設計承發(fā)包合同的依據,招標人不得擅自更改。招標人不得以壓低設計費、增加工作量、縮短設計周期等作為發(fā)出中標通知書(shū)的條件,也不得與中標人再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸钠渌麉f(xié)議。
第三十七條(投標文件補償):招標人對已提交合格投標文件而未中標的投標人應當給予投標補償,補償費用由雙方協(xié)商確定。
招標人和中標人簽訂合同后5日內,招標人應根據招標文件的規定投標人投標書(shū)編制補償費或方案優(yōu)化設計補償費,境內外投標人享受同等補償標準。
第三十八條(設計收費規定):境外設計單位在境內參加建筑工程設計招標的設計收費,應按照國民同等待遇原則,嚴格執行國家的設計收費標準。
第三十九條(知識產(chǎn)權保護):設計方案的知識產(chǎn)權嚴格依據國家有關(guān)規定執行。
招標人應當在中標結果通知所有未中標人后7日內,將未中標的投標文件全部退還給投標人。招標人或者中標人使用其他未中標人投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案的,應當事先征得該投標人的書(shū)面同意,并按規定支付使用費。
聯(lián)合體的投標人合作完成的設計方案,其知識產(chǎn)權由雙方協(xié)商確定。
第四十條(設計單位責任):設計單位應對其提供的方案設計的安全性、可行性、經(jīng)濟性、合理性、真實(shí)性及合同履行承擔相應的法律責任。編制方案設計文件,應當滿(mǎn)足編制初步設計文件和控制概算的需要。
第四十一條(市場(chǎng)管理):各級建設行政主管部門(mén)應加強對設計企業(yè)及注冊資格人員的誠信管理。在設計招投標活動(dòng)中對招標代理機構代理質(zhì)量、設計投標質(zhì)量、信譽(yù)、各種失信行為和違法違規行為記錄在案,并建立設計企業(yè)和注冊人員的誠信檔案與誠信體系。
第四十二條(法律責任):各級政府部門(mén)不得干預正常的招投標活動(dòng)和否定依法按規定程序評出的中標方案。
各級政府相關(guān)部門(mén)應加強監督國家和地方建設方針、政策、標準、規范的落實(shí)情況,查處不正當競爭行為。
在建筑工程項目方案設計招投標活動(dòng)中,對違反《中華人民共和國招投標法》、《工程建設項目勘察設計招投標辦法》和本辦法規定的,建設行政管理部門(mén)應當依法予以處理。
第六章 附則
第四十三條(參照執行):其他建筑工程項目的方案設計招投標活動(dòng),可參照本辦法執行。
第四十四條(解釋機構):本辦法由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)負責解釋。
第四十五條(實(shí)施日期):本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。
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